【正文】 月公布一次工作計劃（包括正在制定的 標(biāo)準(zhǔn)和前一段時間已采用的標(biāo)準(zhǔn)） WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第四部分 信息和援助 第 10條 關(guān)于技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的信息 第 11條 對其他成員的技術(shù)援助 第 12條 對發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇 第四部分的核心內(nèi)容： （ 1）每個成員應(yīng)保證設(shè)立國家級通報 /咨詢機構(gòu)，承擔(dān)對外通報擬議的技術(shù)性措施、答復(fù)其它成員方合理詢問的義務(wù)，并提供已采用的和準(zhǔn)備采用的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序文本等方面的資料和信息； （ 2）承認(rèn)發(fā)展中國家在制定和實施技術(shù)性措施方面可能會遇到特殊困難，并予以援助。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第五部分： 機構(gòu)、磋商和爭端解決 第 13條 技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會 第 14條 磋商和爭端解決 第五部分的核心內(nèi)容： 技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會由 WTO的全體成員組成，每年至少召開一次會議討論各成員在執(zhí)行 TBT協(xié)定中遇到的問題，對協(xié)定的執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并提出審議報告。在 TBT委員會主持下通過磋商解決 TBT領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第六部分： 即第 15條“最后條款” 每個成員在加入 WTO時，須將已經(jīng)采取的措施立即通知委員會，并對保證本國執(zhí)行協(xié)定各條款作出承諾。 委員會至少每三年一次對協(xié)定的運用實施情況，特別是透明度原則的執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并對協(xié)定項下權(quán)利和義務(wù)的調(diào)整提出建議。 附件 1： 本協(xié)定中的術(shù)語及其定義 技術(shù)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 合格評定程序 國際機構(gòu)或體系 區(qū)域機構(gòu)或體系 中央政府機構(gòu) 地方政府機構(gòu) 非政府機構(gòu) WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 技術(shù)法規(guī) 規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。 標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。 合格評定程序 任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求的程序。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比較 技術(shù)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 法律屬性 強制性 自愿性 執(zhí)行保障 政府行為 市場行為 制定主體 政府部門或立法機構(gòu) 所涉領(lǐng)域的技術(shù)專家 發(fā)布主體 政府部門或立法機構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu) 體例 法律法規(guī)體系的組成部分 技術(shù)性文件 罰則 不符合不準(zhǔn)進(jìn)入市場 不符某項標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)入 執(zhí)法部門負(fù)責(zé) 市場，消費者決定取舍 時效性 隨時制定，隨時取消 有效期內(nèi)持續(xù)有效 針對性 可針對單一產(chǎn)品單一品種制定 所涉領(lǐng)域具有普適性 協(xié)調(diào)性 不可以協(xié)調(diào) 可以協(xié)調(diào) 對貿(mào)易影響 大于標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序 不及技術(shù)法規(guī)的作用 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 附件 2： 技術(shù)專家小組 目的： 為進(jìn)入爭端解決機制的貿(mào)易糾紛進(jìn)行并提供技術(shù)分析； 成立： 專家組視需要自行成立，或應(yīng)爭端任一方請求成立； 權(quán)力： 可向其認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏蝸碓催M(jìn)行咨詢及尋求信息和技 術(shù)建議； 成員條件： 所涉領(lǐng)域具有專業(yè)名望和經(jīng)驗； 成員身份： 個人，不代表政府、組織，不受轄于它們； 工作： 對案件進(jìn)行技術(shù)層面的調(diào)查和咨詢，提交技術(shù)專家組 報告； 職權(quán)范圍： 由專家組決定其職權(quán)范圍和工作程序，技術(shù)專家 小組只對專家組負(fù)責(zé)。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 附件 3： 關(guān)于制定、采納和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范 適用對象： 各級標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)（區(qū)域性、中央、地方政府及非政府） 原則和內(nèi)容： ○在標(biāo)準(zhǔn)制定、采納和實施應(yīng)貫徹最惠國待遇和國民待遇原則（ D條） ○保證不制定、不采納、不實施主觀上或客觀上給國際貿(mào)易制造不必要障礙的標(biāo)準(zhǔn)（最小貿(mào)易限制原則， E條） ○應(yīng)以現(xiàn)有的或即將完成的國際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)（協(xié)調(diào)性原則， G條） ○為使標(biāo)準(zhǔn)在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致，各標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)應(yīng)盡可能參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作（協(xié)調(diào)性原則， H條） ○各標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)應(yīng)至少每 6個月公布一次工作計劃（透明度原則， J條） ○采納標(biāo)準(zhǔn)前要通報，應(yīng)留出至少 60天時間讓 WTO一成員領(lǐng)土內(nèi)的利害關(guān)系方對標(biāo)準(zhǔn)草案提意見（透明度原則， L條） WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 采取技術(shù)性措施的正當(dāng)目標(biāo) ? 維護國家安全 ? 保護人身安全或健康 ? 保護動植物生命和健康 ? 保護環(huán)境 ? 防止欺詐行為 ? 其他目的（保證出口產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易） (1) 這類技術(shù)法規(guī)的目的是保護國家安全 。 (2) 最大量的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是用于保護人身安全和健康 ， 在這方面可以給出大量的實例 。 如要求汽車必須安裝安全帶以減少交通事故中的人身傷害 ， 或要求插頭插座必須保護使用者不受電擊 ， 都屬于保護人身安全的法規(guī) 。 保護人身健康法規(guī)中的一個最通俗的例子是香煙包裝 ， 它要求在煙盒上必須標(biāo)明 “ 吸煙有害健康 ” 。 (3) 保護動植物生命和健康的法規(guī)也是很通用的法規(guī) ， 它們包括旨在確保受水 、 空氣和土壤污染威脅的動植物不會滅絕的法規(guī) 。 例如某些國家規(guī)定某些受到威脅的魚類只有長到一定長度后 ， 才允許捕捉 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 采取技術(shù)性措施的正當(dāng)目標(biāo) ? 維護國家安全 ? 保護人身安全或健康 ? 保護動植物生命和健康 ? 保護環(huán)境 ? 防止欺詐行為 ? 其他目的（保證出口產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易） (4) 由于空氣 、 水和土壤受污染日益嚴(yán)重 ，消費者越來越關(guān)心環(huán)境 ， 致使很多國家制定了保護環(huán)境的法規(guī) 。 這方面法規(guī)的實例包括紙和塑料產(chǎn)品的循環(huán)使用 ， 以及對汽車尾氣的限制 。 (5) 大多數(shù)這類法規(guī)的目的是通過信息 (主要是以標(biāo)簽形式 )保護消費者 。 此外 ， 也包括分類 、 包裝要求 、 測量 (幾何尺寸 、重量等 )等規(guī)定來避免欺詐行為 (6) 其他目的包括保證質(zhì)量 、 技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易 。 質(zhì)量方面的法規(guī)：例如要求蔬菜和水果必須達(dá)到一定的尺寸才能投放市場的法規(guī)是在發(fā)達(dá)國家中非常普通的法規(guī) 。旨在技術(shù)協(xié)調(diào)的法規(guī)在統(tǒng)一的經(jīng)濟區(qū)域里也是很常用到的法規(guī) ， 例如歐盟和 EFTA對通訊和終端設(shè)備所作出的技術(shù) 規(guī)定 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ?最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和差別對待原則 各成員有權(quán)制定自己的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，但不應(yīng)超出合法目標(biāo)的范圍，盡可能減少對貿(mào)易的障礙 從性能出發(fā)制定技術(shù)法規(guī) 。 各成員應(yīng)按產(chǎn)品的性能要求 ， 而不是按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或說明特性來闡述技術(shù)性措施（ ） ， 此項規(guī)定有助于避免對貿(mào)易造成不必要的障礙 。 例：防火門 技術(shù)法規(guī)：必須通過所有必要的防火測試 標(biāo) 準(zhǔn)：材質(zhì) 、 門軸 、 插銷等 說明特性：式樣 、 圖案等 技術(shù)法規(guī)不能過于嚴(yán)格； 當(dāng)導(dǎo)致采用技術(shù)法規(guī)的環(huán)境已不存在或已改變時，或為達(dá)到有關(guān)目的可以采取其它對貿(mào)易限制較輕的手段時，此技術(shù)法規(guī)應(yīng)取消。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與最小貿(mào)易限制原則相關(guān)的條款 序言：保證技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序不給國際貿(mào) 易造成不必要的障礙 。 ：技術(shù)法規(guī)對貿(mào)易的限制不得超過為實現(xiàn)合法目標(biāo) 所必需的限度 。 ：如與技術(shù)法規(guī)采納有關(guān)的情況或目標(biāo)不復(fù)存在 ， 或改變的情況或目標(biāo)可以對貿(mào)易限制較少的負(fù)責(zé) 加以處理 ， 則不得維持此類技術(shù)法規(guī) 。 ：合格評定程序的制定 、 采納或?qū)嵤┰谀康暮托? 果上不應(yīng)對國際貿(mào)易造成不必要的障礙 。 附件 3E： 標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)應(yīng)保證不制定 、 不采納或不實施在 目的或效果上給國際貿(mào)易制造不必要障礙的標(biāo)準(zhǔn) 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ?非歧視原則 ? 協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和差別對待原則 最惠國待遇 （ 外外待遇 ） 給予一成員產(chǎn)品的待遇將不低于給予任何其他成員同類產(chǎn)品的待遇 。 FMN必須無條件地給予所有成員 ， 保證不同的成員國享有平等的競爭機會 國民待遇 （ 內(nèi)外待遇 ） 給予任一成員產(chǎn)品的待遇將不低于給予本國同類產(chǎn)品的待遇 。 保證出口國的產(chǎn)品和進(jìn)口國的產(chǎn)品享有平等競爭的機會 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與非歧視原則相關(guān)的條款 序言： 技術(shù)性措施的實施方式不得構(gòu)成在情形相同的國 家之間進(jìn)行任意或不合理岐視的手段； ： 在技術(shù)法規(guī)方面 ， 給予源自任何成員領(lǐng)土進(jìn)口的產(chǎn)品不低于其給予本國同類產(chǎn)品或來自任何其他國家同類產(chǎn)品的待遇； ： 合格評定程序的制定 、 采納或?qū)嵤?， 應(yīng)在可比的情況下以不低于給予本國同類產(chǎn)品的供應(yīng)商或源自任何其他國家同類產(chǎn)品的供應(yīng)商的條件 ， 使源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商獲得準(zhǔn)入 。 附件 3D： 在標(biāo)準(zhǔn)方面 ， 標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)給予源自 WTO任何其他成員領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國同類產(chǎn)品和源自任何其他國家同類產(chǎn)品的待遇 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 目標(biāo)： 通過技術(shù)性措施的協(xié)調(diào)一致 ，抑制或消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘 。 措施： 采納國際標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)技術(shù)性措施最簡便、最有效的辦法 義務(wù)： 使用國際指南作為合格評定的基礎(chǔ)；使用國際標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)法規(guī)；各成員制定以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的國家標(biāo)準(zhǔn) WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國家特殊和 差別對待原則 鼓勵各成員采用國際標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)性條款 ：只要出于合法目標(biāo)之一并按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定 、 采納和實施的技術(shù)法規(guī) ，即均應(yīng)做出來對國際貿(mào)易造成不必要障礙的可予駁回的推定 。 例： 在 2023年 10月的 TBT委員會會議上 ， 歐盟代表指責(zé)日本有