【正文】 安全生產(chǎn)對(duì) GDP的貢獻(xiàn)率一般行業(yè)為 %，高危行業(yè)（化工、煤。改變國(guó)家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)第一原則。 108 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 安全文化建設(shè)水平的高低是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。 標(biāo)準(zhǔn)還要求組織對(duì)運(yùn)行控制活動(dòng)中出現(xiàn)的變更情況進(jìn)行管理 。以便于使用。程序包括的內(nèi)容有： 1. 對(duì)分包方的評(píng)價(jià)、選擇，建立合格分包方名錄； ，依法簽訂合同（質(zhì)量、安全、環(huán)保要求）； ，明確具體的管理要求； ； 5. 對(duì) 分包方進(jìn)行監(jiān)督檢查的證據(jù)。 104 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)病預(yù)防的措施有： /工區(qū)應(yīng)有兼職人員負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作，建立制度、操 作規(guī)程，建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案，建立應(yīng)急預(yù)案； ，采用有效的通風(fēng)防塵、排毒、灑水降塵、降 溫、消聲隔音、防振、保暖防寒； （防塵、毒口罩，眼 鏡，耳塞，服裝，鞋帽，手套等） 《 建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用 品發(fā)放及使用管理規(guī)定 》 JGJ1842023； （如瓦斯隧道開(kāi)挖）設(shè) 置警示標(biāo)識(shí)及警示說(shuō)明，配置報(bào)警裝置，急救用品，沖洗設(shè)備， 設(shè)置泄險(xiǎn)區(qū)； 105 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用； ，掌握現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素的濃度或程度，了解防護(hù)設(shè)備的性能和效果，當(dāng)職業(yè)危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí)，應(yīng)立即采取治理措施； ，健康體檢檔案要妥善保管；體檢發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，應(yīng)調(diào)離原崗位，妥善安置； （職業(yè)健康安全事務(wù)代表）對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的不利于員工生命安全和身體健康的情況應(yīng)提出意見(jiàn)和改進(jìn)措施，與公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。 100 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工企業(yè)的職業(yè)健康防護(hù)涉及的內(nèi)容可有： 施工防塵措施 濕式作業(yè) 噴霧灑水 加強(qiáng)通風(fēng) 個(gè)人防護(hù) 生產(chǎn)環(huán)境和健康監(jiān)測(cè) 振動(dòng)病的預(yù)防措施 改革工藝 取消減少手持風(fēng)動(dòng)工具使用 手持振動(dòng)工具者安全防護(hù)用品 工人就業(yè)前體檢 操作人員定期體檢 101 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 噪聲傷害預(yù)防措施 改造聲源降低噪聲 噪聲傳播途徑控制 個(gè)人防護(hù) 定期健康監(jiān)護(hù)體檢 電焊作業(yè)危害的預(yù)防措施 提高焊接技術(shù)改進(jìn)焊接工藝和材料 改善作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)狀況 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù) 宣傳教育及現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè) 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 有毒有害氣體作業(yè)的預(yù)防措施 采用環(huán)保型的材料 加強(qiáng)通風(fēng) 個(gè)體防護(hù)設(shè)備 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、定期體檢 高溫作業(yè)的預(yù)防措施 《 防暑降溫措施管理辦法 》 合理安排作息時(shí)間： 氣溫超過(guò) 40度時(shí)，停止工作； 氣溫 35度以上 40度以下時(shí)，室外作業(yè)不得超過(guò) 5小時(shí)； 氣溫超過(guò) 35度時(shí)，嚴(yán)格加班加點(diǎn)； 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和保健 高溫作業(yè)之前進(jìn)行一次體檢，不宜者調(diào)離高溫工作崗位。 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的 管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 99 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 《 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 》 職業(yè)病，是指企業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性 物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。明確操作程序、步驟。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果是將工程管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、規(guī)范并進(jìn)行推廣；實(shí) 現(xiàn)各階段項(xiàng)目管理工作的有機(jī)銜接和項(xiàng)目目標(biāo)要素的集成管理，整 體提高項(xiàng)目管理水平。 做好保護(hù)不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。 （組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度等） 、方案實(shí)施檢查 97 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 。 96 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 三 .安全檢查 ：查思想、管理、制度、現(xiàn)場(chǎng)、隱患、事故處理。 特種作業(yè)人員按規(guī)定參加安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，考核合 格后，取得操作證書(shū)方可獨(dú)立作業(yè)。 。 93 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)文件 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ462023) 漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行（ GB139592) 漏電電流動(dòng)作保護(hù)器（ GB682986） 安全電壓（ GB380583） 手持電動(dòng)工具的管理使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程（ GB378783） 記錄 施工用電檢查評(píng)分表 接地電阻測(cè)試記錄 漏電保護(hù)器檢測(cè)記錄 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收單 94 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 建筑行業(yè)按法規(guī)要求的安全管理的基礎(chǔ)工作 一 .落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理 、完善以企業(yè)法人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)組織、 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。 91 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 二 .控制措施： 、項(xiàng)目部必須設(shè)一名專(zhuān)、兼職施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理人員，負(fù)責(zé)本區(qū)域施工用電的日常管理工作； ，各區(qū)域電氣工程技術(shù)人員編寫(xiě)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或方案，報(bào)安全管理部審批后實(shí)施； ，各區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理人員負(fù)責(zé)編制臨時(shí)用電設(shè)備、器材及相關(guān)勞保用品需求計(jì)劃，經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)采購(gòu)； 、勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、貯存、發(fā)放、使用、報(bào)廢、回收?qǐng)?zhí)行公司 “ 物資管理辦法 ” ，嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)； ，做到 “ 一機(jī)一閘一箱一漏 ” ，人走機(jī)停，斷電上鎖； ，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及施工用電方案要求； 、維修、保養(yǎng)，并作好記錄； 92 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、三級(jí)安全教育；作業(yè)時(shí)配戴安全防護(hù)用品； 、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨電實(shí)施情況進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容詳見(jiàn) “ 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 ” JGJ462023。 各區(qū)域公司、工程項(xiàng)目部按程序要求控制臨時(shí)用電活動(dòng)。 職責(zé)：安全管理部是本程序的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本程序的編制、修訂；并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電活動(dòng)的監(jiān)督檢查。 90 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電控制程序 目的：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理，避免觸電事故，建立本程序。如： 《 安全生產(chǎn)管理程序 》 中引 用 《 電焊作業(yè)規(guī)程 》 、 《 設(shè)備及作業(yè)崗位操作規(guī)程 》 等。 企業(yè)也可針對(duì)防止典型事故發(fā)生建立運(yùn)行控制程序，如：防止高 處墜落事故、防止觸電事故、防止機(jī)械傷害事故、防止坍塌事故、 防止物體打擊事故、防止職業(yè)病等建立的運(yùn)行控制程序。 ” （第 26條款） 89 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)行程序和運(yùn)行控制措施沒(méi)有根本的區(qū)別，都是對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行 活動(dòng)控制的通用要求。 對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的 專(zhuān)項(xiàng)方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。其涉及的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)有： 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 1《 施工升降機(jī)安全規(guī)程 》 GB10055 2《 建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 》 GB50497 3《 塔式起重機(jī)安全規(guī)程 》 GB5144 4《 施工升降機(jī) 》 GB/T10054 5《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ46 6《 龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ88 7《 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 》 JGJ120 8《 建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ128 9《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ130 10《 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 JGJ146 11《 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程 》 JGJ160 85 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 12《 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ162 13《 建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ166 14《 建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ180 15《 建筑施工塔式起重機(jī)安裝、拆卸安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ196 16《 建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ202 17《 建筑施工升降機(jī)安裝、拆卸安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ215 18《 建筑施工承插型盤(pán)扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ231 86 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 涉及的具體操作要求的法規(guī) 、 規(guī)范要求如： 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 國(guó)務(wù)院 344號(hào)令 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 《 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 》 質(zhì)監(jiān)總局 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ332023 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ462023 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ8091 《 建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放及使用管理規(guī)定 》 JGJ1842023 等 。標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是： 1. 總則； 2. 術(shù)語(yǔ)； 3. 檢查評(píng)定項(xiàng)目； 4. 檢查評(píng)分方法； 5. 檢 查評(píng)定等級(jí)。 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 JGJ592023。其中規(guī)定施工企業(yè)的安全責(zé)任 19個(gè)條款， 規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 9個(gè)條款， 規(guī)定建設(shè)單位的安全責(zé)任 6個(gè)條款。 84 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 是建設(shè)行業(yè)進(jìn)行安全管理的法規(guī) 文件。 如： 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 、 《 建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 》《 危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方 案編制及專(zhuān)家論證審查辦法 》 等，以及在作業(yè)活動(dòng)、施工生產(chǎn)設(shè)備、 危險(xiǎn)化學(xué)品、勞動(dòng) 防護(hù)用品等方面的國(guó)家行業(yè)有關(guān)法規(guī)要求。 用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的作業(yè)文件如： ； 2. 防止高處墜落、物體打擊的安全要求； ； ； ； 81 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、正確使用安全帶要求； ； ； ； 。 這些是組織在長(zhǎng)期職業(yè)健康安全管理方面寶貴的知識(shí)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)納 入職業(yè)健康安全管理體系日常運(yùn)行活動(dòng)。 ⒊ 組織考慮控制的風(fēng)險(xiǎn) 還包括與組織采購(gòu)的貨物 、 設(shè)備及服務(wù)活動(dòng)中 ， 以及進(jìn)入工作場(chǎng)所的相關(guān)方 有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn) ， 確定 并實(shí)施采取的控制措施 。 ⒈ 注意把適合于組織及其活動(dòng)的 運(yùn)行控制措施 、 運(yùn)行準(zhǔn)則以及法規(guī)要求 納入到總體的職業(yè)健康安全管理體系中 ， （ 操作要求 、 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 監(jiān)測(cè)要求等 ） ， 按要求實(shí)施 ， 以 實(shí)現(xiàn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)運(yùn)行活動(dòng)的有效控制 。 79 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)行控制是職業(yè)健康安全管理體系的重要核心要素 。對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持： a)適合組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制措施；組織應(yīng)把這些運(yùn)行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。 78 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定那些與已辨識(shí)的、需實(shí)施必要控制措施的危險(xiǎn)源相關(guān)聯(lián)的運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 組織應(yīng)建立書(shū)面程序，對(duì)職業(yè)健康安全管理文件編制、 評(píng)審、 批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、修訂、標(biāo)識(shí)、回收和作廢等活動(dòng)進(jìn)行管理。它們可包括： 管理方針和目標(biāo)； 管理手冊(cè)（對(duì)體系綱領(lǐng)性描述的文件）； 程序文件（如危險(xiǎn)源辨識(shí)、運(yùn)行控制等程序）； 作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、管理方案、控制措施等）； 記錄。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 二 .員工及其代表不是被動(dòng)的履行義務(wù)，而應(yīng)主動(dòng)參與以下活動(dòng)： 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定、評(píng)審活動(dòng)； 參與本崗位有關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施； 工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全條件變更時(shí)，參與討論，提出建議； 參與職業(yè)健康安全事務(wù)，如安全檢查、根據(jù)需要參與事件調(diào)查； 了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全事物代表。 外部相關(guān)方包括 ：監(jiān)管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)方（顧客、供方、承包方、訪問(wèn)者）等。理解組織職業(yè)健康安全活動(dòng)及個(gè)人的具體作用、 職責(zé)和權(quán)限的培訓(xùn)； ⒉ 新員工及轉(zhuǎn)崗員工所