【正文】 對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議表表 35 2023年北京市保健食品產(chǎn)業(yè)概況年北京市保健食品產(chǎn)。 對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議 表表 34 山東保健食品市場產(chǎn)品說明書調(diào)查山東保健食品市場產(chǎn)品說明書調(diào)查說明書狀況說明書狀況 占調(diào)查總數(shù)占調(diào)查總數(shù) %宣傳內(nèi)容符合法規(guī)宣傳內(nèi)容符合法規(guī) 有虛假宣傳有虛假宣傳 沒有經(jīng)過衛(wèi)生部批準沒有經(jīng)過衛(wèi)生部批準 對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議n “產(chǎn)品質(zhì)量以科技為本產(chǎn)品質(zhì)量以科技為本 ”n 已批準保健食品數(shù)已批準保健食品數(shù) 約約 5000個個n 進入市場的保健食品數(shù)進入市場的保健食品數(shù) 不到不到 2023個個n 有良好銷售業(yè)績有良好銷售業(yè)績 100~200個個 對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議n “產(chǎn)品質(zhì)量以科技為本產(chǎn)品質(zhì)量以科技為本 ”2023年年 科技投入占銷售額科技投入占銷售額 %（（ 6~10%，15%）） 廣告投入占銷售額廣告投入占銷售額 %（（ 2%以下）以下）對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議n “產(chǎn)品質(zhì)量以科技為本產(chǎn)品質(zhì)量以科技為本 ”盡快實施盡快實施 GMP和和 HACCP體系認證（體系認證（ 2023年）年）對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議對繁榮我國保健食品產(chǎn)業(yè)的幾點建議（三）保健食品企業(yè)要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，打造（三）保健食品企業(yè)要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，打造我國保健食品企業(yè)航母。 “市場導向以人為本市場導向以人為本 ”的核心是的核心是 “誠信誠信 ”，誠信，誠信是企業(yè)行為的基石。期不遠。保健食品產(chǎn)業(yè)再度騰飛為念和文化熏陶。加之我國條件，可作為新的經(jīng)濟增長點。故指標大部分符合，經(jīng)濟指標全部符合。一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?？晒┙梃b的理念。通過。、產(chǎn)學研結合有待提高。n 味丹公司科研投入占銷售額收入味丹公司科研投入占銷售額收入 2%。需要還可以增加。據(jù)該所所長稱，只要億臺幣。今年的科研經(jīng)費 (合合 4000萬人民幣萬人民幣 )。它的研究經(jīng)費占銷售額究經(jīng)費占銷售額 1%。我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題企業(yè)的科研投入少、企業(yè)的科研投入少n 臺灣統(tǒng)一公司，成立中央研究所。這是我國保健食品領域長期低水平重復重要原因之一。而熱衷于短平快。各級食品研究機構也很少涉足這一領域，更級食品研究機構也很少涉足這一領域，更少開展一些基礎性或應用基礎性研究。長期以來各級科研部門都未將保?。üδ苁称罚┱n題列入各級科研課題。我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題 中央和各級政府部門對這一領域科研投、中央和各級政府部門對這一領域科研投入少。由于我國的科學、教學體系是在長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的，加之條塊分期的計劃經(jīng)濟體制下形成的，加之條塊分割因而不適應當前保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從學科發(fā)展來說，保健學科又是一門綜合性學科，它需要多學科攜手又是一門綜合性學科，它需要多學科攜手合作。我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題 保健食品是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各部、保健食品是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各部門密切配合。2023年我國保健食品年我國保健食品企業(yè)科技投入占銷售收入企業(yè)科技投入占銷售收入 %廣告支出占銷售收入廣告支出占銷售收入 %我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題n 推動我國保健食品發(fā)展的科技教育體系尚推動我國保健食品發(fā)展的科技教育體系尚未形成，它是我國保健食品長期低水平重未形成，它是我國保健食品長期低水平重復重要原因。我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題（三）企業(yè)規(guī)模過小的局面尚無改觀（三）企業(yè)規(guī)模過小的局面尚無改觀 表表 28 我國保健食品企業(yè)投資規(guī)模我國保健食品企業(yè)投資規(guī)模投資規(guī)模投資規(guī)模 2023年年 2023年年 增減增減 %1億元以上億元以上 38 50（（ %）） 增長增長 31%1000萬萬 1億元億元 239 258（（ %））增長增長 %5001000萬元萬元 139 132（（ %））降低降低 5%500萬元以下萬元以下 547 587*（（ %））降低降低 %*：其中 300家不到 50萬（ %）我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題n 2023年銷售收入年銷售收入 超過超過 10億億 3家家 超過超過 1500萬元萬元 100家家n 2023年企業(yè)盈虧年企業(yè)盈虧 盈利盈利 523家家 占占 % 虧損虧損 504家家 占占 %n 2023年年 143家企業(yè)倒閉家企業(yè)倒閉我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題我國保健食品產(chǎn)業(yè)存在問題（四）科技投入過低局面依舊是我國保健食（四）科技投入過低局面依舊是我國保健食品產(chǎn)品長期低水平重復的重要因素。產(chǎn)品開發(fā)帶有較大的盲目性。規(guī)則出牌，達到雙贏結果。在經(jīng)營中能自覺按市場至放在創(chuàng)新之前。n “我們從事的是公平誠實的商業(yè)行為我們從事的是公平誠實的商業(yè)行為 ”“誠信是我們企業(yè)誠信是我們企業(yè)行為的基石行為的基石 ”。落，老字號少。往往不能按市場經(jīng)濟的規(guī)則出牌。往往不能按市場經(jīng)濟的規(guī)則出牌。競爭力不強，目前還不是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。食品稱為保健食品。正人類疾病為目的之食品。的一種。補充品不是食品添加劑，也不是常用食品或餐飲中取物。這些產(chǎn)品物、提取物或上述物質(zhì)的混合（不包括煙草）。品、草藥、加工與未加工食品、強化加工食品等。營養(yǎng)藥物食品包括的范圍相和學術界所公認。這一定義至今取的組成物，這些成分均有增進健康作用。因此食品的某一部分。他將的。在美國尚無官方定義。服用較長時間才現(xiàn)功效。按照這一定義，目前體健康和改善機體生理調(diào)節(jié)功能而開發(fā)的產(chǎn)品。即功能食品是為了促進機機體提供一種健康效益的食品或食品組分。但美國醫(yī)療食品研究所至今在美國，功能食品尚無官方定義。等。如低脂，能降低患某種疾病風險的食品。有機食品。后者也可稱有機耕作栽培的米、蔬菜等。殘留殘留 農(nóng)藥農(nóng)藥 ：不得含有異狄氏：不得含有異狄氏 劑劑 ，狄氏，狄氏 劑劑 等等 農(nóng)藥農(nóng)藥 成份；成份； BHC容容 許許 量量 ；以下； DDT容容 許許 量量 ；巴拉松之容以下；巴拉松之容 許許 量量 ；； malathon之容之容 許許 量量 ；無機臭素之含量必以下；無機臭素之含量必 須須 低于低于 50ppm。小麥胚油加工食品不得超。小麥胚芽油加工食品不得超 過過 30mg/kg。動動 物膠物膠 質(zhì)質(zhì) （（ Gelatin）等包裝材料用量比率，每粒不得超）等包裝材料用量比率，每粒不得超 過該過該 粒成品全重之粒成品全重之 50%成份成份含量含量規(guī)規(guī) 格格過過 氧化物價氧化物價 ：食用小麥胚芽油，含含量：食用小麥胚芽油，含 維維 他命他命 E之食用小麥胚芽油均不得超之食用小麥胚芽油均不得超 過過 10mg/kg。同量之小麥胚芽油加工食品。同量之含。管理。由能者，但多數(shù)沒有經(jīng)過人體實驗驗證。雖然有的產(chǎn)品也有較強保健功非醫(yī)藥品?？刹捎梅莻鹘y(tǒng)的商品形式，但并業(yè)稱謂。是一種商指有益于健康而通用食品。年修訂值）。根據(jù)種礦物質(zhì)。生產(chǎn)方法和工廠設備以及進行質(zhì)量控制的系統(tǒng)的說明。厚生省規(guī)定這些功效成分一定是天然的。）等。如植化提取物（及其它具有保健功能，卻沒有明確區(qū)分成分的集合體。的聲稱。這類食品可用厚生省許可。）。項。這一新標準，明。而區(qū)別于藥品。產(chǎn)品將重新申報進入保健食品。據(jù)有關方面稱年前全部退出市場。以下。中藥配方不能用來開發(fā)為保健食品。黃、熟地黃、鱉甲。白、覆盆子、藿香。桃、斑蝥、硫磺、雄黃、雷公藤、顛茄、藜蘆、蟾酥。而且一個產(chǎn)品中不得超過一種。而且一個產(chǎn)品中不得超過一種。在名單外的物品，如要作為保種。它們大多數(shù)是具有較大毒性的中草藥資源。它們大多數(shù)是具有較大毒性的中草藥資源。有明確毒付作用藥物不宜作為開發(fā)保健食品的原料。在具體操作上食品不同于藥品，它不以治療疾病為目的。但保健它們以聲稱具有保健功能而區(qū)別于一般食品。g/天天 100 181。g/天天 10 181。g/天天 400 181。g/天天 100 181。g/天天 10 181。gRE/天天 800 181。g/天天 150 181。g/天天 100 181。規(guī)定的范圍內(nèi)。營養(yǎng)素補充劑所加入的營養(yǎng)素即每日食品有關規(guī)定管理。以膳食纖維、蛋白質(zhì)和氨基酸等營養(yǎng)以提供能量為目的。它不得國的營養(yǎng)素補充劑僅局限在補充維生素和礦物質(zhì)。今它仍納入保健食品管理。 它們與特殊營養(yǎng)食品的差異是它們與特殊營養(yǎng)食品的差異是 ①① 不一定要求不一定要求以食品作載體；以食品作載體； ②② 補充的營養(yǎng)素是其補充的營養(yǎng)素是其 RDA的的 1/32/3，其中水溶性維生素可達一個，其中水溶性維生素可達一個 RDA。至2023年底已批準的營養(yǎng)素補充劑年底已批準的營養(yǎng)素補充劑 361個。健康態(tài) 第三態(tài)或亞健康態(tài) 疾病態(tài)功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念表 1 我國食品和 藥 品的一般分 類藥 處 方 藥 、非 處 方 藥保健食品 第三代保健食品第二代保健食品營 養(yǎng)素 補 充 劑一般食品 新 資 源食品特殊 營 養(yǎng)食品普通食品功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念n 我國保健食品分為兩大類：我國保健食品分為兩大類：?具有功能的保健食品（第二、三代保健食品）具有功能的保健食品（第二、三代保健食品）?營養(yǎng)素補充劑營養(yǎng)素補充劑功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念?營養(yǎng)素補充劑的定義及其管理體制營養(yǎng)素補充劑的定義及其管理體制 單純以一種或數(shù)種經(jīng)化學合成或從天然動植單純以一種或數(shù)種經(jīng)化學合成或從天然動植物中提取的營養(yǎng)素為原料加工制成食品。功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念 一般食品一般食品 保健食品保健食品 藥品藥品 （營養(yǎng)、感官功能）（營養(yǎng)、感官功能） （調(diào)節(jié)人體生理功能）（調(diào)節(jié)人體生理功能） （治療疾?。ㄖ委熂膊。? （即保健功能）（即保健功能） 保健食品有增進健康作用，故稱之健康食品保健食品有增進健康作用，故稱之健康食品，我國稱之保健食品。功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念 保健食品因強調(diào)食品的保健食品因強調(diào)食品的 調(diào)節(jié)人體生理功調(diào)節(jié)人體生理功能能 并可予以聲稱（并可予以聲稱（ Claim）與）與 “標識標識 ”，故，故稱之稱之 功能功能 食品。功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念 保?。üδ埽┦称范x（保健食品管保?。üδ埽┦称范x（保健食品管理辦法）理辦法） ：： 保健食品系指保健食品系指 具有調(diào)節(jié)人體生理功能具有調(diào)節(jié)人體生理功能 ，適宜特定人群食用，不以治療疾病為目的適宜特定人群食用，不以治療疾病為目的的一類食品。保健食品 功能性食品功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念n 大體有兩種類型：大體有兩種類型：美國、日本對功能食品與保健食品的定義和管理體制健康食品功能性食品中國大陸和臺灣健康食品與功能性食品范疇與關聯(lián)功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念 在我國將功能食品與保健食品視為同在我國將功能食品與保健食品視為同一概念并以一套法規(guī)一概念并以一套法規(guī) (保健食品管理辦法保健食品管理辦法 )予以管理。分類略有不同，其管理體制也各有差異。世界功能食品發(fā)展趨勢與世界功能食品發(fā)展趨勢與我國保健食品的進展我國保健食品的進展金宗濂金宗濂(北京聯(lián)合大學應用文理學院北京聯(lián)合大學應用文理學院 ,100083)功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念 世界各國對于功能食品世界各國對于功能食品 (Functional Food)和保健食品（和保健食品（ Health Food）的）的定義。分類略有不同，其管理體制也各有定義。差異。予以管理。的一類食品。食品。我國稱之保健食品。至物中提取的營養(yǎng)素為原料加工制成食品。個。 營養(yǎng)素補充劑雖然沒有確定的保健功能，至營養(yǎng)素補充劑雖然沒有確定的保健功能，至今它仍納入保健食品管理。功能食品與保健食品的基本概念功能食品與保健食品的基本概念?營養(yǎng)素補充劑的定義及其管理體制營養(yǎng)素補充劑的定義及其管理體制 為了加強對營養(yǎng)素補充劑的管理，目前已明確，我為了加強對營養(yǎng)素補充劑的管理，目前已明確，我國的營養(yǎng)素補充劑僅局限在補充維生素和礦物質(zhì)。它不得以提供能量為目的。以膳食纖維、蛋白質(zhì)和氨基酸等營養(yǎng)素為原料的產(chǎn)品，符合普通食品要求的，按普通食品管理素為原料的產(chǎn)品，符合普通食品要求的，按普通食品管理，不得宣稱其保健功能，如聲稱具有保健功能的，按保健，不得宣稱其保健功能，如聲稱具有保健功能的，按保健食品有關規(guī)定管理。營養(yǎng)素補充劑所加入的營養(yǎng)素即每日推薦攝入量，應在推薦攝入量，應在 “營養(yǎng)素補充劑中營養(yǎng)素名稱及用量表營養(yǎng)素補充劑中營養(yǎng)素名稱及用量表 ”規(guī)定的范圍內(nèi)。