地方政府制度比較(參考版)
2025-01-10 03:37本頁面
【正文】 ５、行政機關(guān)職能范圍相異 西方地方政府主要承擔地方性 公共事務；而中國職能范圍相當廣泛。 古希臘城邦 日本幕府統(tǒng)治時形成各地藩國 第七章 地方政府制度比較 第五節(jié) 地方政府制度的比較分析 一、西方國家地方政府組織結(jié)構(gòu)的共同特征 1. 從機構(gòu)設置的角度看，西方國家地方政府大都沒有像中央政府那樣有職能機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬機構(gòu)的劃分，更多的是用較綜合的機構(gòu)來行使三種機構(gòu)職能 2. 西方國家地方政府組織結(jié)構(gòu)體制呈現(xiàn)出“議政相合”的特征 第七章 地方政府制度比較 一、西方國家地方政府組織結(jié)構(gòu)的共同特征 3. 西方國家地方政府管理呈現(xiàn)“多頭行政”的趨向 4. 西方國家地方政府主要官員的產(chǎn)生均采用選舉的方式，體現(xiàn)出不同的自治程度 5. 地方政府組織有聯(lián)合的趨向 第九章 地方政府制度比較 二、中西地方政府制度的主要差異 1. 機構(gòu)的組織原則相異 2. 議決機關(guān)的地位相異 3. 行政機關(guān)的性質(zhì)相異 4. 政府機構(gòu)的組織管理方式及職能范圍相異 七、中西地方政府機構(gòu)的主要差異 西文依據(jù) 自治 原則；中國依據(jù) 民主集中制 原則 西方地方議會并不是地方唯一的權(quán)力機關(guān)；人民代表大會是中國地方上唯一權(quán)力中心 西方地方政府在整體上并不隸屬于上級政府，也不具有國家代表身份；中國地方政府具有 “雙重性 ” 。他們擁有土地、城堡、奴仆和軍隊，有較強獨立性，皇帝對地方各侯國有相當大的依賴性。 漢密爾頓： 民主政體將限于一個小小的地區(qū)，共和政體將能擴展到一個大的地區(qū)。 第 七 章 地方政府制度比較 二、德國地方政府職權(quán) 縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān) 的 自治權(quán) ： 1. 自行制定不與上級政府法律相抵觸的法律 2. 管理自己的行政事務 3. 自行推選行政官員 4. 上級政府對該地區(qū)作出重大決定時，該地區(qū) 有權(quán)進行復決 第九章 地方政府制度比較 第四節(jié) 中國型地方政府制度 一、一般地方政府制度 設置 四級行政單位， 每級都是地方人大的執(zhí)行機構(gòu)，機構(gòu)設置多上下對口，并且實行行政首長負責制度 : 1. 省 級 2. 地區(qū) 級 3. 縣 級 4. 鄉(xiāng) 級 第九章 地方政府制度比較 一、一
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