【正文】 70——附加三嚴三實文檔——中國電子科技集團領(lǐng)導(dǎo)分赴。3）應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)對環(huán)保、節(jié)能、消防、安全方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。嚴格按基建程序完善建設(shè)手續(xù)，并按國家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)建立健全質(zhì)量保證體系，使得工程如期按質(zhì)竣工。專人負責(zé)，專人管理，從立項、報建、招投標(biāo)、建設(shè)、驗收、審計等環(huán)節(jié)入手，層層把關(guān)，落實責(zé)任，確保重點項目建設(shè)順利實施。通過研究分析，本項目各項建設(shè)條件基本具備，建設(shè)方案合理可行，社會效益顯著，并可在很大程度上促進當(dāng)?shù)丶爸苓吔?jīng)濟的發(fā)展，滿足住戶需求，因此項目建設(shè)是必要的，也是可行的。該項目建設(shè)期共24個月。項目計劃總投資約3460萬元，資金來源為村民自籌資金。 該項目為多層住宅及商業(yè)用房建設(shè)項目，項目位于xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx。 第十三章 論證意見與建議 論證意見，本項目能及時解決xxxx目前存在的許多無法回避的、刻不容緩的、亟待解決的問題，能有效改善xxxx人居環(huán)境、提升村民生活品質(zhì)、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，是為人民群眾建設(shè)文明、生態(tài)、和諧生活的重要舉措，同時，對xxxx提升整體城市品位，創(chuàng)建招商投資環(huán)境有很大的促進。由于項目建設(shè)所用的建筑材料以及部分原料、電器配件產(chǎn)品都需要運輸，部分建筑材料、電器配件從當(dāng)?shù)夭少?，從而也帶動了?dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的崛起和繁榮，增加了地方的財政收入。同時也能有效地減輕政府的就業(yè)壓力和負擔(dān)。所以，此項目的實施，會相應(yīng)拉動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，房地產(chǎn)業(yè)每增加10%的投資，即可帶動經(jīng)濟增長1個百分點。會相應(yīng)帶動建筑業(yè)、建材業(yè)、裝修業(yè)、金融業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。 逐步實現(xiàn)人人享有住房的社會目標(biāo)，有利于促進社會穩(wěn)定、政治安定、人民安居樂業(yè)。加之近年來周邊地區(qū)將陸續(xù)成片開發(fā)住宅小區(qū)，環(huán)境配套設(shè)施逐漸完善，周圍生活設(shè)施齊全，交通便捷，可提高人民群眾的居住生活質(zhì)量。xxxx住宅小區(qū)建成后，形成了樓房林立之景。本項目的建成將成為xxxx縣社會住房體系建設(shè)的重要組成部分。土地利用率提高了十幾倍，盤活城市存量土地,更大程度發(fā)揮土地價值，同時改善了市容市貌，提升了xxxx縣的形象，為xxxx招商引資建造了良好的投資環(huán)境。它對改善xxxx縣周邊環(huán)境、提升區(qū)域居住環(huán)境質(zhì)量都將會有顯著的環(huán)境效益。社區(qū)內(nèi)住宅、分建、綠化、建筑小區(qū)布局合理巧妙，錯落有致，為入住戶營造出一個良好的居住氛圍。解決原則:加強監(jiān)督管理，化解投資風(fēng)險。風(fēng)險因素二：不能預(yù)見事件發(fā)生（如基建原材料漲價或原投資額確定后出現(xiàn)新的成本增加事件，或基建周期拖延等）。 由表2知本項目銷售收入4039萬元大于投資（或），且略有有贏余，本項目收益基本持平。2）商業(yè)用房銷售價格建設(shè)商業(yè)用房主要是解決建設(shè)住房及配套設(shè)施資金不足的問題，商業(yè)用房建筑面積1760平方米，綜合考慮xxxx縣的具體情況后計算臨街商業(yè)用房銷售價格為：一層5000元/平方米、二層4000元/平方米；飲食市場一層商業(yè)用房建筑面積1760平方米，計算飲食市場商業(yè)用房銷售價格為3000元/平方米。5）委托方提供的數(shù)據(jù)。制定資金使用審批程序，資金撥付嚴格按照項目進度撥付使用。）34601252元/平方米 1）資金來源：由村民自籌。）86900元/ m178。）45900元/ m178。）1901080元/ m178。）4751080元/ m178。）172980元/ m178。）1789980元/ m178。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的特點，由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資過程就是房地產(chǎn)商品的生產(chǎn)過程，故投資估算與成本費用估算不可截然分開，應(yīng)合二為一。對此完全按照國家稅務(wù)總局對房地產(chǎn)公司投資及成本項目的要求設(shè)置：分為兩部分，第一部分開發(fā)成本（包含：前期工程費、建安工程費、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)期間費用、不可預(yù)見費、開發(fā)期間行政事業(yè)性收費）；第二部分開發(fā)費用（包含：管理費用、財務(wù)費用、其它費用）。全部投資作為估算范圍，包括:前期費用（指房屋開發(fā)前發(fā)生的規(guī)劃、設(shè)計、可行性研究以及水文地質(zhì)勘察、測繪、招標(biāo)、監(jiān)理費、搬遷費、場地平整等費用）、建安費（指土地房屋開發(fā)項目在開發(fā)過程中按建筑安裝工程施工圖施工所發(fā)生的各項建筑安裝工程費和設(shè)備費）、公共配套設(shè)施費、基礎(chǔ)設(shè)施費、設(shè)備采購及安裝調(diào)試和景觀工程費用，環(huán)境工程費、工程建設(shè)、開發(fā)間接費等其他費用，不可預(yù)見費用和稅金等。 8）xxxx市物價局建筑行業(yè)物價檢測標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場價格調(diào)節(jié)。4）安裝工程結(jié)合工程特點，以綜合費用指標(biāo)估算征地費用，按建設(shè)單位提供的資料估算收入。建筑工程費參照2006年《xxxx省市政工程工程量消耗定額》、《xxxx省安裝工程工程量消耗定額》、《xxxx省建筑工程工程量消耗定額》材料預(yù)算價格及用量。 投標(biāo)單位條件1)具有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體；2)生產(chǎn)設(shè)備達到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合生產(chǎn)技術(shù)要求；3)在最近三年內(nèi)沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違約行為。2)評標(biāo)委員會的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會要嚴格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，在保證工程質(zhì)量的前提下，按照投資最少的經(jīng)濟原則，以確定最優(yōu)的承包商。 評標(biāo)人員組成建設(shè)項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招標(biāo)過程中，為保證項目的公開、公平，對評標(biāo)委員會的組成和資格有如下要求。本工程要求資質(zhì)為二級以上，公開選擇招標(biāo)人。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。不同的項目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)是整個項目的前期性基礎(chǔ)工作。9)在合同執(zhí)行過程中，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)的項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。8)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人要向業(yè)主開具履約保證函。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。5)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還應(yīng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、最近5年的主要業(yè)績和擬用以完成此招標(biāo)項目的機械設(shè)備。購買標(biāo)書時應(yīng)繳納一定金額的投標(biāo)保證金，如果投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違規(guī)行為，要罰沒其投標(biāo)保證金。2)有意愿的投標(biāo)人或組織在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30天內(nèi)按照規(guī)定的要求報送資格預(yù)審文件，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人或組織有資格購買標(biāo)書。 招標(biāo)程序根據(jù)本項目質(zhì)量要求高，施工難度大，以及建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，在招標(biāo)過程中必須遵守如下程序。 第十章 工程建設(shè)招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍本項目的招標(biāo)范圍包括設(shè)計、施工、施工監(jiān)理、設(shè)備供貨等項。B、要求工作人員保持衣服的整潔、整齊。C、設(shè)置安全排放系統(tǒng)和自動安全報警設(shè)施；配置良好的通風(fēng)設(shè)施。安全防護措施：本工程項目中，為了防止可能產(chǎn)生的危害，擬采取以下防護措施：A、加強小區(qū)人員的用電安全及防火安全教育，制定安全管理措施和制度。按照“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，必須強化安全衛(wèi)生監(jiān)察工作，真正做到保護人員的安全和健康。該項目將嚴格按照國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)過上述各方法對影響環(huán)境處理后，滿足環(huán)境保護的要求。對日常垃圾盡量做到可回收或不可回收分類處理。因此，項目單位要把環(huán)境保護作為日常工作。c、對施工的噪聲要求施工單位盡量采用低噪聲設(shè)備，必要時安裝臨時的隔音屏障。所以建議采取以下措施：a、建設(shè)材料運輸、施工設(shè)施采用清潔環(huán)保能源，減少對空氣的污染。2）項目建設(shè)成后的污染源：因為項目單位主要為住宅和商業(yè)經(jīng)營，所以項目建成后主要的污染源是：空調(diào)、制冷設(shè)備運行所排放的氣體以及發(fā)出的噪聲；住戶及商業(yè)經(jīng)營人員等的生活廢水等。出入施工車輛及時沖洗，并做到適量裝載。項目的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn):1）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院2）《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》國務(wù)院環(huán)境保護委員會3）《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952003）4）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89782003）5）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996 一級標(biāo)準(zhǔn)6）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB383888 二類標(biāo)準(zhǔn)7）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996二級標(biāo)準(zhǔn)8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 環(huán)境影響及對策1）項目建設(shè)過程中的污染源：該項目施工期間的作業(yè)內(nèi)容主要是地基開挖、土方轉(zhuǎn)運、建筑材料運輸、建筑施工等，對外環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為揚塵，噪聲。 工程建設(shè)進度表序號階 段（月）123452223241定點立項可行性研究2規(guī)劃設(shè)計、審批3施工圖審查、審批4施工5配套項目施工6竣工驗收 第八章 環(huán)境保護與安全衛(wèi)生本項目要搞好項目區(qū)內(nèi)場地的清潔，除了日常設(shè)施整齊、清潔外，為美化環(huán)境，要加強綠化，種植樹木或花草。確保工程質(zhì)量符合要求。由項目領(lǐng)導(dǎo)小組公開招標(biāo)確定施工隊伍，聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行工程質(zhì)量管理和監(jiān)理工作，并積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體事宜。 實施進度與時間控制1）前期階段成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)完成項目前期的考察論證、立項、設(shè)計、招標(biāo)準(zhǔn)備等各項準(zhǔn)備工作。所以要取得項目的成功，必須對項目管理的整個系統(tǒng)進行全面的管理。3）按管理方法的專業(yè)性質(zhì)分，項目管理方法有行政管理方法、經(jīng)濟管理方法、管理技術(shù)方法和法律管理方法，這是最常用的分類方法。房地產(chǎn)項目管理系統(tǒng)的復(fù)雜性和目標(biāo)的多樣性，使得項目管理方法也具有多樣性。房地產(chǎn)開發(fā)項目還受城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等條件制約。房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)要實現(xiàn)的目標(biāo)主要包括成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)。對技術(shù)復(fù)雜、難度較高的崗位，先派素質(zhì)較高的員工到國內(nèi)類似企業(yè)進行實地技術(shù)培訓(xùn)，所有人都要考核合格后才能準(zhǔn)予上崗操作。員工的培訓(xùn)：運用視聽法教學(xué)設(shè)備為主要培訓(xùn)手段。嚴格實行目標(biāo)管理，定期的嚴格考核，實行績效掛鉤。在人員的聘用上實行公開招聘、擇優(yōu)錄取、嚴格考證、開放流動的方針，招聘有經(jīng)驗的技術(shù)專家，現(xiàn)有企業(yè)管理經(jīng)驗的干部和有經(jīng)驗的技術(shù)人員，可招收大、中專畢業(yè)生。建筑結(jié)構(gòu)工程師2人、水暖電給排水工程師1人、預(yù)算資料人員1人、辦公內(nèi)勤人員2人。 市場部項目建設(shè)中負責(zé)項目的材料供應(yīng)采購 ，簽訂有效的項目材料合同，及時為項目提供合格的材料，確保工期如期完成 。嚴格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級財政、審計部門的檢查、審計。確保建設(shè)項目的各種預(yù)期目標(biāo)按時完成。特別是與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作，參與設(shè)計方案的選擇工作，組織工程技術(shù)人員進行圖紙預(yù)審、委托監(jiān)理單位組織圖紙會審，對會審中提出的共性問題和技術(shù)難題協(xié)調(diào)擬訂解決辦法。組織專業(yè)工程師及相關(guān)部門對《施工組織設(shè)計/方案 》措施和經(jīng)濟方案進行審查，提出審查意見、監(jiān)理、設(shè)計及相關(guān)單位之間的關(guān)系，負責(zé)對建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作。制定每月用款計劃，確定建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時用于工程建設(shè)。對工程管理過程中的文件、負責(zé)工程驗收及移交工作資料進行有效管理。 、監(jiān)督檢查合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，在工程實施過程中的每一個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。：負責(zé)工程項目招投標(biāo)工作、負責(zé)項目的投資管理以及項目有關(guān)的審核、監(jiān)督檢查；嚴格按照國家《招投標(biāo)管理方法》制定招投標(biāo)方案；采用國內(nèi)公開招標(biāo)確定工程承建商，簽訂施工合同；在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、建立招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同管理。：根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進度計劃；定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查；按施工承包合同監(jiān)理合同中工期、進度，對工程進度進行控制；控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)。具體見如下管理體系圖：財 務(wù) 部項目規(guī)劃部資產(chǎn)管理部協(xié) 管 部市 場 部工程管理部合同管理部項目部項目總負責(zé)人監(jiān)督委員會 ：負責(zé)管理工程質(zhì)量、工程進度及安全生產(chǎn)。監(jiān)督委員會負責(zé)監(jiān)督項目的建設(shè)實施全過程。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)籌建辦，負責(zé)協(xié)調(diào)解決日常建設(shè)中的相關(guān)問題。2）權(quán)責(zé)對就原則：組織機構(gòu)中每一崗位的權(quán)利和責(zé)任應(yīng)該對等，避免兩者不對稱。 第七章 項目組織管理與實施xxxxxxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx對于“xxxx縣xxxx城中村改造建設(shè)項目”專門成立了建設(shè)項目部。自然方式因易受風(fēng)向、地區(qū)影響而效果難以保證。一是自然方式，即通過外窗、陽臺及至豎井將煙排出。因此，確保住宅滅火時的給水需要尤其是確保消防水源十分重要。3）住宅建筑主動防火系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)把握的防火對策要點　 （1）消防給水設(shè)計方面　　消防給水系統(tǒng)由消防水源、水箱（屋頂及分區(qū)減壓水箱）、水泵、控制室、消防管網(wǎng)和消火栓等幾部分組成。豎向防火分區(qū)的概念是指上、?！?（2）防火分區(qū)方面　　防火分區(qū)包括水平和豎向兩種。2）住宅建筑被動防火系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)把握的防火對策要點　 （1）安全疏散方面　　關(guān)于疏散樓梯的設(shè)置，住宅建筑每個防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于兩個。（3）保證建筑結(jié)構(gòu)具有規(guī)定的耐火強度以利于建筑內(nèi)的居住者在相應(yīng)的時間內(nèi)有效地安全撤離。1）多層住宅建筑防火主要應(yīng)考慮三個原則：（1）從設(shè)計上保證建筑物內(nèi)的火災(zāi)隱患降到最低點。地勢