【正文】 委員會也可以要求“將產(chǎn)品從市場上回收”。 6070年代，歐共體發(fā)展成為世界上最大的貿(mào)易實體 1969年歐共體通過了《消除商品貿(mào)易中技術壁壘的一般綱要》 結果：美國產(chǎn)品不易進入西歐市場 ? 日本經(jīng)濟地位的崛起 70年代，日本成為資本主義國家經(jīng)濟增長最快的國家 1965年以后，日本對美國和西歐的貿(mào)易逆差轉為順差 日本的技術法規(guī)、標準限制了美國產(chǎn)品進入日本 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） ? “技術性貿(mào)易壁壘”成為談判主題 ? 美日、美歐在國際貿(mào)易舞臺上的爭斗導致了 GATT東京回合（ 19731979）談判的開始 ? 美國為擺脫和抑制歐、日對美產(chǎn)品的技術壁壘，提 出談判主題之一是“ 技術性貿(mào)易壁壘 ” ? 歐共體的交換條件：談“海關估價問題” 在美國，計算出入品關稅數(shù)額的是該商品的價額，原則上商品價額是輸出國對美國的輸出價額，但部分化學品、罐裝品、編織手套、橡膠底布鞋等，不是按輸出品的實際價額，而是把美國生產(chǎn)的與輸入產(chǎn)品同類產(chǎn)品的美國國內(nèi)銷售價額作為關稅評價額，使得這部分商品受到不公平待遇 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） ? 《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的形成 ? 1970年 GATT成立“技術法規(guī)、標準與認證政策工作組” ? 美國人負責起草協(xié)定草案，在本回合談判中幾經(jīng)反復 ? 1979年 4月簽署協(xié)定， 1980年 1月 1日生效 開始時 32個締約方簽了字 到東京回合結束時 47個締約方簽字 核心內(nèi)容 技術法規(guī)和標準的制定不能以限制貿(mào)易為目的，在對進口產(chǎn)品實施這些技術法規(guī)、標準的過程中，要適用國民待遇、最惠國待遇等 GATT原則。 新的《 TBT協(xié)定》明確和強化了東京回合的標準守則，其原則和規(guī)則不僅適用于貨物貿(mào)易，而且可以在服務領域里作為參考，它與《衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》一起是 WTO在貨物貿(mào)易領域里的基礎協(xié)議。 例 4 1990年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，理由是認為其在東太平洋地區(qū)沒有按照美國的法律規(guī)定捕撈金槍魚，而是采用拖拉大圍網(wǎng)捕撈，結果捕獲珍貴動物海豚的數(shù)量超過美國船只的 。 例 5 1998年，美國推出新版 UL588標準，內(nèi)容較舊標準的檢驗項目多兩倍，涉及電線、塑料、軟芯、插頭等產(chǎn)品，要求更嚴格。許多出口商為了符合進口國的這些規(guī)定，不得不重新包裝或改換商品標簽，因而增加商品成本，削弱了商品的競爭能力。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） 技術性貿(mào)易壁壘的主要形式 綠色壁壘 人類社會進入 90年代以來，工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式正成為國際社會、各國政府以及環(huán)境保護界共同關注的迫切問題。 日前，美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、法國、芬蘭、澳大利亞等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） 技術性貿(mào)易壁壘的主要形式 SPS措施 Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures（ 實施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定） SPS措施更著重于針對產(chǎn)品貿(mào)易的后果（疫情發(fā)生、疾病爆發(fā)）出發(fā)制定技術性限制。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） ASEM/TFAP（ 亞歐會議 /貿(mào)易便利行動計劃） 七個優(yōu)先發(fā)展領域 ? 海關程序 ?標準、測試、認證和認可 ? 公共采購 ?動植物檢疫程序 ? 知識產(chǎn)權 ? 商務人員流動 ? 其它貿(mào)易活動 亞歐會議（ ASEM） 成立于 1996年，是在世界政治多極化和全球經(jīng)濟一體化不斷深入發(fā)展的背景下，亞歐兩洲為改變兩地區(qū)間沒有固定的聯(lián)系渠道的局面，加強兩洲相對薄弱的政經(jīng)聯(lián)系的對話論壇。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第六部分： 即第 15條“最后條款” 每個成員在加入 WTO時，須將已經(jīng)采取的措施立即通知委員會，并對保證本國執(zhí)行協(xié)定各條款作出承諾。 (5) 大多數(shù)這類法規(guī)的目的是通過信息 (主要是以標簽形式 )保護消費者 。 措施： 采納國際標準是協(xié)調(diào)技術性措施最簡便、最有效的辦法 義務： 使用國際指南作為合格評定的基礎；使用國際標準制定技術法規(guī)；各成員制定以國際標準為基礎的國家標準 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 鼓勵各成員采用國際標準的實質(zhì)性條款 ：只要出于合法目標之一并按照有關國際標準制定 、 采納和實施的技術法規(guī) ，即均應做出來對國際貿(mào)易造成不必要障礙的可予駁回的推定 。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和 相互承認原則 ?透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 透明度原則 各成員應采取必要的措施使其他成員及時了解其與貿(mào)易有關的技術性措施的制定 、采納和實施的情況 。 等效和相互承認原則的特點 目標指向 （ target oriented） 只比較結果不計較過程細節(jié) 等效和相互承認原則的目標 鼓勵各成員開展相互認證 ， 相互承認商品原產(chǎn)國的檢驗和合格評定結果 ， 以避免重復檢驗 ，避免重復認證 、 認可 ， 提高效率 ， 減輕出口商和生產(chǎn)企業(yè)的負擔 ， 促進國際貿(mào)易的發(fā)展 。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ?非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和差別對待原則 最惠國待遇 （ 外外待遇 ） 給予一成員產(chǎn)品的待遇將不低于給予任何其他成員同類產(chǎn)品的待遇 。 (3) 保護動植物生命和健康的法規(guī)也是很通用的法規(guī) ， 它們包括旨在確保受水 、 空氣和土壤污染威脅的動植物不會滅絕的法規(guī) 。今年共舉辦 3次，第 3次會議 8月 19日剛剛在大連結束，會議在標準接軌、合格評定認可、技術基礎建設合作、透明度等方面取得較大成果。 特別是當經(jīng)濟蕭條或進口商品影響本國生產(chǎn)者的利益時 ， 常以安全 、 衛(wèi)生不符標準或法規(guī)國由限制進口 。 趙章光 101公司 1990年注冊商品條碼 6901003，是我國最早注冊 商品條碼的企業(yè)。 1988年美國開始實行環(huán)境標志制度，有 36個州聯(lián)合立法，在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標志，甚至還率先使用“再生標志”，說明它可重復使用，再生使用。 醫(yī)院藥房依醫(yī)生處方配藥所用之包裝，瓶口及外蓋內(nèi)緣均無螺紋，以模造的特殊鋸齒取代，一凹一凸，正好嵌合，封蓋或開蓋時要經(jīng)過邊壓邊旋或邊拔邊旋的動作，使用方便且兒童不易開啟。 一些國家還實行使館認證。其中聯(lián)苯葡酯等七中農(nóng)藥殘留于 2023年 7月 1日執(zhí)行。采取措施禁止銷售供三歲以下兒童使用的放入口中的包含以下六種鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種（ DINP、 DEHP、 DBP、 DIDP、DNOP、 BBP） 聚氯乙烯軟塑料玩具及兒童用品。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） GATT經(jīng)過了 8輪談判 年份 地點 /名稱 涉及議題 參加國家（地區(qū)） 1947 日內(nèi)瓦 關稅 23 1949 安納西 關稅 13 1951 托 奎 關稅 38 1956 日內(nèi)瓦 關稅 26 19601961 日內(nèi)瓦（狄龍回合） 關稅 26 19641967 日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）關稅和反傾銷措施 62 19731979 日內(nèi)瓦（東京回合） 關稅、 非關稅措施 和“框架”協(xié)議 102 19861994 日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）關稅、 非關稅措施 規(guī)則、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權 爭端解決、紡織品與服裝 農(nóng)產(chǎn)品、建立 WTO等 123 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)議產(chǎn)生的背景 ? 歐共體經(jīng)濟地位的崛起 60年代初，歐共體成立，提出關稅同盟和共同農(nóng)業(yè)政策。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） ?GATT的主要成果 ?促進和保證了大部分世界貿(mào)易的自由化 ?制定了國際貿(mào)易的基本原則 出口貨物一般應被允許完全自由地輸入進口國，不過，進口國可以在邊境征收海關稅，并在某些條件下實施直接限制進口的非關稅壁壘 ?成員關稅總水平下降 發(fā)達國家 35% 4% 發(fā)展中國家 12% WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） 非關稅措施（ Nontariff measures,NTMs） ? 在降低關稅的同時， 從 60年代 80年代，受非關稅壁壘影響產(chǎn)品的 各成員加強了非關稅 比例從 1966年的 5%，上升到 1986年 51%。 后來，墨西哥經(jīng)交涉，美國放寬禁令，但要求進口的金強魚及其制品必須增加標簽，注明海豚安全 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） 技術性貿(mào)易壁壘的主要形式 標準 工業(yè)發(fā)達國家對于許多產(chǎn)品規(guī)定了極為嚴格的技術標準，其中，既有生產(chǎn)標準，也有試驗、檢驗方法標準和安全衛(wèi)生標準；既有工業(yè)品標準，也有農(nóng)產(chǎn)品標準。 WTO/TBT（ 技術性貿(mào)易壁壘） 技術性貿(mào)易壁壘的主要形式 合格評定程序 質(zhì)量認證既能促進國際貿(mào)易的發(fā)展，也能成為國際貿(mào)易發(fā)展的障礙。 標簽是商品上必要的文字、圖形和符號。由于發(fā)達國家已進入高技術工業(yè)化階段， 他們對“綠色產(chǎn)品”的需要越來越多 。它猶如無形的層層屏障，使發(fā)展中國家產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場步履維艱，甚至受到巨大沖擊。它是以“保護人類健康或安全，保護動物或植物的生命或健康”為出發(fā)點，比 TBT措施要求相對要高些，要求成員承擔的義務很高。 1996年 3月 1日至 3月 2日，首屆亞歐首腦會議在泰國首都曼谷舉行。 委員會至少每三年一次對協(xié)定的運用實施情況，特別是透明度原則的執(zhí)行情況進行審議，并對協(xié)定項下權利和義務的調(diào)整提出建議。 此外 ， 也包括分類 、 包裝要求 、 測量 (幾何尺寸 、重量等 )等規(guī)定來避免欺詐行為 (6) 其他目的包括保證質(zhì)量 、 技術協(xié)調(diào)或促進貿(mào)易 。 例： 在 2023年 10月的 TBT委員會會議上 ， 歐盟代表指責日本有關漁船發(fā)動機貿(mào)易的法規(guī)歧視外國制造的船用發(fā)動機 。 必要措施 ： 通報 咨詢 公開刊物