【正文】 通報 /咨詢機構(gòu)設(shè)立情況 — 特例 （ 1） 新加坡 對標準化和認證：標準和工業(yè)研究院 對電氣安全技術(shù)法規(guī)：新加坡公用局。各成員通報機構(gòu)把其技術(shù)性措施發(fā)至 WTO秘書處 ， 由秘書處向各成員分發(fā) 被動性義務(wù) 成員設(shè)立國家級咨詢機構(gòu) （ Enquiry Point） 履行咨詢義務(wù) 。 必要措施 ： 通報 咨詢 公開刊物 是 WTO的支柱性原則 透明度原則的作用 保證所有成員都可以提前獲得一成員制定技術(shù)性措施的信息 ， 從而使出口商可以按照進口方的要求對自己的出口商品進行調(diào)整； 減少因不符合要求而帶來的損失； 減少貿(mào)易摩擦； 通過提出意見維護自身權(quán)益； 實現(xiàn)自由貿(mào)易的保障 。 ： 鼓勵各成員應(yīng)其他成員請求 ， 就達成相互承認 ，合格評定程序結(jié)果的協(xié)定進行談判 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與 等效和相互承認原則相關(guān)的條款 ： 各成員應(yīng)積極考慮將其他成員的技術(shù)法規(guī)作為等效法規(guī)加以接受 ， 即使這些法規(guī)不同于自己的法規(guī) ，只要他們確信這些法規(guī)足以實現(xiàn)與自己的法規(guī)相同的目標 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和 相互承認原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 為什么提出等效和相互承認原則 并非所有成員的所有技術(shù)性措施都是以國際標準為基礎(chǔ)； 即使采用國際標準 ， 在時間和程度上都有差異 ， 所有成員在復雜的技術(shù)細節(jié)上保持一致是不現(xiàn)實的； 重復檢驗 、 重復認證使出口商不堪重負 ，成為國際貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘 。 附件 3F： 如國際標準已經(jīng)存在或即將擬就 ， 標準化機構(gòu)應(yīng)使用這些標準或其中的相關(guān)部分作為其制定標準的基礎(chǔ) ， 除非此類國際標準或其中的相關(guān)部分無效或不適當 ， 例如由于保護程度不足 ， 或由于基本氣候或地理因素或基本技術(shù)問題 。 為在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)技術(shù)法規(guī) ， 各成員應(yīng)在其力所能及的范圍內(nèi)充分參與有關(guān)國際標準化機構(gòu)就各自采納或準備采納的技術(shù)法規(guī)所涵蓋的產(chǎn)品制定國際標準的工作 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 WTO與國際標準制定機構(gòu)的關(guān)系 WTO不是標準化機構(gòu) 以促使全球貿(mào)易體系自由和公平的共同目標 ，WTO與 ISO、 IEC和 ITU建立了伙伴關(guān)系 WTO利用這些組織制定的國際標準對各國的技術(shù)性措施進行協(xié)調(diào) 對國際標準的認知 第一層次 ISO、 IEC標準 其他國際組織的標準 ， CAC、 ITU 第二層次 區(qū)域性標準化組織的標準 CEN、 CENELEC 第三層次 被許多國家經(jīng)常使用的 標準 ASTM、 AOAC 第四層次 發(fā)達國家的標準： BS、 DIN 下列情況下制定技術(shù)性措施 的可不采用國際標準： 例外 基本氣候因素 情況 地理因素 基本技術(shù) 問題 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 國際一級標準化機構(gòu) （ 約 50個 ） ISO： 國際標準化組織 ITU： 國際電信聯(lián)盟 IEC： 國際電工委員會 CAC： 聯(lián)合國食品法典委員會 IAEA： 國際原子能機構(gòu) CCSDS： 航天數(shù)據(jù)系統(tǒng)咨詢委員會 OIV： 國際葡萄與葡萄酒局 CIB： 國際建筑物研究和創(chuàng)新理事會 IWTO： 國際毛紡組織 CIE： 國際照明委員會 WHO： 世界衛(wèi)生組織 CIMAC： 國際內(nèi)燃機理事會 WIPO： 世界知識產(chǎn)權(quán)組織 FDI： 世界牙科聯(lián)合會 ILO： 國際勞工組織 FID： 國際信息和文獻聯(lián)合會 OIML： 法制計量組織 IATA： 國際航空運輸協(xié)會 WCO： 世界海關(guān)組織 ICAO： 國際民航組織 UNESCO： 聯(lián)合國教科文組織 WMO： 世界氣象組織 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 國際一級標準化機構(gòu) （ 約 50個 ） 續(xù)前表 BIPM： 國際計量局 ICID： 國際排灌委員會 BISFA： 國際人造纖維標準化局 ICRP： 國際輻射防護委員會 ICRU： 國際輻射單位和測量委員會 IDF： 國際制酪業(yè)聯(lián)合會 IETF： 互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組 CAC： 聯(lián)合國食品法典委員會 IFLA： 國際圖書館協(xié)會與學會 OIE： 國際獸醫(yī)防治局 IGU： 國際天然氣聯(lián)合會 IIR： 國際制冷學會 IMO： 國際海事組織 ISTA： 國際種子測試協(xié)會 IUPAC： 國際理論和應(yīng)用化學聯(lián)合會 ICC： 國際谷物科學和技術(shù)協(xié)會 TraFIX： 信息交換貿(mào)易促進會 UIC： 國際鐵路聯(lián)盟 RILEM： 國際原料和結(jié)構(gòu)測試研究實驗室聯(lián)盟 UN/CEFACT： 聯(lián)合國 /管理 、 商業(yè)和運輸程序及操作簡易中心 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 地區(qū)一級標準化機構(gòu) ? 歐洲標準化委員會： CEN 制定標準 ? 歐洲電工委員會： CENELCE ? 歐洲電訊標準學會： ETSI ? 太平洋地區(qū)標準會議： PASC（ 美 、 日 、 澳 、 加為首不制定標準 ， 抗衡 CEN， 推行 ISO ） ? 阿拉伯工業(yè)發(fā)展和采礦組織： AIDMO ? 非洲地區(qū)標準化組織： AROS ? 泛美標準委員會： COPANT ? 東盟標準和質(zhì)量咨詢委員會： ACCSQ ? 聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會： UN/ECE WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 標準制定的七個階段（ GB/T 167331997， 待修訂） ? 第 0階段：預階段 （ Preliminary stage ） 提出新工作項目建議 ? 第 1階段：立項階段 （ Proposal stage） 提出新工作項目 ? 第 2階段：起草階段 （ Preparation stage） 提出標準草案征求意見稿 ? 第 3階段：征求意見階段 （ Committee stage） 提出標準草案送審稿 ? 第 4階段：審查階段： （ Voting stage） 提出標準草案報批稿 ? 第 5階段：批準階段 （ Approval stage） 提供標準出版稿 ? 第 6階段：出版階段 （ Publication stage） 提供標準出版物 制定國際標準的周期一般是 37年 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與協(xié)調(diào)原則相關(guān)的條款 如需制定技術(shù)法規(guī) ， 而有關(guān)國際標準已經(jīng)存在或即將擬就則各成員應(yīng)使用這些國際標準或其中的相關(guān)部分作為起技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ) ， 除非這些國際標準或其中的相關(guān)部對達到其追求的合法目標無效或不適當 ， 例如由于基本氣候因素或地 理因素或基本技術(shù)問題 。 因此 ， 發(fā)動機的進口受到了不必要的限制 ， 因為該法規(guī)鼓勵其國內(nèi)制造商按照與國際標準不一致的特別要求生產(chǎn)發(fā)動機 。 例： 在 2023年 10月的 TBT委員會會議上 ， 歐盟代表指責日本有關(guān)漁船發(fā)動機貿(mào)易的法規(guī)歧視外國制造的船用發(fā)動機 。 附件 3D： 在標準方面 ， 標準化機構(gòu)給予源自 WTO任何其他成員領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國同類產(chǎn)品和源自任何其他國家同類產(chǎn)品的待遇 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 目標： 通過技術(shù)性措施的協(xié)調(diào)一致 ，抑制或消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘 。 FMN必須無條件地給予所有成員 ， 保證不同的成員國享有平等的競爭機會 國民待遇 （ 內(nèi)外待遇 ） 給予任一成員產(chǎn)品的待遇將不低于給予本國同類產(chǎn)品的待遇 。 附件 3E： 標準化機構(gòu)應(yīng)保證不制定 、 不采納或不實施在 目的或效果上給國際貿(mào)易制造不必要障礙的標準 。 ：如與技術(shù)法規(guī)采納有關(guān)的情況或目標不復存在 ， 或改變的情況或目標可以對貿(mào)易限制較少的負責 加以處理 ， 則不得維持此類技術(shù)法規(guī) 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與最小貿(mào)易限制原則相關(guān)的條款 序言：保證技術(shù)法規(guī)和標準和合格評定程序不給國際貿(mào) 易造成不必要的障礙 。 各成員應(yīng)按產(chǎn)品的性能要求 ， 而不是按設(shè)計標準或說明特性來闡述技術(shù)性措施（ ） ， 此項規(guī)定有助于避免對貿(mào)易造成不必要的障礙 。旨在技術(shù)協(xié)調(diào)的法規(guī)在統(tǒng)一的經(jīng)濟區(qū)域里也是很常用到的法規(guī) ， 例如歐盟和 EFTA對通訊和終端設(shè)備所作出的技術(shù) 規(guī)定 。 此外 ， 也包括分類 、 包裝要求 、 測量 (幾何尺寸 、重量等 )等規(guī)定來避免欺詐行為 (6) 其他目的包括保證質(zhì)量 、 技術(shù)協(xié)調(diào)或促進貿(mào)易 。 這方面法規(guī)的實例包括紙和塑料產(chǎn)品的循環(huán)使用 ， 以及對汽車尾氣的限制 。 例如某些國家規(guī)定某些受到威脅的魚類只有長到一定長度后 ， 才允許捕捉 。 保護人身健康法規(guī)中的一個最通俗的例子是香煙包裝 ， 它要求在煙盒上必須標明 “ 吸煙有害健康 ” 。 (2) 最大量的技術(shù)法規(guī)和標準是用于保護人身安全和健康 ， 在這方面可以給出大量的實例 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 技術(shù)法規(guī)和標準的比較 技術(shù)法規(guī) 標準 法律屬性 強制性 自愿性 執(zhí)行保障 政府行為 市場行為 制定主體 政府部門或立法機構(gòu) 所涉領(lǐng)域的技術(shù)專家 發(fā)布主體 政府部門或立法機構(gòu) 標準化機構(gòu) 體例 法律法規(guī)體系的組成部分 技術(shù)性文件 罰則 不符合不準進入市場 不符某項標準可進