【正文】 。 1996年 3月 1日至 3月 2日，首屆亞歐首腦會議在泰國首都曼谷舉行。1999年，我國與亞歐會議成員貿易額達 1， 739億美元 ,約占我國去年貿易總額的 48%，日本、歐盟、東盟和韓國分別為我第一、第三、第五、第六大貿易伙伴。 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） ?APEC/SCSC會議 亞太經合組織（ APEC） 標準一致化分委員會（ SCSC） 是 APEC高官會貿易投資委員中一個最大、最重要的分委會。 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT協(xié)定的主要內容 TBT協(xié)定正文共有 15條 89款 40子項，可分為六個部分；協(xié)定還包括 3個附件，它是協(xié)定不可分割的組成部分 第一部分： 引言： 促進 GATT1994目標的實現 最小貿易限制原則 非歧視原則 協(xié)調原則 發(fā)展中國家特殊和差別待遇原則 第 1條 ： 術語 適用范圍（工業(yè)產品、農業(yè)產品） WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT協(xié)定的主要內容 第二部分： 技術法規(guī)和標準 第 2條 中央政府機構制定、采用和實施的技術法規(guī) 第 3條 地方政府機構和非政府機構制定、采用和實 施的技術法規(guī) 第 4條 標準的制定、采用和實施 第三部分： 符合技術法規(guī)和標準 第 5條 中央政府機構的合格評定 第 6條 中央政府機構對合格評定的承認 第 7條 地方政府機構的合格評定 第 8條 非政府機構的合格評定 第 9條 國際和區(qū)域體系 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT協(xié)定的主要內容 第二、三部分的核心內容： （ 1）要保證在技術法規(guī)、標準和合格評定程序方面給予任一成員產 品以國民待遇；要保證技術法規(guī)、標準和合格評定程序的制定、 批準和實施在目的和效果上均不會給國際貿易造成不必要的障礙； （ 2）技術法規(guī)、標準和合格評定程序的制定要以國際標準為基礎； （ 3）為在盡可能廣泛的基礎上對技術法規(guī)、標準和合格評定程序進行 協(xié)調，各成員應盡可能參加相應國際標準的制定； （ 4）當成員制定與國際標準不一致的技術法規(guī)和合格評定程序時，要 向 WTO秘書處通報；要遵守標準制定、批準和實施良好行為規(guī) 范，其中包括至少每六個月公布一次工作計劃（包括正在制定的 標準和前一段時間已采用的標準） WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT協(xié)定的主要內容 第四部分 信息和援助 第 10條 關于技術法規(guī)、標準和合格評定程序的信息 第 11條 對其他成員的技術援助 第 12條 對發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇 第四部分的核心內容： （ 1）每個成員應保證設立國家級通報 /咨詢機構，承擔對外通報擬議的技術性措施、答復其它成員方合理詢問的義務，并提供已采用的和準備采用的技術法規(guī)、標準和合格評定程序文本等方面的資料和信息； （ 2）承認發(fā)展中國家在制定和實施技術性措施方面可能會遇到特殊困難，并予以援助。 委員會至少每三年一次對協(xié)定的運用實施情況，特別是透明度原則的執(zhí)行情況進行審議，并對協(xié)定項下權利和義務的調整提出建議。該文件還可包括或專門關于適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。 (2) 最大量的技術法規(guī)和標準是用于保護人身安全和健康 ， 在這方面可以給出大量的實例 。 例如某些國家規(guī)定某些受到威脅的魚類只有長到一定長度后 ， 才允許捕捉 。 此外 ， 也包括分類 、 包裝要求 、 測量 (幾何尺寸 、重量等 )等規(guī)定來避免欺詐行為 (6) 其他目的包括保證質量 、 技術協(xié)調或促進貿易 。 各成員應按產品的性能要求 ， 而不是按設計標準或說明特性來闡述技術性措施（ ） ， 此項規(guī)定有助于避免對貿易造成不必要的障礙 。 ：如與技術法規(guī)采納有關的情況或目標不復存在 ， 或改變的情況或目標可以對貿易限制較少的負責 加以處理 ， 則不得維持此類技術法規(guī) 。 FMN必須無條件地給予所有成員 ， 保證不同的成員國享有平等的競爭機會 國民待遇 （ 內外待遇 ） 給予任一成員產品的待遇將不低于給予本國同類產品的待遇 。 例： 在 2023年 10月的 TBT委員會會議上 ， 歐盟代表指責日本有關漁船發(fā)動機貿易的法規(guī)歧視外國制造的船用發(fā)動機 。 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調原則 ? 等效和相互承認原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 WTO與國際標準制定機構的關系 WTO不是標準化機構 以促使全球貿易體系自由和公平的共同目標 ，WTO與 ISO、 IEC和 ITU建立了伙伴關系 WTO利用這些組織制定的國際標準對各國的技術性措施進行協(xié)調 對國際標準的認知 第一層次 ISO、 IEC標準 其他國際組織的標準 ， CAC、 ITU 第二層次 區(qū)域性標準化組織的標準 CEN、 CENELEC 第三層次 被許多國家經常使用的 標準 ASTM、 AOAC 第四層次 發(fā)達國家的標準： BS、 DIN 下列情況下制定技術性措施 的可不采用國際標準： 例外 基本氣候因素 情況 地理因素 基本技術 問題 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） 國際一級標準化機構 （ 約 50個 ） ISO： 國際標準化組織 ITU： 國際電信聯(lián)盟 IEC： 國際電工委員會 CAC： 聯(lián)合國食品法典委員會 IAEA： 國際原子能機構 CCSDS： 航天數據系統(tǒng)咨詢委員會 OIV： 國際葡萄與葡萄酒局 CIB： 國際建筑物研究和創(chuàng)新理事會 IWTO： 國際毛紡組織 CIE： 國際照明委員會 WHO： 世界衛(wèi)生組織 CIMAC： 國際內燃機理事會 WIPO： 世界知識產權組織 FDI： 世界牙科聯(lián)合會 ILO： 國際勞工組織 FID： 國際信息和文獻聯(lián)合會 OIML： 法制計量組織 IATA： 國際航空運輸協(xié)會 WCO： 世界海關組織 ICAO： 國際民航組織 UNESCO： 聯(lián)合國教科文組織 WMO： 世界氣象組織 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） 國際一級標準化機構 （ 約 50個 ） 續(xù)前表 BIPM： 國際計量局 ICID： 國際排灌委員會 BISFA： 國際人造纖維標準化局 ICRP： 國際輻射防護委員會 ICRU： 國際輻射單位和測量委員會 IDF： 國際制酪業(yè)聯(lián)合會 IETF： 互聯(lián)網工程任務組 CAC： 聯(lián)合國食品法典委員會 IFLA： 國際圖書館協(xié)會與學會 OIE： 國際獸醫(yī)防治局 IGU： 國際天然氣聯(lián)合會 IIR： 國際制冷學會 IMO： 國際海事組織 ISTA： 國際種子測試協(xié)會 IUPAC： 國際理論和應用化學聯(lián)合會 ICC： 國際谷物科學和技術協(xié)會 TraFIX： 信息交換貿易促進會 UIC： 國際鐵路聯(lián)盟 RILEM： 國際原料和結構測試研究實驗室聯(lián)盟 UN/CEFACT： 聯(lián)合國 /管理 、 商業(yè)和運輸程序及操作簡易中心 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） 地區(qū)一級標準化機構 ? 歐洲標準化委員會： CEN 制定標準 ? 歐洲電工委員會： CENELCE ? 歐洲電訊標準學會： ETSI ? 太平洋地區(qū)標準會議： PASC（ 美 、 日 、 澳 、 加為首不制定標準 ， 抗衡 CEN， 推行 ISO ） ? 阿拉伯工業(yè)發(fā)展和采礦組織： AIDMO ? 非洲地區(qū)標準化組織： AROS ? 泛美標準委員會： COPANT ? 東盟標準和質量咨詢委員會： ACCSQ ? 聯(lián)合國歐洲經濟委員會： UN/ECE WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） 標準制定的七個階段（ GB/T 167331997， 待修訂） ? 第 0階段：預階段 （ Preliminary stage ） 提出新工作項目建議 ? 第 1階段：立項階段 （ Proposal stage） 提出新工作項目 ? 第 2階段：起草階段 （ Preparation stage） 提出標準草案征求意見稿 ? 第 3階段：征求意見階段 （ Committee stage） 提出標準草案送審稿 ? 第 4階段：審查階段： （ Voting stage） 提出標準草案報批稿 ? 第 5階段：批準階段 （ Approval stage） 提供標準出版稿 ? 第 6階段：出版階段 （ Publication stage） 提供標準出版物 制定國際標準的周期一般是 37年 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT的基本原則 與協(xié)調原則相關的條款 如需制定技術法規(guī) ， 而有關國際標準已經存在或即將擬就則各成員應使用這些國際標準或其中的相關部分作為起技術法規(guī)的基礎 ， 除非這些國際標準或其中的相關部對達到其追求的合法目標無效或不適當 ， 例如由于基本氣候因素或地 理因素或基本技術問題 。 附件 3F： 如國際標準已經存在或即將擬就 ， 標準化機構應使用這些標準或其中的相關部分作為其制定標準的基礎 ， 除非此類國際標準或其中的相關部分無效或不適當 ， 例如由于保護程度不足 ， 或由于基本氣候或地理因素或基本技術問題 。 WTO/TBT（ 技術性貿易壁壘） TBT的基本原則 與 等效和相互承認原則相關的條款 ： 各成員應積極考慮將其他成員的技術法規(guī)作為等效法規(guī)加以接受 ， 即使這些法規(guī)不同于自己的法規(guī) ，只要他們確信這些法規(guī)足以實現與自己的法規(guī)相同的目標 。 必要措施 ： 通報 咨詢 公開刊物 是 WTO的支柱性原則 透明度原則的作用 保證所有成員都可以提前獲得一成員制定技術