序言中國社會(huì)保障制度(研究生)(參考版)
2025-02-28 15:39本頁面
【正文】 ? ：《社會(huì)福利政策導(dǎo)論》，華東理工大學(xué)出版社 2023年版。吉列恩（ Colim Gillion）著，楊燕綏等譯：《全球養(yǎng)老保障 —— 改革與發(fā)展》，中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社， 2023年版。 ? ：《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社 2023年版。 本課程的參考文獻(xiàn) ? ，趙偉：《社會(huì)保障基金管理新論》，武漢大學(xué)出版社， 2023年 ? 社會(huì)保障基金管理的重要性 ? 社會(huì)保障基金包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金等，牽扯好多人的利益，是用于保障和改善民生事業(yè)的重要民生資金，是社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基金管理行為是否規(guī)范，監(jiān)督管理機(jī)制是否健全，直接關(guān)系到社會(huì)保障基金的安全和完整，關(guān)系到社會(huì)保障制度的順利實(shí)施，關(guān)系到人民群眾的切身利益和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。 第四類人群：在讀和失業(yè)的大學(xué)生 ? 在讀的大學(xué)生沒有被涵蓋在社會(huì)保障之內(nèi)，在求學(xué)的三四年時(shí)間里，他們被社會(huì)保障所遺忘。一些國有企業(yè)在MBO中，實(shí)行員工工齡買斷制，幾萬安撫費(fèi)就把員工打發(fā)，把員工無情地推向市場(chǎng)，下崗職工只能在貧窮中跋涉。這類群體生活充滿艱辛，他們中的大多數(shù)人是中年人。 ? 國土資源部提供的數(shù)據(jù)表明：目前征地糾紛、違規(guī)占地問題占信訪受理總量的 73%。有關(guān)研究表明，如果按現(xiàn)行征地制度和城市化發(fā)展速度， 到 2030年，中國失地農(nóng)民將超過 7800萬人。當(dāng)前有四類人群需重點(diǎn)保障。 ? 社會(huì)保障通過收入再分配的功能進(jìn)行調(diào)節(jié)，可以在一定程度上減少差別，緩解社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)穩(wěn)定。 城市最低生活保障 農(nóng)村最低生活保障情況 第四，調(diào)節(jié)分配公平 ? 分配公平提高效率，分配不公損害效率。因?yàn)楹透呤杖肴后w相比，低收入階層和弱勢(shì)群體，從風(fēng)險(xiǎn)管理獲得的保護(hù)也是最不完善的。 第三，維護(hù)規(guī)則公平 ? 規(guī)則公平 指一視同仁，既不能對(duì)弱勢(shì)群體歧視，又不能對(duì)特權(quán)階層傾斜。 這是不對(duì)的，中國窮人絕大多數(shù)勤勞、本分、責(zé)任性強(qiáng)，他們之所以受窮在很大程度上是因?yàn)槭艿郊鹊美婕瘓F(tuán)的阻撓，機(jī)會(huì)缺乏所致。 第二，保障機(jī)會(huì)公平 ? 機(jī)會(huì)公平 是指，任何社會(huì)成員只要符合法律規(guī)定的條件，都應(yīng)被覆蓋在社會(huì)保障范圍內(nèi)，均等地獲得社會(huì)保障的機(jī)會(huì)。 ?
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