【正文】 施工過程中，對(duì)質(zhì)量安全工作，我們要自始至終保持清醒頭腦，特別是工程后期和接近收尾階段，稍微松勁或麻痹大意，極易造成嚴(yán)重后果。 ? 隱患排查工作要點(diǎn) ? 排查要全面 ? 整治要徹底 ? 機(jī)制要形成 ? 信息要報(bào)送 ? 資料要?dú)w檔 118 教訓(xùn) 14 質(zhì)量安全管理要常態(tài)化，正規(guī)化 ? 要把質(zhì)量安全管理真正納入全面質(zhì)量管理的體系之中，使其形成常態(tài)化、正規(guī)化；絕不能搞形式、走過場(chǎng)，或搞臨時(shí)突擊。細(xì)節(jié)決定成敗。 116 教訓(xùn) 12 4大目標(biāo)中，質(zhì)量永遠(yuǎn)排在第一位 ? 無數(shù)血的教訓(xùn)說明， 不尊重科學(xué)規(guī)律，盲目趕工期（或壓縮合理工期），是導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故或留下重大質(zhì)量安全隱患的重要原因之一（如鳳凰沱江大橋、韶關(guān)白橋坑大橋、ZL鐵路等）；在質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)這 4個(gè)目標(biāo)中，質(zhì)量永遠(yuǎn)排在第一位。 ? 重大責(zé)任事故罪 ?， ?是由單位職工不服從管理、違反規(guī)章制度或者是單位領(lǐng)導(dǎo)、其他管理人員忽視安全生產(chǎn)、違反規(guī)章制度、強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成的 ?， ?行為人的犯罪行為直接侵害的是工廠、礦山、林場(chǎng)建筑企業(yè)或者其他企業(yè) ?！? ? “大橋、特大橋的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)施工方案單獨(dú)編制，其內(nèi)容比施工方案明確、詳盡。ecar高速公路橋坍塌 2023年 11月 7日 十：印度比帕戈?duì)柌紶柣疖囌靖浇f橋坍塌，地面一列火車被壓 2023年 12月 2日 110 教訓(xùn) 9 質(zhì)量 安全管理是全過程管理 ? 質(zhì)量安全管理應(yīng)貫徹項(xiàng)目的始終，從工程立項(xiàng)開始的各個(gè)環(huán)節(jié)：包括環(huán)評(píng)、預(yù)可、工可；從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、評(píng)審（復(fù)核）直到施工的各個(gè)階段，都應(yīng)樹立牢固的質(zhì)量安全意識(shí)。 ? 我們的質(zhì)量目標(biāo)是工程全壽命周期的質(zhì)量，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”； ”要對(duì)橋梁整個(gè)使用過程即全壽命周期的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 b. 適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦司機(jī)駕駛操作考試或競(jìng)賽 c. 司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定 105 d. 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)的機(jī)械整備狀態(tài)全面清查一次，包括駕駛操作系統(tǒng)、行走、起吊、回轉(zhuǎn)、啟動(dòng)及制動(dòng)系統(tǒng)的功能是否正常等；以及對(duì)設(shè)備構(gòu)件焊縫、零配件細(xì)節(jié)進(jìn)行全面檢查，防止結(jié)構(gòu)本體失穩(wěn)破壞 3. 塔式起重機(jī)應(yīng)檢查基礎(chǔ)牢固情況、機(jī)身與橋墩橫向連接設(shè)置情況，嚴(yán)禁在高壓線上方及附近施工 5. 輪胎式起重機(jī)的支腿應(yīng)支撐在具有足夠支承力的地基上，各腿應(yīng)均勻受力；起重機(jī)位置應(yīng)避開工人上下梁的人行通道 6. 起重機(jī)操作時(shí)，指揮者的占位必須保證他與司機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的溝通及信息交流 檢查要點(diǎn)： 39條 106 教訓(xùn) 7 必須高度關(guān)注施工作業(yè)區(qū)影響 范圍內(nèi)的公共安全 ? 正在施工的橋梁跨越公路、鐵路、通航河道的安全防護(hù)措施必須嚴(yán)格到位 ? 高度關(guān)注施工場(chǎng)地附近居民房安全，一是施工要采取嚴(yán)格的安全措施，二是積極向有關(guān)方面反映這一安全隱患后果的嚴(yán)重性，力求避免類似“ ”事故悲劇的重演 107 教訓(xùn) 8 質(zhì)量目標(biāo)是工程全壽命周期質(zhì)量，是“百年大計(jì)”的質(zhì)量 ? 施工過程的質(zhì)量安全，只是工程質(zhì)量安全的一個(gè)部分。 1. 起重機(jī)事故可直接導(dǎo)致大橋坍塌（如越南芹且大橋），也是導(dǎo)致人身傷亡事故的主要原因之一；必須加以重點(diǎn)防范。所以在和廠家簽訂合同時(shí)，對(duì)質(zhì)量的約定一定要具體。生產(chǎn)設(shè)計(jì)各自為政，設(shè)計(jì)和制造的水平都不高，管理也不規(guī)范。 還有 10個(gè)深基坑尚待施工 ? 1 鋼板樁的設(shè)計(jì)必須逐墩進(jìn)行，除非各墩的地質(zhì)情況完全一樣！ ? 2 認(rèn)真分析鋼板樁的力學(xué)參數(shù)、水和土的壓力、必要的入床深度、各工況的結(jié)構(gòu)內(nèi)力及穩(wěn)定； ? 3 在狹小的施工面積內(nèi)，注意起重吊裝、開挖除泥及坑底工人立體交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)； ? 4 深基坑頂圍堰外棄土棄渣不得單側(cè)堆放，避免造成對(duì)圍堰的不均勻側(cè)向壓力。 ? 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的湖南省交通廳、湘西自治州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，省、州公路局和省路橋集團(tuán)公司，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的 32名責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)、黨紀(jì)處分。州政府要求盲目趕工期，向“州慶” 50周年獻(xiàn)禮。 ? 5. 湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。 ? 3. 工程監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。 92 事故的主要原因 ? 1. 施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。事故發(fā)生時(shí)，大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾聲，計(jì)劃于 2023年 8月底完成大橋建設(shè)所有工程， 9月 20日竣工通車，為湘西自治州 50周年慶典獻(xiàn)禮。 ? 大橋?yàn)檫B拱石拱橋，全長(zhǎng) ,橋面寬度 13m，橋型為 4孔 65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。下午 4點(diǎn) 39分市政府才接到匯報(bào)。 90 ? 施工單位隱瞞事故情況，未按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告 ? 發(fā)生坍塌事件后，工地負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目部牌子摘掉，封鎖工地大門。 廣州市政府對(duì)事故處理決定： ? 1 負(fù)有法律責(zé)任的南誼公司等 7個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體給予令限期改正、罰款及取締；南誼公司罰款 ? 2 市質(zhì)安站、市建委、海珠區(qū)城管部門、及廣州市余泥渣土排放管理處等因監(jiān)管不力，向市政府作出書面檢查； ? 3 對(duì)事故的發(fā)生、防范負(fù)有行政責(zé)任的原市質(zhì)安站執(zhí)法科科長(zhǎng)何永權(quán)等 14位執(zhí)法監(jiān)管人員進(jìn)行處理，其中降級(jí)處分 2人，記大過處分 3人，記過處分 1人，行政警告處分 3人，責(zé)令作出深刻檢討的 4人，調(diào)離工作崗位的 1人 ? 4 對(duì)南誼公司董事兼經(jīng)理邵毅珊等 7人依法逮捕，追究刑事責(zé)任。導(dǎo)致基坑南邊軟弱透水夾層向坑里傾斜滑動(dòng)。 3 基坑開挖深度超“計(jì)劃” 本基坑原設(shè)計(jì)深度只有 ，而實(shí)際開挖深度為 ，超深，造成原支護(hù)樁成為吊腳樁，這成為事故發(fā)生隱患。 86 3. 廣州海珠城廣場(chǎng)建筑 工地基坑坍塌事故 ? 2023年 7月 21日，廣州海珠區(qū)海珠城廣場(chǎng) B區(qū)施工工地發(fā)生基坑坍塌故，造成 3人死亡、8人受傷的重大安全事故 87 事故原因分析 1 工程設(shè)計(jì)方案有問題 對(duì)于業(yè)主上報(bào)的施工設(shè)計(jì)方案，建委已經(jīng)提出基坑設(shè)計(jì)存在五大安全隱患，要求進(jìn)行調(diào)整，但是甲方拒絕整改，并無視施工企業(yè)提出的五次安全警告，堅(jiān)持無序施工。 85 這是一起造成重大經(jīng)濟(jì)損失的工程責(zé)任事故，直接經(jīng)濟(jì)損失超過 事故的相關(guān)責(zé)任人已受到司法機(jī)關(guān)追究。 ? 事故原因： ? 1 現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮施工， 冷凍法施工的制冷設(shè)備發(fā)生故障、險(xiǎn)情明顯、工程已經(jīng)停工的情況下，未及時(shí)采取有效措施，排除險(xiǎn)情，直接導(dǎo)致了這起事故的發(fā)生。 ? 2023年 7月 1日凌晨，在越江隧道區(qū)間上下行聯(lián)絡(luò)通道內(nèi)，突然涌入大量水和流沙，引起隧道部分結(jié)構(gòu)損壞及周邊地區(qū)地面沉降，造成 3棟建筑物嚴(yán)重傾斜，黃浦江防汛墻局部坍塌并引起管涌。勒石警示，永志莫忘。腐之為患，國禍民傷。 銘曰：新建豪張，舊痛回腸。有關(guān)責(zé)任者受黨紀(jì)國法追究。死禍者四十，傷十余人。虹橋之建，欲便兩城區(qū)之往來。此虹橋塌沉之痛訓(xùn)也。 83 綦江虹橋警示碑碑文 ? 綦江虹橋警示碑碑文 利與弊，相反而相成，利興則弊除。 81 事故原因分析 ? 1. 拱橋拱架鋼管焊接存在嚴(yán)重缺陷，個(gè)別焊縫出現(xiàn)痕縫性裂痕；焊接質(zhì)量不合格； ? 2. 混凝土強(qiáng)度不足，普遍低于設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的 1／ 3； ? 3. 連接橋梁、橋面與鋼拱架的鋼結(jié)構(gòu)均嚴(yán)重銹蝕； ? 4. 工程承發(fā)包違反國家建筑管理規(guī)定和要求，施工單位系個(gè)人掛靠行為，不具備市政工程施工資質(zhì)；該橋?qū)嶋H屬私人設(shè)計(jì)、組織施工。 78 2. 四川達(dá)縣洲河大橋 ? 1986年 9月 30日，主跨接近合龍時(shí)，主梁在強(qiáng)大的水平軸向分力作用下失穩(wěn)垮塌， 14名工人墜河喪生 ? 原因分析 ? ，但對(duì)于施工中可能出現(xiàn)的問題預(yù)留安全儲(chǔ)備不足 ? ，無正規(guī)施工組織設(shè)計(jì) ? ? ? 橋梁概況 ? 獨(dú)塔式混凝土空腹桁架斜拉橋，跨度為 190＋ 70m,采用懸拼法施工 79 2 工程重大安全事故案例 ? 1 上海軌道交通 4號(hào)線事故 ? 2 廣州海珠城廣場(chǎng)建筑工地基坑坍塌事故 ? 3 北京地鐵 10號(hào)線塌方事故 ? 4 重慶綦江虹橋垮塌事故 ? 5 湖南鳳凰沱江大橋坍塌事故 80 1. 重慶綦江虹橋垮塌事故 ? 1999年 1月 4日，重慶綦江彩虹橋垮塌， 40人遇難。 77 ? 交通部副部長(zhǎng)翁孟勇在回答記者提問時(shí)表示，關(guān)于被撞斷的九江大橋，這個(gè)事故引發(fā)了交通部對(duì)橋梁等公共建筑物安全的高度關(guān)注。 ? 原因分析： ? 南桂機(jī) 035號(hào) 船長(zhǎng)石桂德安全意識(shí)淡薄，盲目冒險(xiǎn)航行，判斷嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)急措施不當(dāng)。船撞橋事故發(fā)生前結(jié)構(gòu)處于安全狀態(tài) 。 ? 橋梁概況 ? 位于廣東省南海，是廣湛公路上跨越西江的特大型公路橋梁，全長(zhǎng) 2x160m獨(dú)塔混凝土斜拉橋與21孔 50m連續(xù)箱梁組成，全長(zhǎng) 20孔 16m先張法預(yù)應(yīng)力混凝土空心板組成，全長(zhǎng) 1988年建成通車。承建單位是中鐵 xx局，建設(shè)期 3年。17”特大事故 71 2. 鄭州黃河二橋 ? 2023年 2月 9日，施工中的鄭州黃河二橋龍門吊被狂風(fēng)吹倒（陣風(fēng)超過 12級(jí)）， 1人死亡， 5人受傷 ? 真實(shí)的原因未見報(bào)道 72 3. 廣水京廣鐵路改造工地 ? 2023年 10月 21日 ，廣水市京廣線信陽至陳家河段一鐵路橋梁，施工人員在鋪架鐵路橋梁時(shí)，架橋機(jī)吊梁扁擔(dān)體焊縫連接處突然斷裂，帶動(dòng)架橋機(jī)側(cè)翻，導(dǎo)致 4人死亡， 1人失蹤， 15人受傷 73 ? 20231012 ，在東莞市石碣鎮(zhèn)的東江大橋工地上，一座重達(dá) 60噸、長(zhǎng)達(dá) 50多米的龍門吊突然側(cè)翻。 （ 2）安全措施不具體、不落實(shí)。17”特大事故是一起由于吊裝施工方案不完善，吊裝過程中違規(guī)指揮、操作