工商管理論文-在軍隊(duì)推行績(jī)效預(yù)算的思考(參考版)
2024-11-20 15:55本頁(yè)面
【正文】 在我軍推行績(jī)效預(yù)算，將進(jìn)一步提高軍費(fèi)使用效益，使有限的經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生出最佳效果，從而推動(dòng)我軍快速發(fā)展，為將來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)打牢基礎(chǔ)。對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高的個(gè)人，可以考慮優(yōu)先晉級(jí)，立功受獎(jiǎng)等，而對(duì)于未通過(guò)評(píng)價(jià)的，就要推遲其晉升時(shí)間?？?jī)效評(píng)估不但可以對(duì)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，也可以對(duì)干部能力進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)的部門(mén)，要根據(jù)實(shí)際情況，在新的年度，可以考慮提高其經(jīng)費(fèi)額度，以激勵(lì)其今后更好的工作；對(duì)未完成績(jī)效的部門(mén)，要查找問(wèn)題，分析其目標(biāo)是不是過(guò)高，并在下一年度的預(yù)算減少對(duì)其經(jīng)費(fèi)劃撥。這種經(jīng)費(fèi)劃撥方式，使各部門(mén)把分內(nèi)應(yīng)做的工作作為討價(jià)還價(jià)的 “ 博弈 ” 籌碼，夸大自己的工作難度，希望滿足更高經(jīng) 費(fèi)的要求。這樣有了績(jī)效指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)績(jī)效預(yù)算才能科學(xué)合理的實(shí)施。 確定了績(jī)效指標(biāo)，還要有績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)預(yù)算支出的性質(zhì)、范圍、功能的不同，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行不同的分類，可以分為軍費(fèi)預(yù)算支出項(xiàng)目指標(biāo)、單位軍費(fèi)預(yù)算支出指標(biāo)、部門(mén)軍費(fèi)預(yù)算支出指標(biāo)、軍費(fèi)預(yù)算支出綜合指標(biāo)。根據(jù)國(guó)外以及地方政府部門(mén)編制績(jī)效預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，績(jī)效指標(biāo)的確定往往是根據(jù)以前的成績(jī)來(lái)進(jìn)行新目標(biāo)的制訂，在對(duì)過(guò)去情況評(píng)估總結(jié)的同時(shí)，就要分析制訂新的目標(biāo)。 績(jī)效指標(biāo)的確定要科學(xué)合理 績(jī)效預(yù)算注重的是 “ 績(jī) ” 和 “ 效 ” ， “ 績(jī) ” 是指財(cái)政支出所要達(dá)到的目標(biāo)， “ 效 ” 是指用具體指標(biāo)評(píng)估完成目標(biāo)的情況和取得的成績(jī)。只有確立了正確的項(xiàng)目，才能達(dá)到保障軍費(fèi)支出效果的目的。在軍隊(duì)預(yù)算過(guò)程中，需要經(jīng)費(fèi)的地方很多，但每年的國(guó)防經(jīng)費(fèi)相對(duì)于目前的軍 隊(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō)是十分有限的，這些經(jīng)費(fèi)肯定不能面面俱到，所以，正確判斷當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目是十分關(guān)鍵的。通過(guò)這些部門(mén)的試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后在全軍進(jìn)一步推廣績(jī)效預(yù)算做好準(zhǔn)備。 應(yīng)從現(xiàn)有的預(yù)算方式出發(fā)，逐步過(guò)渡到績(jī)效預(yù)算 我軍目前實(shí)行的零基預(yù)算是對(duì)每年所有的開(kāi)支項(xiàng)目都要進(jìn)行審核，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。我們應(yīng)抓住已實(shí)行部門(mén)預(yù)算的有利時(shí)機(jī)，積極推動(dòng)績(jī)效預(yù)算的實(shí)施。而績(jī)效預(yù)算的實(shí)行，正是注重對(duì)軍費(fèi)使用結(jié)果進(jìn)行理性分析，使軍費(fèi)的使用更加注重效果，而不是將目光僅僅放在經(jīng)費(fèi)的劃撥投入上，這可以使有限的軍費(fèi)發(fā)揮最大效益，為部隊(duì)發(fā)展建設(shè)提供有力保障。這種以保障人頭經(jīng)費(fèi)為主的財(cái)政支出管理制度，必須進(jìn)行改革。單位主官有時(shí)會(huì)不顧實(shí)際情況的搞建設(shè)項(xiàng)目、形象工程，不僅造成了財(cái)力緊張，也丟掉了部隊(duì)艱苦樸素的作風(fēng)。
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1