【正文】 ? ? 評(píng)價(jià) ? 大陸性國(guó)家具有的大陸性文化與中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)的組織制度成為中國(guó)文化的自然社會(huì)基礎(chǔ)。這種宗法觀最集中的體現(xiàn)在朱熹的理學(xué)思想“三綱五?！敝小? ? 由家及國(guó)一脈而承，孔子說(shuō)：“修身、齊家、治國(guó)平天下”。血緣關(guān)系成為家族劃分親疏的基本準(zhǔn)則，每家都有祠堂，都有家譜。 ? 中國(guó)家庭四世同堂，家族越大，人丁興旺，社會(huì)地位和權(quán)勢(shì)越大。 （二）中國(guó)的農(nóng)耕文化的社會(huì)組織基礎(chǔ) 宗法社會(huì) ? 農(nóng)業(yè)社會(huì)的穩(wěn)定是依靠家國(guó)一體的宗法制度維系的，家庭是這個(gè)社會(huì)的細(xì)胞。而農(nóng)耕社會(huì)的周而復(fù)始、自給自足的安寧和穩(wěn)定又是封建統(tǒng)治者所需的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)。如文化藝術(shù)、宗教信仰、科學(xué)技術(shù)都充裕著農(nóng)耕文化的氣息。 （一）中國(guó)農(nóng)耕文化的形成： ? 中國(guó)古代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，很早就超脫采集、狩獵的原始經(jīng)濟(jì)，形成了以農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)的中央集權(quán)大國(guó)。但一個(gè)民族的性格與自然環(huán)境直接相關(guān)，而生活習(xí)俗及方式也與他們賴以生存的自然環(huán)境相關(guān)，這種差異還反映在同民族的地域性上。 ? 泰納、勃蘭克斯等歷史文化學(xué)派認(rèn)為：種族、環(huán)境、時(shí)代是決定民族文化的三個(gè)因素。這種宗法制社會(huì)結(jié)構(gòu)是中華文明和文化倫理的基礎(chǔ)。 ? 從社會(huì)結(jié)構(gòu)看，它是一種獨(dú)特的宗法社會(huì)，是以中央集權(quán)統(tǒng)治與小農(nóng)分散經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。 ? 新世紀(jì)東亞海岸線也成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和崛起的中心。與西歐對(duì)應(yīng)，起先是西歐的供應(yīng)線和市場(chǎng)，２０世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)迅速崛起。處于北緯６０度以內(nèi)。自文藝復(fù)興后，有一條明顯的經(jīng)濟(jì)文明“黃金海岸”。原始社會(huì)向奴隸社會(huì)過(guò)渡中，由奴隸主直接推翻氏族統(tǒng)治，家庭奴隸制直接變?yōu)閯趧?dòng)奴隸制，氏族社會(huì)充分解體，形成了一種等級(jí)分明的社會(huì)制度，家庭觀念淡薄，宗教觀念很強(qiáng)，形成了民主、共和制度很有利的文化氛圍。 ? 地中海的氣候溫暖、農(nóng)業(yè)商品性發(fā)達(dá)，交通便利，使之很早就有了商品交換的意識(shí)。島國(guó)和小國(guó)的生存危機(jī)，資源危機(jī)，使之有了很強(qiáng)的內(nèi)聚力和擴(kuò)張性。由于地域狹窄、海運(yùn)便利，就有了向外擴(kuò)張，發(fā)展商業(yè)的外向型文化心理，使之處于動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的文化氛圍，經(jīng)濟(jì)文化交流充分。 ?經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害正義的原則 — 以正當(dāng)手段獲得財(cái)富 ?禁欲思想 — 不貪圖享受、揮霍縱欲。韋伯指出：“新教認(rèn)為，不停歇的、有條理的從事一項(xiàng)世俗的職業(yè)，是獲得禁欲精神的最高手段。” ? 新教主義的“天賦思想”提倡用自己的勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，是增加上帝的榮耀，即通過(guò)正當(dāng)手段獲得財(cái)富不僅是必要的，而且是光榮的，即累計(jì)財(cái)富是榮耀，為揮霍而積累財(cái)富才是犯罪。 比 較 管 理 學(xué) — 企業(yè)管理模式比較研究 二、西方的文化倫理基礎(chǔ) ? 馬克斯 .韋伯指出：新教倫理在形成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理中起了決定性的作用。文化理念決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的合理性。 ? 經(jīng)濟(jì)管理 也是一種文化，而且是更重要的文化。 ? 中國(guó) 、印度、埃及、阿拉伯文化并列為世界古文化。包括意識(shí)形態(tài)（思想、道德、風(fēng)尚、宗教、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)），以及與之相適應(yīng)的制度和組織。 ? 廣義的文化與狹義的文化 ? 廣義的文化 是指人類勞動(dòng)所創(chuàng)造的成果總和，稱“自然的人化”為文化。 第三章 企業(yè)文化比較研究 ? 主要內(nèi)容 ? 中外管理的文化差異分析 ? 西方的文化倫理基礎(chǔ) ? 大陸農(nóng)耕文化與宗法社會(huì)形成的中國(guó)倫理文化 ? 東西方文化的差異比較 ? 中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)企業(yè)管理的影響 第一節(jié) 中外企業(yè)管理的文化 差異分析 ? 一、文化的內(nèi)涵 ? 文化（ Culturel)： 最早是指對(duì)人類心靈、情操、風(fēng)尚的教化。少數(shù)企業(yè)（如鐵路）政府定期給與補(bǔ)貼。 ? （ 4）把國(guó)家投資舉辦的國(guó)有企業(yè)分為盈利性和非盈利性國(guó)有企業(yè)。（ 3）董事長(zhǎng)由財(cái)政部批準(zhǔn)，各董事都是分工負(fù)責(zé)各自的工作，董事會(huì)也可聘請(qǐng)非董事會(huì)成員協(xié)助工作 。 ? （ 2）由監(jiān)事會(huì)選出董事會(huì)，董事會(huì)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。是否股份制都用此體制。國(guó)企的設(shè)立、資金供應(yīng)、監(jiān)事會(huì)組成、董事長(zhǎng)任免都有財(cái)政部局決定。 （ 5）瑞典股份制企業(yè)都設(shè)有內(nèi)部股，能調(diào)動(dòng)職工積極性。 瑞典國(guó)企發(fā)展的主要原因 （ 3）瑞典屬外向型經(jīng)濟(jì)，出口超過(guò)５０％，在國(guó)際上企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和形象至關(guān)重要，而國(guó)有股份制企業(yè)因有政府作后盾，增加了企業(yè)的信譽(yù)度。 瑞典發(fā)展國(guó)家參股的股份制企業(yè) 的主要原因 （ 1）瑞典是高財(cái)政收入、高福利的國(guó)家，財(cái)政較困難，許多待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)因資金缺乏而發(fā)展緩慢，政府以少量投資吸引大量民間資本發(fā)展政府公共事業(yè)或基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家通過(guò)投資、控股、參股企業(yè)控制和影響了相當(dāng)多的企業(yè)。瑞典大型企業(yè)都是股份制公司，大致有四類： ?私營(yíng)股份公司， ?合作制股份公司（合作組織持股，集體經(jīng)濟(jì)成份）， ?國(guó)有股份公司（政府和其他國(guó)資持有者持股）， ?公司合營(yíng)股份公司，又分為國(guó)有股５０％以上和５０％以下兩種，前者屬國(guó)家絕對(duì)控股公司。而西德原有的國(guó)企制度仍然存在?；厩闆r： ? 蘇聯(lián)和東歐解體后，大批老化、僵化、無(wú)效益的國(guó)有企業(yè)都“私有化”。 職工的工資、獎(jiǎng)金 必須按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)職工都是“鐵飯碗”。 企業(yè)的利潤(rùn)原則上全部上交國(guó)庫(kù) ，特殊情況下經(jīng)主管大臣批準(zhǔn)可以留用一部分。 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、范圍、規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、發(fā)展規(guī)劃等都由國(guó)家主管部門(mén)或議會(huì)制定 。因此，主承包商要有實(shí)力和信譽(yù)，選擇次承包商要慎重。 ? 政府作為產(chǎn)品招標(biāo)人向多家管理公司發(fā)標(biāo)，擇優(yōu)錄取。 ?美國(guó)政府對(duì)國(guó)企直接或間接控制的手段 ? （ 1） 發(fā)布行政命令，確定投資指標(biāo)，給企業(yè)規(guī)定指導(dǎo)原則； ? （ 2）簽訂合同，利用價(jià)格補(bǔ)貼、特殊稅收和工資政策等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)控企業(yè)； ? （ 3）財(cái)政監(jiān)督，對(duì)企業(yè)派監(jiān)督員，稽查小組，對(duì)企業(yè)的損益及分配審查。 國(guó)家直接管理的企業(yè)很少 ， 按專業(yè)（行業(yè)）歸屬于某一政府部門(mén)或國(guó)會(huì)某專門(mén)委員會(huì)來(lái)管理。 （一）美國(guó)國(guó)企制度的特點(diǎn) 美國(guó)政府對(duì)國(guó)企放得很開(kāi)，而且以間接控制為主 ： 大部分國(guó)企采用租賃經(jīng)營(yíng)方式， 委托私人資本或管理公司經(jīng)營(yíng)，國(guó)家只間接控制。 ?計(jì)劃管理 ： 三級(jí)公司都要制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃： ? 三級(jí)公司自主經(jīng)營(yíng) ， 自行編制計(jì)劃 ， 但每半年要向二級(jí)公司報(bào)告經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的要點(diǎn)和執(zhí)行情況 ? 二級(jí)公司按規(guī)定制定３～５年的滾動(dòng)計(jì)劃 ， 每年修定滾動(dòng)一次 ， 并向一級(jí)公司匯報(bào)： ? 一級(jí)公司要制定３～５年的計(jì)劃和預(yù)算 ， 年度資本經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和上半年度會(huì)計(jì)報(bào)告 ， 送交國(guó)家參與部 、 兩個(gè)部際委員會(huì)審議修定 ， 然后提交議會(huì)審議 ， 議會(huì)組織調(diào)查 、 聽(tīng)證 、 評(píng)議并提出指導(dǎo)意見(jiàn) ，交一級(jí)公司執(zhí)行 。 （ 4）參與制企業(yè)的財(cái)政制度和計(jì)劃制度 ： ?財(cái)政制度主要是資金來(lái)源和盈余分配： ? 一級(jí)公司的資金來(lái)源經(jīng)國(guó)會(huì)討論決定后由國(guó)庫(kù)部調(diào)撥； ? 二級(jí)公司的資金來(lái)源５０％以上由一級(jí)公司投資，其余部分市場(chǎng)籌集，可以是私人資本、協(xié)商集資、發(fā)行股票； ? 三級(jí)公司的資金來(lái)源由二級(jí)公司根據(jù)需要投入部分，其余由市場(chǎng)籌措。各自的管理職責(zé)如下： ? （ 1）國(guó)家參與部： 專門(mén)管理“參與制企業(yè)”的政府主管部門(mén)，職能為： ? 指導(dǎo)和監(jiān)督參與制企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策，國(guó)家一般法律和部際委員會(huì)制定的專門(mén)法規(guī)： ? 對(duì)大型投資項(xiàng)目進(jìn)行控制、審批、備案； ? 提名一級(jí)控股公司的董事長(zhǎng)人選，交總統(tǒng)任命； ? 指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各級(jí)控股公司的活動(dòng)： ? （ 2） 兩個(gè)部際委員會(huì) ： 是參與制企業(yè)的立法機(jī)構(gòu) 、 專門(mén)制定參與制企業(yè)的規(guī)制： ? 經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部際委員會(huì)制定參與制企業(yè)的政策 、 法規(guī)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃： ? 產(chǎn)業(yè)政策部際委員會(huì)制定參與制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策 （ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、 布局 、 組織政策 ） 和產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)： ? （ 3） 國(guó)家審計(jì)法院 ： 是參與制企業(yè)的財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 職能有： ? 監(jiān)督參與制企業(yè)的金融活動(dòng)和內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng) ， 每年定期審計(jì)一次 ， 特殊情況可臨時(shí)決定審計(jì) 。 ?三級(jí)公司 （ 法人企業(yè) ） ： 三級(jí)公司可以是次級(jí)公司的獨(dú)資企業(yè) 、 控股公司 （ ５０ ％ 以上 ） ， 參股公司 （ ５０ ％ 以下 ） 。 次級(jí)公司是資本經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體 ， 對(duì)下投資建獨(dú)資或合資的實(shí)體企業(yè) ， 同時(shí)自己也主營(yíng)行業(yè)的主體產(chǎn)品 、 服務(wù) 。每個(gè)一級(jí)公司下都設(shè)有幾個(gè)至幾十個(gè)二級(jí)公司。其資本全部為國(guó)家資本。 （二）國(guó)家參與制企業(yè)的組織形式 意大利國(guó)家參與制企業(yè)制度是典型的公私合營(yíng)企業(yè)，在國(guó)際上獨(dú)樹(shù)一幟，值得借鑒和參考，幾家大參與制企業(yè)財(cái)團(tuán)都是三級(jí)控股會(huì)司。 ? 兩類公司的構(gòu)成大致為： ? 從業(yè)人數(shù)占６３ ％ 和３７ ％ ， 投資額為４０ ％ 和６０ ％ ：最大的三家國(guó)有參與制財(cái)團(tuán)是：伊利 （ IRI） 財(cái)團(tuán) ， 埃尼 （ ENI） 財(cái)團(tuán)和艾菲姆 （ EFIM） 財(cái)團(tuán) 。在大中城市還有保險(xiǎn)公司、中期信貸銀行、大型超級(jí)商場(chǎng)等。 三、意大利的國(guó)有企業(yè)制度 ? （一）意大利國(guó)企類型 ? 意大利國(guó)企一般分為兩類： ? 政府部門(mén)直接經(jīng)營(yíng)的國(guó)家全資企業(yè) ：相當(dāng)于我國(guó)各級(jí)政府管理的公共事業(yè)部門(mén)，它們則以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)作。 由此可見(jiàn) ， 法國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理很?chē)?yán) ，計(jì)劃性 、 目的性很強(qiáng) ， 但國(guó)有公司的自主權(quán)能得到保障 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制也很活 ，因此 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也很好 。 （ 2） 財(cái)政對(duì)國(guó)公企業(yè)納稅所得確定分配比例 ， 一般所得稅５０ ％ ， 資本利得１０ ％ ， 發(fā)展基金３５ ％ ， 職工福利基金５ ％ ；（ 3） 與人民日常生活相關(guān)的必須品 ， 由國(guó)家定價(jià) 。 ? 國(guó)家審計(jì)法院對(duì)公司審計(jì)監(jiān)督 ：主要是定期審計(jì) ， 將結(jié)果報(bào)告財(cái)政部 、 參議院及專業(yè)負(fù)責(zé)議員接受?chē)?guó)家計(jì)劃總署的行業(yè)指導(dǎo)： ? 國(guó)家計(jì)劃總署制定行業(yè)規(guī)劃及全國(guó)計(jì)劃 ， 用于指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展 ， 國(guó)有企業(yè)要接受指導(dǎo) 。 （三）政企關(guān)系（國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理監(jiān)督方式） 財(cái)政部對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行財(cái)政監(jiān)管 ：包括：決定財(cái)政投資和參股比例；向一級(jí)公司派駐稽查員 ， 列席公司董事會(huì) 。 ? 三級(jí)公司是由二級(jí)公司投資控股或參股的國(guó)有企業(yè) 。 國(guó)家直接管理到一級(jí)公司 。 ? （ 二 ） 法國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)行三級(jí)經(jīng)營(yíng)： ? 一級(jí)公司 （ 總公司 ） 是國(guó)家委托的資本經(jīng)營(yíng)公司 ， 是全資國(guó)有公司 。 （三）國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)： ?企業(yè)分屬于中央和地方政府管轄； ?所有企業(yè)都有行業(yè)主管部門(mén)； ?所有企業(yè)都有行政級(jí)別； ?領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)委派，員工由上級(jí)計(jì)劃分配；資金下?lián)?，利?rùn)上交，政府承擔(dān)無(wú)限責(zé)任； ?生產(chǎn)計(jì)劃由上級(jí)下達(dá)，產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)；實(shí)行按勞分配： （四）中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革與制度變遷 ? 擴(kuò)權(quán)還權(quán) — 國(guó)有企業(yè)逐步成為決策主體 ? 利稅分流 — 國(guó)有企業(yè)成為利益主體 ? 撥改貸 — 國(guó)有企業(yè)成為投資主體 ? 取消計(jì)劃 — 國(guó)有企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體 ? 承包經(jīng)營(yíng) — 經(jīng)營(yíng)者權(quán)責(zé)利部分掛鉤 ? 股份制改造 — 國(guó)有企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)制度 ? 抓大放小 — 國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退 ? 分類控制 — 國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體地位的實(shí)現(xiàn) 二、法國(guó)國(guó)有企業(yè)制度 ? （一）、法國(guó)國(guó)有企業(yè)概況 ? 法國(guó)國(guó)有企業(yè)的比例較高，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)２５％，有些關(guān)鍵行業(yè)超過(guò)５０％。形成了中國(guó)可靠的西部后方科技工業(yè)基地，初步改變了中國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的布局，帶動(dòng)了中國(guó)內(nèi)地和邊疆地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步。 ? 在長(zhǎng)達(dá)十六年、橫貫三個(gè)五年計(jì)劃的三線建設(shè)中，國(guó)家在 13個(gè)省和自治區(qū)的中西部地區(qū)投入了超過(guò) 1953年至 1964年全國(guó)全民企業(yè)基建投資總和的 ；幾百萬(wàn)工人、干部、知識(shí)分子、解放軍官兵和成千萬(wàn)人次民工的建設(shè)者，在 “備戰(zhàn)備荒為人民 ”、 “好人好馬上三線 ”的時(shí)代號(hào)召下，離開(kāi)大城市，告別故鄉(xiāng)，打起背包，跋山涉水，來(lái)到祖國(guó)大西南、大西北的深山峽谷、大漠荒野，他們露宿風(fēng)餐，肩扛人挑，用十幾年的艱辛、血汗和生命，建起了 1100多個(gè)星羅棋布的大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校，其中包括后來(lái)被稱為西部脊柱的有：攀枝花、酒泉、金川等鋼鐵冶金基地，酒泉、西昌航天衛(wèi)星發(fā)射中心，葛洲壩、劉家峽等水電站，六盤(pán)水、渭北煤炭基地， 。 1969年，在珍寶島發(fā)生中蘇邊境大規(guī)模武裝沖突，蘇共中央政治局討論了要用外科手術(shù)式核打擊消滅中國(guó)內(nèi)地核基地的計(jì)劃，并打算聯(lián)合美國(guó)進(jìn)行。 ? 面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，毛澤東和中共中央毅然決定，中止原來(lái) “抓吃穿用 ”的 “三五 ”計(jì)