淺析我國(guó)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題[論文](參考版)
2025-07-30 11:55本頁(yè)面
【正文】 學(xué)習(xí)參考。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。用一些事情，總會(huì)看清一些人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。總之，只有依靠全社會(huì)的力量，建立多層次、立體化的弱勢(shì)群體社會(huì)保障體系，從政策和制度上解決弱勢(shì)群體的社會(huì)支持和社會(huì)保護(hù)問(wèn)題，才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解政治風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。和諧社會(huì)不是沒(méi)有差別的社會(huì)，但一定是弱勢(shì)群體可以得到保護(hù)的公平社會(huì)；“中國(guó)夢(mèng)”是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想，更是弱勢(shì)群體渴望實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。完善我國(guó)弱勢(shì)群體社會(huì)保障制度，不僅是關(guān)系弱勢(shì)群體切身利益的問(wèn)題，也是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家長(zhǎng)治久安的問(wèn)題。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)投入和政策制定上要與城市社會(huì)保障一視同仁，特別在農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建立初期，國(guó)家應(yīng)該更多地反哺農(nóng)村，造福于農(nóng)民。比如確立社會(huì)保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的原則、公平與效率原則、事權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)相分離的原則、保障水平低起點(diǎn)、廣覆蓋原則、因地制宜的原則等，使得社會(huì)保證更具有可行性。政府應(yīng)當(dāng)利用其強(qiáng)制權(quán)為社會(huì)保障提供一個(gè)相對(duì)完備的法律環(huán)境，通過(guò)國(guó)家立法形式，明確社會(huì)保障的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，矯正市場(chǎng)失靈，并將由此造成的社會(huì)影響降至最低程度。社會(huì)養(yǎng)老保障資金的基本來(lái)源均是由政府撥款或由政府和雇主出大頭、受保人出小頭，這無(wú)疑構(gòu)成了社會(huì)保障的一個(gè)根本性特征。政府是農(nóng)村社會(huì)保障資金的主要提供者。2. 正確定位政府在農(nóng)村社會(huì)保障中的職責(zé)政府是收入分配的調(diào)節(jié)者，政府介入社會(huì)保障領(lǐng)域的首要和基本的目標(biāo)是進(jìn)行收入再分配，追求社會(huì)公平，以維持社會(huì)可以接受的收入分配差距。目前，最急需建立的保障項(xiàng)目是社會(huì)救濟(jì)性的低保制度，而建立農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵是資金的來(lái)源。農(nóng)村最低生活保障是農(nóng)村社會(huì)保障制度的關(guān)鍵組成部分，也是國(guó)民應(yīng)享有的基本權(quán)利，因此必須重視農(nóng)民最低生活保障制度的建立和完善。 闞先學(xué)， 韓秀蘭。要制定符合市場(chǎng)需求的、形式多樣的職業(yè)培訓(xùn)。其次，大力扶持職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)舒爾茨的研究，發(fā)展中國(guó)家對(duì)小學(xué)、初中的教育投資比對(duì)高等教育的投資更有效。從1990年到2014年間，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率從3．4％提高到25％，但是從全世界范圍內(nèi)看，我國(guó)教育的總體水平仍然偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也尚未達(dá)到世界平均水平。文化水平低下，成為制約失業(yè)人口再就業(yè)的瓶頸之一。增加教育投資力度，有助于提升弱勢(shì)群體整體的綜合素質(zhì)根據(jù)舒爾茨的人力資本理論，教育和職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于提升人們的就業(yè)能力、改善自身的經(jīng)濟(jì)狀況具有十分重要的作用。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行“優(yōu)先扶持”，符合公平正義的原則。改善醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務(wù)，使有限的資源發(fā)揮更大的作用。 侯曉：論弱勢(shì)群體的社會(huì)保障[J]. 太原：山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）.3. 健全適用農(nóng)民的新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生保健制度隨著我國(guó)新型合作醫(yī)療制度的建立，政府承擔(dān)大部分，農(nóng)民承擔(dān)小部分的原則，初步解決了農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，特別是大病統(tǒng)籌問(wèn)題。自2004年12月1日起施行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第62條規(guī)定：國(guó)家對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，國(guó)家應(yīng)首先承擔(dān)弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障費(fèi)用的主要部分。1. 應(yīng)建立對(duì)危、急、重病人的醫(yī)療救助制度對(duì)危、急、重病人的救治，國(guó)家必須提供及時(shí)的、無(wú)經(jīng)濟(jì)條件的救治保障，不能因無(wú)支付能力而不救治。（二）醫(yī)療保障機(jī)制在當(dāng)前“看病難”、“看病貴”的背景下，醫(yī)療上的弱勢(shì)群體帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題不容忽視。通過(guò)積極參與教育培訓(xùn)等方法，提高自身的素質(zhì)和技能改善自身境遇。社會(huì)關(guān)懷有多個(gè)方面，依靠社會(huì)，制定健全的失業(yè)保險(xiǎn)制度，一方面保障失業(yè)人員基本生活，維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)；另一方面提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。鼓勵(lì)勞務(wù)輸出，將視野轉(zhuǎn)向世界，跨國(guó)就業(yè)，也成為緩解我國(guó)弱勢(shì)群體就業(yè)壓力的一個(gè)有效方式。解決就業(yè)問(wèn)題，構(gòu)建合理的就業(yè)機(jī)制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界共同努力，具體可以從以下三個(gè)方面來(lái)努力實(shí)現(xiàn)：1. 國(guó)家積極制定和完善擴(kuò)大就業(yè)的相關(guān)政策，降低失業(yè)率政府可以依靠其自身的強(qiáng)制力和推動(dòng)力，頒布出臺(tái)擴(kuò)大就業(yè)、降低失業(yè)率和保障失業(yè)人口基本生活的政策法規(guī)，通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持等宏觀(guān)調(diào)控手段，平穩(wěn)降低失業(yè)率，增加對(duì)失業(yè)人員的保障力度。具體可以在以下四個(gè)方面作出努力：（1） 就業(yè)保障機(jī)制就業(yè)保障是國(guó)家社會(huì)保障工作的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)以及整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。中國(guó)的民間慈善行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)政府救助很好的一個(gè)補(bǔ)充，且不去與國(guó)外慈善家每年捐多少錢(qián)，死后裸捐等比較，呼吁更多的中國(guó)富人一起來(lái)為救助中國(guó)弱勢(shì)群體做更多的事情還是很有意義的。當(dāng)然我們不能否定政府在這方面確實(shí)已經(jīng)做出了很多努力，但是還有更多的工作需要政府牽頭來(lái)帶動(dòng)全民參與。（4） 救助水準(zhǔn)偏低全國(guó)城鎮(zhèn)最低生活保障月人均救助水平很低，農(nóng)村的社會(huì)救助水平更低。不管
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