【正文】 調(diào)撥出庫時，在系統(tǒng)中進(jìn)行寫卡操作，將調(diào)撥貨物的運(yùn)單號、件數(shù)、重量、目的地貨運(yùn)代理名稱等信息與調(diào)撥車輛進(jìn)行捆綁，并由海關(guān)在。海關(guān)調(diào)撥審核關(guān)員（或系統(tǒng)自動）在本系統(tǒng)進(jìn)行審核，并反饋審核結(jié)果。 從預(yù)配艙單信息中預(yù)定數(shù)據(jù)導(dǎo)入本系統(tǒng)，生成電子底賬。其他調(diào)撥業(yè)務(wù)監(jiān)管需求 綜保區(qū)出口調(diào)撥 發(fā)貨人向航空公司訂艙，并在平臺系統(tǒng)保稅物流模塊企業(yè)端中錄入出口貨物相關(guān)信息。 海關(guān)查驗(yàn)完畢，貨物需要運(yùn)回原監(jiān)管倉庫的，應(yīng)在查驗(yàn)中心辦理出庫制卡手續(xù)，將貨物的出庫信息（包括出庫標(biāo)志、時間、操作人員、調(diào)撥車輛、IC 卡號等）寫入本系統(tǒng)。監(jiān)管倉庫經(jīng)過本系統(tǒng)企業(yè)端錄入海關(guān)查驗(yàn)要求，并辦理出庫制卡手續(xù)，系統(tǒng)錄入運(yùn)單號，從運(yùn)抵報(bào)告中導(dǎo)入該運(yùn)單號貨物件數(shù)、重量，并將貨物的出庫信息（包括出庫標(biāo)志、時間、操作人員、調(diào)撥車輛、IC 卡號等）寫入本系統(tǒng)。 貨物運(yùn)至園區(qū)卡口時刷卡，數(shù)據(jù)驗(yàn)證無誤的解除 IC 卡與貨物的綁定關(guān)系。 海關(guān)查驗(yàn)完畢，貨物在查驗(yàn)中心的待提區(qū)存儲，貨物的收貨人或其代理人可以在海關(guān)放行后，直接提取出庫。監(jiān)管倉庫經(jīng)過本系統(tǒng)企業(yè)端確認(rèn)貨物的理貨報(bào)告為正常到貨后，錄入海關(guān)查驗(yàn)標(biāo)志，并辦理出庫制卡手續(xù)，系統(tǒng)錄入運(yùn)單號，從運(yùn)抵報(bào)告中導(dǎo)入該運(yùn)單號貨物件數(shù)、重量，并將貨物的出庫信息（包括出庫標(biāo)志、時間、操作人員、調(diào)撥車輛、IC 卡號等）寫入本系統(tǒng)。監(jiān)管倉庫對分撥入庫的貨物進(jìn)行理貨后，生成總運(yùn)單+分運(yùn)單模式的二次理貨報(bào)告，通過總署艙單管理系統(tǒng)傳送至本系統(tǒng)進(jìn)行到貨確認(rèn)，并在保稅模塊中核增庫存開始下一階段操作。驗(yàn)證通過的卡口抬杠放行，驗(yàn)證異常的由卡口值守人員負(fù)責(zé)通知海關(guān)進(jìn)行異常處理，需要返回一級庫的由海關(guān)在系統(tǒng)中給予該票貨物異常返回標(biāo)志后通過區(qū)內(nèi)連通路返回一級貨站。 綜保區(qū)貨物分撥操作流程與口岸普通貨物的分撥操作流程相同，允許按照上述 流程進(jìn)行操作。系統(tǒng)不生成待分撥信息，不進(jìn)行分撥操作。本系統(tǒng)可以對此類快件直接分撥進(jìn)行事先備案，具體包括在海關(guān)備案的快件經(jīng)營人和快件航班號等。由地面代理按照普通貨物分撥的流程在空側(cè)道路進(jìn)行分撥操作。 快件貨物分撥操作 快件在地面代理倉庫進(jìn)行分撥操作的，比照普通貨物分撥操作流程。 需要進(jìn)出口岸操作區(qū)進(jìn)行分撥操作的按照如下要求進(jìn)行操作：a. 在空側(cè)道路進(jìn)行跨區(qū)分撥操作的（北區(qū)—西區(qū)） ，允許按照上述 進(jìn)行操作。退回貨物需要再次分撥的，應(yīng)在系統(tǒng)中再次提交分撥申請，并按照上述流程進(jìn)行操作?？ㄖ械呢浳镄畔⑷拷饪ê笤摽ú旁试S進(jìn)行下一次分撥操作。監(jiān)管倉庫對分撥入庫的貨物進(jìn)行理貨，生成的二(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)次理貨報(bào)告通過總署艙單管理系統(tǒng)傳送至本系統(tǒng)，進(jìn)行分運(yùn)單到貨確認(rèn)。貨物正常交接后在本系統(tǒng)中進(jìn)行解卡操作，同時將交接的入庫信息（包括入庫時間、操作人員、分撥車輛等）寫入本系統(tǒng)。分撥出庫時，在系統(tǒng)中進(jìn)行寫卡（可以是長期卡或臨時卡，下同）操作，將分撥貨物的運(yùn)單號、件數(shù)、重量、目的地監(jiān)管倉庫名稱、出庫時間等信息與分撥車輛進(jìn)行捆綁，并發(fā)送至本系統(tǒng)。海關(guān)審核結(jié)果為不允許分撥的不能進(jìn)行分撥操作。不允許同一票貨物在兩個系統(tǒng)進(jìn)行分撥申請。不允許分撥申請人通過中國電子口岸提出分撥申請。 分撥申請 地面代理、貨運(yùn)代理等分撥申請人根據(jù)進(jìn)境貨物的實(shí)際情況，向海關(guān)提出分撥貨物的電子申請。 貨物狀態(tài)為正常到貨和分批到貨的本系統(tǒng)自動生成分流艙單（留國際貨站庫的貨物可不分撥直接查驗(yàn)、放行） 。 從海關(guān)總署新艙單管理系統(tǒng)預(yù)訂出地面代理、貨運(yùn)代理等監(jiān)管場所的理貨報(bào)告數(shù)據(jù)（到貨情況包括：正常到貨、分批到貨、有貨無單、多收貨、無簽貨等） ，導(dǎo)入本系統(tǒng)，寫入本系統(tǒng)電子底賬。進(jìn)口分撥業(yè)務(wù)監(jiān)管需求 電子底賬的生成 從海關(guān)總署艙單管理系統(tǒng)預(yù)訂出艙單數(shù)據(jù)（“總運(yùn)單”或“總運(yùn)單+分運(yùn)單”模式） ，導(dǎo)入平臺系統(tǒng)（以下簡稱“本系統(tǒng)” ） ，生成電子底賬。監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)分為企業(yè)端和海關(guān)/檢驗(yàn)檢疫局端，分別服務(wù)于入?yún)^(qū)企業(yè)和海關(guān)/檢驗(yàn)檢疫工作人員。 典型業(yè)務(wù)分析海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局是保稅區(qū)最重要的兩個監(jiān)管部門，其輔助監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)也是綜保區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重中之重。等? 進(jìn)口申報(bào)：對原始艙單主要數(shù)據(jù)申報(bào)管理、原始艙單次要數(shù)據(jù)申報(bào)管理、原始艙單變更管理、原始艙單刪除管理、理貨報(bào)告申報(bào)管理、理貨報(bào)告刪除管理、分撥、分流申請申報(bào)管理、分撥、分流申請刪除管理、二次運(yùn)抵報(bào)告申報(bào)管理、二次運(yùn)抵報(bào)告刪除管理等。為了滿足供應(yīng)的上述需求，保稅區(qū)應(yīng)為貨代公司提供賬冊管理、作業(yè)單管理等功能上的支持。 貨代公司在保稅區(qū)內(nèi)的空運(yùn)貨物在飛機(jī)抵港后，貨代公司和專用監(jiān)管車輛直接進(jìn)入機(jī)場地面代理提取貨物直送保稅區(qū)指定倉庫。為了滿足供應(yīng)的上述需求，保稅區(qū)應(yīng)為供應(yīng)商提供庫存管理、訂單管理等功能上的支持。 供應(yīng)商供應(yīng)商發(fā)布交易信息，通過品牌商的采購信息與供應(yīng)商共享，并根據(jù)其庫存狀態(tài)等內(nèi)容實(shí)現(xiàn)訂單交易。主要功能如下：? 發(fā)單管理：進(jìn)行采購信息、交易信息的發(fā)布及維護(hù)，采購訂單的提交等。通過對整個采購過程的電子化管理，分享信息資源，建立品牌商與供應(yīng)商之間信息通道，打破信息孤島。? 出口申報(bào)：對預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)申報(bào)管理、預(yù)配艙單次要數(shù)據(jù)申報(bào)管理、預(yù)配艙單變更管理、預(yù)配艙單刪除管理、運(yùn)抵報(bào)告申報(bào)管理、運(yùn)抵報(bào)告刪除管理、裝載艙單申報(bào)管理、裝載艙單刪除管理、理貨報(bào)告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)申報(bào)管理、理貨報(bào)告刪除管理等。主要功能如下：? 運(yùn)輸工具備案：包括航空器備案申報(bào)管理、航班備案申報(bào)管理、飛行計(jì)劃備案申報(bào)管理、轉(zhuǎn)關(guān)信息清單申報(bào)管理、搭載轉(zhuǎn)關(guān)貨物的國內(nèi)航班離港申報(bào)管理、供退物料申報(bào)管理、進(jìn)出基本單據(jù)申報(bào)管理、航班取消申報(bào)管理等。? 綜合查詢: 包含報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)、核放單、作業(yè)單、保函業(yè)務(wù)、操作歷史、審批歷史、已報(bào)關(guān)\未報(bào)關(guān)綜合查詢等。? 報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)管理：報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)分為報(bào)關(guān)單表頭，報(bào)關(guān)單表體，發(fā)票表頭、發(fā)票表體，車輛信息等。為了滿足保稅維修檢測企業(yè)的上述需求，保稅區(qū)應(yīng)為維修檢測企業(yè)提供核放單管理、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)管理、作業(yè)單管理、綜合查詢等功能上的支持。 維修檢測企業(yè)維修檢測企業(yè)是保稅區(qū)內(nèi)專門的維修和檢測機(jī)構(gòu)，通過一線或者二線操作，將需要維修或者檢測的成品進(jìn)出保稅區(qū)加工區(qū)，同時還可以進(jìn)一些用于維修檢測的原材料等工作。主要功能如下：? 企業(yè)備案：進(jìn)行核放單、作業(yè)單、車輛的申報(bào)信息備案等。 保稅倉儲企業(yè)通過將企業(yè)的倉儲信息與供應(yīng)商共享，協(xié)同倉儲管理，保證安全物流的前提下，盡可能的降低庫存量，以優(yōu)化供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，提高物流效率，降低物流成本。主要功能要求如下：? 貨物申報(bào)：在線進(jìn)行數(shù)據(jù)電子錄入，對完成錄入的核準(zhǔn)單，進(jìn)行單證申報(bào)等。為了滿足報(bào)檢代理企業(yè)的上述需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)檢的信息系統(tǒng)。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) 報(bào)檢代理企業(yè)根據(jù)《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令（第 34 號） ，代理報(bào)檢企業(yè)系指經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊登記，受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托，或受對外貿(mào)易關(guān)系人等的委托，依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。保稅區(qū)應(yīng)提供為報(bào)關(guān)代理企業(yè)提供報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)管理、作業(yè)單管理等功能上的支持。代理報(bào)關(guān)企業(yè)在接受代理報(bào)關(guān)委托工作時，要向海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)。? 報(bào)表管理：包含分送集報(bào)、分送集報(bào)匯總、分送集報(bào)作業(yè)單筆數(shù)、外發(fā)加工、不良品交換、維修檢測、卡口登記貨物、廢料業(yè)務(wù)核放單、廢料業(yè)務(wù)作業(yè)單、保函業(yè)務(wù)報(bào)表等。? 作業(yè)單管理：包含分批送貨集中報(bào)關(guān)、維修檢測、模具外發(fā)加工、料件外發(fā)加工、不良品交換、卡口登記貨物、廢料業(yè)務(wù)作業(yè)單管理等。? 保函管理：進(jìn)行保函保證金的備案等。保稅區(qū)應(yīng)為保稅加工企業(yè)提供報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)管理、報(bào)檢業(yè)務(wù)管理、核放單管理、保函管理、作業(yè)單管理、賬冊維護(hù)、綜合查詢、預(yù)警與報(bào)表等功能上的支持。根據(jù)《海關(guān)對保稅加工企業(yè)規(guī)范管理指引（試行） 》(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)，保稅加工企業(yè)配合海關(guān)為審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地及法定數(shù)量等方面而進(jìn)行的查驗(yàn)、化驗(yàn)、檢驗(yàn)及核查等工作。? 綜合查詢：對所有自用物品信息進(jìn)行查詢、對簡單加工業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢。? 分送集報(bào)：申報(bào)分批送貨進(jìn)、出區(qū)作業(yè)備案清單業(yè)務(wù)信息，查詢海關(guān)要求查驗(yàn)的貨物、查驗(yàn)后記錄查驗(yàn)結(jié)果、并確認(rèn)查驗(yàn)后審批結(jié)果等。主要功能要求如下：? 企業(yè)備案：通過一站式申報(bào)方式，進(jìn)行企業(yè)信息備案、自用物品進(jìn)區(qū)信息備案、自用物品出區(qū)信息備案、分送集報(bào)信息備案等。為了滿足保稅物流企業(yè)的上述需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上企業(yè)備案、核放作業(yè)、報(bào)關(guān)、接受監(jiān)管部門監(jiān)管的信息系統(tǒng)，并為了滿足保稅物流企業(yè)在日常管理上的需求。并且海關(guān)通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對進(jìn)出物流中心的貨物、物品、運(yùn)輸工具等實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。第三，管委會本身作為一個政府派出機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部辦公也需要信息化的支撐，需要諸如人事、資源管理、日常辦公、項(xiàng)目管理等 OA 系統(tǒng)功能，使管委會自身業(yè)務(wù)水平得到高效保障。對應(yīng)的功能需求包括：管委會備案審批，管委會變更審批，管委會結(jié)案審批，自動審批，綜合查詢，系統(tǒng)管理等。通過信息交換系統(tǒng)，港務(wù)、船方向我局發(fā)送集裝箱貨物艙單、集裝箱進(jìn)場、移運(yùn)、存放信息，向港務(wù)部門發(fā)送移箱指令和查驗(yàn)、檢疫處理信息，使原來必須通過進(jìn)境船舶檢疫獲取艙單信息的時間提前、并以數(shù)據(jù)形式快速進(jìn)入信息交換處理系統(tǒng)，為衛(wèi)生除害處理前置提供必要的技術(shù)支持。 檢驗(yàn)檢疫出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)出口貨物法定檢驗(yàn)檢疫，并簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，海關(guān)憑此放行；簽發(fā)出境檢驗(yàn)檢疫證書并依法對出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志和封識進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證和專用原產(chǎn)地證及注冊等相關(guān)業(yè)務(wù)。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)根據(jù)規(guī)定，進(jìn)口貨物自入境申報(bào)起到放行前，出口貨物自運(yùn)到檢驗(yàn)場所向海關(guān)申報(bào)起到出境前，必須置于海關(guān)的監(jiān)管之下。 管理信息系統(tǒng)需求分析 服務(wù)對象分析XXXX 保稅區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程—信息平臺建設(shè)部分的服務(wù)對象分為三類群體：政府監(jiān)管部門、園區(qū)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)管委會。VIDOS 視頻管理系統(tǒng)。 保稅物流區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀保稅物流 B 型 2022 年封園驗(yàn)收時已經(jīng)建立視頻監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng)，監(jiān)控信(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)號送入 B 型海關(guān)監(jiān)控中心。 視頻切換主機(jī)、 AutoDome174。共安裝 45 臺全天候室外日/夜型快球攝像機(jī)，視頻信號采用 SYV755 視頻電纜，控制信號采用 RVVP2* 控制電纜，電源信號采用 RVV2* 電源電纜。 監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀 XX 出口加工區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀XX 出口加工區(qū)于 2022 年按照要求建設(shè)了圍網(wǎng)、卡口等場所的視頻監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng)，外圍安裝 43 個攝像頭，可視范圍 300 米，所有視頻信號均傳輸?shù)胶ｊP(guān)樓監(jiān)控中心，采用高壓脈沖報(bào)警系統(tǒng)。（二）園區(qū)卡口園區(qū)卡口至少應(yīng)具備電子車牌識別裝置、IC 卡識別裝置和電子閘門。對月進(jìn)出口量 3000 至 1 萬標(biāo)箱或貨運(yùn)量 5 萬至 10 萬噸的監(jiān)管場所設(shè)置B 級卡口，配置電子地磅、電子車牌識別裝置、IC 卡識別裝置和電子閘門。綜合服務(wù)器為新建區(qū)域，占地面積約為 900 平方米，周長約為 3964 米，該區(qū)域需要新建安防監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)；倉儲物流區(qū)和口岸操作區(qū)已建有庫房等建筑，承建部分周(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)長約為 8500 米，本次建設(shè)需要建設(shè)該區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)。要求配置與之配套的防護(hù)罩、云臺及支架，若安裝位置為露天區(qū)域，要求使用防水、防霧的防護(hù)罩、云臺及支架。2. 查驗(yàn)臺監(jiān)控主要監(jiān)控貨物信息，包括木包裝簽章、貨物封識等信息，所以要求采用較高分辨率攝像頭，并在查驗(yàn)現(xiàn)場辦公室配備監(jiān)控臺、控制手柄和對講等設(shè)備。（二）外場視頻監(jiān)控需求1. 外場監(jiān)控包括閘口、貨車通道、待檢區(qū)等貨車調(diào)度區(qū)域，可采用現(xiàn)場安防監(jiān)控設(shè)備，圖像信息需進(jìn)入 XX 局視頻監(jiān)控平臺，并配備相應(yīng)的擴(kuò)聲設(shè)備。（一）公共辦公區(qū)視頻監(jiān)控需求公共辦公區(qū)監(jiān)控主要包括報(bào)檢柜臺、通道、等待區(qū)等，可利用現(xiàn)場的安防監(jiān)控設(shè)備，圖像信息需進(jìn)入 XX 局視頻監(jiān)控平臺。綜合服務(wù)器為新建區(qū)域，占地面積約為 900 平方米，周長約為 3964 米，該區(qū)域需要新建安防監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)；倉儲物流區(qū)和口岸操作區(qū)已建有庫房等建筑，承建部分周長約為(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)8500 米，本次建設(shè)需要建設(shè)該區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)。數(shù)字編碼器及視頻操作軟件要求兼容“博世”品牌產(chǎn)品，以便于和海關(guān)專用監(jiān)控系統(tǒng)相連接。監(jiān)控室面積要求不少于 100 平方米，分割為監(jiān)控室及監(jiān)控機(jī)房兩部分。監(jiān)控系統(tǒng)分為視頻監(jiān)控系統(tǒng)和卡口監(jiān)管系統(tǒng)二部分。監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍為保稅加工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、物流倉儲區(qū)和口岸操作區(qū)四個功能區(qū)，以及連結(jié)保稅加工區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)的封閉聯(lián)絡(luò)路。 監(jiān)控系統(tǒng)需求分析監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)是保稅區(qū)綜合信息平臺的子系統(tǒng)之一。空調(diào)系統(tǒng)所采用的電加熱器