3管窺農(nóng)民工社會(huì)保障現(xiàn)狀(參考版)
2025-08-10 17:30本頁(yè)面
【正文】 通過(guò)輸血和造血，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后局面，消弭其城鄉(xiāng)差距，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府解決新生代農(nóng)民工社會(huì)融入問(wèn)題創(chuàng)造宏觀層面的條件。如果不能夠很好地解決后一個(gè)問(wèn)題，就沒(méi)有基礎(chǔ)破解前一個(gè)問(wèn)題。而除了幫助新生代農(nóng)民工融入城市社會(huì)之外，政府還要大力鼓勵(lì)他（她）們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)培育人才、資金和技術(shù)等平臺(tái)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)然包括城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村的 “ 欠賬 ” ，政府就必須承擔(dān) 起建設(shè)新農(nóng)村的 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 重任。為了克服這一難題，許多國(guó)家都出臺(tái)了旨在協(xié)調(diào)區(qū)域平衡發(fā)展的政策措施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)，讓農(nóng)民能夠就地或就近城市化是一條比較適合我國(guó)國(guó)情的城市化模式。 %的農(nóng)民工和 %的城市居民認(rèn)為基本上已經(jīng)具備了在全國(guó)范圍開(kāi)始逐步解決農(nóng)民工城市融入問(wèn)題的條件，時(shí)機(jī)基本 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 成熟；農(nóng)民工城市融入的基本成本主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)、基本住房保障、最低生活保障； %的農(nóng)民工和 %的城市居民認(rèn)為該成本應(yīng)由中央政府財(cái)政來(lái)承擔(dān)； %的農(nóng)民工和 %的城市居民認(rèn)為 “ 十二五 ” 時(shí)期推進(jìn)農(nóng)民工城市融入應(yīng)從直轄市、省會(huì)城市等大城市和城市群開(kāi)始；迫切需要解決的問(wèn)題主要有基本公共服務(wù)問(wèn)題（包括子女義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等）、同工同酬問(wèn)題、勞動(dòng)安全問(wèn)題、勞資關(guān)系問(wèn)題、農(nóng)民工自身素質(zhì)提高問(wèn)題； %的農(nóng)民工和 %的城市居民認(rèn)為解決農(nóng)民工城市融入問(wèn)題主要取決于中央政府的決心，推進(jìn)相關(guān)體制的突破和配套政策的出臺(tái)。同時(shí)許多城市家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)民工子女的素質(zhì)低，行為不禮貌，學(xué)習(xí)成績(jī)差，自己的子女與農(nóng)民工子女同班就讀會(huì)帶壞孩子，也極力要求將其單獨(dú)編班，這樣的歧視將會(huì)深深地 傷害農(nóng)民工子女的心靈。教育制度是否排斥是指農(nóng)民工子女在城市中是否能平等享有接受義務(wù)教育的權(quán)利，因此還包括城市居民的排斥行為。 2024 年 3 月，國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》中要求流入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任
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