【正文】 委員會(huì)也可以要求“將產(chǎn)品從市場上回收”。 6070年代，歐共體發(fā)展成為世界上最大的貿(mào)易實(shí)體 1969年歐共體通過了《消除商品貿(mào)易中技術(shù)壁壘的一般綱要》 結(jié)果：美國產(chǎn)品不易進(jìn)入西歐市場 ? 日本經(jīng)濟(jì)地位的崛起 70年代，日本成為資本主義國家經(jīng)濟(jì)增長最快的國家 1965年以后，日本對美國和西歐的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為順差 日本的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)限制了美國產(chǎn)品進(jìn)入日本 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） ? “技術(shù)性貿(mào)易壁壘”成為談判主題 ? 美日、美歐在國際貿(mào)易舞臺(tái)上的爭斗導(dǎo)致了 GATT東京回合（ 19731979）談判的開始 ? 美國為擺脫和抑制歐、日對美產(chǎn)品的技術(shù)壁壘，提 出談判主題之一是“ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 ” ? 歐共體的交換條件：談“海關(guān)估價(jià)問題” 在美國，計(jì)算出入品關(guān)稅數(shù)額的是該商品的價(jià)額，原則上商品價(jià)額是輸出國對美國的輸出價(jià)額，但部分化學(xué)品、罐裝品、編織手套、橡膠底布鞋等，不是按輸出品的實(shí)際價(jià)額，而是把美國生產(chǎn)的與輸入產(chǎn)品同類產(chǎn)品的美國國內(nèi)銷售價(jià)額作為關(guān)稅評價(jià)額，使得這部分商品受到不公平待遇 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） ? 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的形成 ? 1970年 GATT成立“技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證政策工作組” ? 美國人負(fù)責(zé)起草協(xié)定草案，在本回合談判中幾經(jīng)反復(fù) ? 1979年 4月簽署協(xié)定， 1980年 1月 1日生效 開始時(shí) 32個(gè)締約方簽了字 到東京回合結(jié)束時(shí) 47個(gè)締約方簽字 核心內(nèi)容 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定不能以限制貿(mào)易為目的，在對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施這些技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要適用國民待遇、最惠國待遇等 GATT原則。 新的《 TBT協(xié)定》明確和強(qiáng)化了東京回合的標(biāo)準(zhǔn)守則，其原則和規(guī)則不僅適用于貨物貿(mào)易，而且可以在服務(wù)領(lǐng)域里作為參考，它與《衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》一起是 WTO在貨物貿(mào)易領(lǐng)域里的基礎(chǔ)協(xié)議。 例 4 1990年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，理由是認(rèn)為其在東太平洋地區(qū)沒有按照美國的法律規(guī)定捕撈金槍魚，而是采用拖拉大圍網(wǎng)捕撈，結(jié)果捕獲珍貴動(dòng)物海豚的數(shù)量超過美國船只的 。 例 5 1998年，美國推出新版 UL588標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容較舊標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目多兩倍，涉及電線、塑料、軟芯、插頭等產(chǎn)品，要求更嚴(yán)格。許多出口商為了符合進(jìn)口國的這些規(guī)定，不得不重新包裝或改換商品標(biāo)簽，因而增加商品成本，削弱了商品的競爭能力。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要形式 綠色壁壘 人類社會(huì)進(jìn)入 90年代以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式正成為國際社會(huì)、各國政府以及環(huán)境保護(hù)界共同關(guān)注的迫切問題。 日前，美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、法國、芬蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要形式 SPS措施 Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures（ 實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定） SPS措施更著重于針對產(chǎn)品貿(mào)易的后果（疫情發(fā)生、疾病爆發(fā)）出發(fā)制定技術(shù)性限制。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） ASEM/TFAP（ 亞歐會(huì)議 /貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃） 七個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域 ? 海關(guān)程序 ?標(biāo)準(zhǔn)、測試、認(rèn)證和認(rèn)可 ? 公共采購 ?動(dòng)植物檢疫程序 ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 商務(wù)人員流動(dòng) ? 其它貿(mào)易活動(dòng) 亞歐會(huì)議（ ASEM） 成立于 1996年，是在世界政治多極化和全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入發(fā)展的背景下，亞歐兩洲為改變兩地區(qū)間沒有固定的聯(lián)系渠道的局面，加強(qiáng)兩洲相對薄弱的政經(jīng)聯(lián)系的對話論壇。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第六部分： 即第 15條“最后條款” 每個(gè)成員在加入 WTO時(shí)，須將已經(jīng)采取的措施立即通知委員會(huì)，并對保證本國執(zhí)行協(xié)定各條款作出承諾。 (5) 大多數(shù)這類法規(guī)的目的是通過信息 (主要是以標(biāo)簽形式 )保護(hù)消費(fèi)者 。 措施： 采納國際標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)技術(shù)性措施最簡便、最有效的辦法 義務(wù)： 使用國際指南作為合格評定的基礎(chǔ)；使用國際標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)法規(guī)；各成員制定以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的國家標(biāo)準(zhǔn) WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 鼓勵(lì)各成員采用國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性條款 ：只要出于合法目標(biāo)之一并按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定 、 采納和實(shí)施的技術(shù)法規(guī) ，即均應(yīng)做出來對國際貿(mào)易造成不必要障礙的可予駁回的推定 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和 相互承認(rèn)原則 ?透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 透明度原則 各成員應(yīng)采取必要的措施使其他成員及時(shí)了解其與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)性措施的制定 、采納和實(shí)施的情況 。 等效和相互承認(rèn)原則的特點(diǎn) 目標(biāo)指向 （ target oriented） 只比較結(jié)果不計(jì)較過程細(xì)節(jié) 等效和相互承認(rèn)原則的目標(biāo) 鼓勵(lì)各成員開展相互認(rèn)證 ， 相互承認(rèn)商品原產(chǎn)國的檢驗(yàn)和合格評定結(jié)果 ， 以避免重復(fù)檢驗(yàn) ，避免重復(fù)認(rèn)證 、 認(rèn)可 ， 提高效率 ， 減輕出口商和生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān) ， 促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ?非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和差別對待原則 最惠國待遇 （ 外外待遇 ） 給予一成員產(chǎn)品的待遇將不低于給予任何其他成員同類產(chǎn)品的待遇 。 (3) 保護(hù)動(dòng)植物生命和健康的法規(guī)也是很通用的法規(guī) ， 它們包括旨在確保受水 、 空氣和土壤污染威脅的動(dòng)植物不會(huì)滅絕的法規(guī) 。今年共舉辦 3次，第 3次會(huì)議 8月 19日剛剛在大連結(jié)束，會(huì)議在標(biāo)準(zhǔn)接軌、合格評定認(rèn)可、技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)合作、透明度等方面取得較大成果。 特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條或進(jìn)口商品影響本國生產(chǎn)者的利益時(shí) ， 常以安全 、 衛(wèi)生不符標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)國由限制進(jìn)口 。 趙章光 101公司 1990年注冊商品條碼 6901003，是我國最早注冊 商品條碼的企業(yè)。 1988年美國開始實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度，有 36個(gè)州聯(lián)合立法，在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標(biāo)志，甚至還率先使用“再生標(biāo)志”，說明它可重復(fù)使用，再生使用。 醫(yī)院藥房依醫(yī)生處方配藥所用之包裝，瓶口及外蓋內(nèi)緣均無螺紋，以模造的特殊鋸齒取代，一凹一凸，正好嵌合，封蓋或開蓋時(shí)要經(jīng)過邊壓邊旋或邊拔邊旋的動(dòng)作，使用方便且兒童不易開啟。 一些國家還實(shí)行使館認(rèn)證。其中聯(lián)苯葡酯等七中農(nóng)藥殘留于 2023年 7月 1日執(zhí)行。采取措施禁止銷售供三歲以下兒童使用的放入口中的包含以下六種鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種（ DINP、 DEHP、 DBP、 DIDP、DNOP、 BBP） 聚氯乙烯軟塑料玩具及兒童用品。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） GATT經(jīng)過了 8輪談判 年份 地點(diǎn) /名稱 涉及議題 參加國家（地區(qū)） 1947 日內(nèi)瓦 關(guān)稅 23 1949 安納西 關(guān)稅 13 1951 托 奎 關(guān)稅 38 1956 日內(nèi)瓦 關(guān)稅 26 19601961 日內(nèi)瓦（狄龍回合） 關(guān)稅 26 19641967 日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）關(guān)稅和反傾銷措施 62 19731979 日內(nèi)瓦（東京回合） 關(guān)稅、 非關(guān)稅措施 和“框架”協(xié)議 102 19861994 日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）關(guān)稅、 非關(guān)稅措施 規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 爭端解決、紡織品與服裝 農(nóng)產(chǎn)品、建立 WTO等 123 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)議產(chǎn)生的背景 ? 歐共體經(jīng)濟(jì)地位的崛起 60年代初，歐共體成立，提出關(guān)稅同盟和共同農(nóng)業(yè)政策。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） ?GATT的主要成果 ?促進(jìn)和保證了大部分世界貿(mào)易的自由化 ?制定了國際貿(mào)易的基本原則 出口貨物一般應(yīng)被允許完全自由地輸入進(jìn)口國，不過，進(jìn)口國可以在邊境征收海關(guān)稅，并在某些條件下實(shí)施直接限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘 ?成員關(guān)稅總水平下降 發(fā)達(dá)國家 35% 4% 發(fā)展中國家 12% WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 非關(guān)稅措施（ Nontariff measures,NTMs） ? 在降低關(guān)稅的同時(shí)， 從 60年代 80年代，受非關(guān)稅壁壘影響產(chǎn)品的 各成員加強(qiáng)了非關(guān)稅 比例從 1966年的 5%，上升到 1986年 51%。 后來，墨西哥經(jīng)交涉，美國放寬禁令，但要求進(jìn)口的金強(qiáng)魚及其制品必須增加標(biāo)簽，注明海豚安全 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要形式 標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)發(fā)達(dá)國家對于許多產(chǎn)品規(guī)定了極為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中，既有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也有試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；既有工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)，也有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要形式 合格評定程序 質(zhì)量認(rèn)證既能促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，也能成為國際貿(mào)易發(fā)展的障礙。 標(biāo)簽是商品上必要的文字、圖形和符號(hào)。由于發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入高技術(shù)工業(yè)化階段， 他們對“綠色產(chǎn)品”的需要越來越多 。它猶如無形的層層屏障，使發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場步履維艱，甚至受到巨大沖擊。它是以“保護(hù)人類健康或安全，保護(hù)動(dòng)物或植物的生命或健康”為出發(fā)點(diǎn)，比 TBT措施要求相對要高些，要求成員承擔(dān)的義務(wù)很高。 1996年 3月 1日至 3月 2日，首屆亞歐首腦會(huì)議在泰國首都曼谷舉行。 委員會(huì)至少每三年一次對協(xié)定的運(yùn)用實(shí)施情況，特別是透明度原則的執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并對協(xié)定項(xiàng)下權(quán)利和義務(wù)的調(diào)整提出建議。 此外 ， 也包括分類 、 包裝要求 、 測量 (幾何尺寸 、重量等 )等規(guī)定來避免欺詐行為 (6) 其他目的包括保證質(zhì)量 、 技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易 。 例： 在 2023年 10月的 TBT委員會(huì)會(huì)議上 ， 歐盟代表指責(zé)日本有關(guān)漁船發(fā)動(dòng)機(jī)貿(mào)易的法規(guī)歧視外國制造的船用發(fā)動(dòng)機(jī) 。 必要措施 ： 通報(bào) 咨詢 公開刊物