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南京市市區(qū)基準地價更新技術報告(參考版)

2024-08-16 20:47本頁面
  

【正文】 ②住宅用地住宅用地專題圖層包括對外交通設施(汽車站、火車站、港口碼頭)、公共交通設施(地鐵線路、地鐵站點)、百貨商場、醫(yī)院、中學、小學、其他公用設施(圖書館 、博物館、文化宮、體育場、影劇院等)、居民小區(qū)(老居民區(qū)、新建小區(qū)、農村居民點)。包括行政區(qū)劃、水系、公園綠地、城墻、道路系統(tǒng)(城市高速快速公路、高速輔道、城市主干道、次干道、支路、巷道、隧道、橋梁)、鐵路、政府駐地(省政府、市政府、區(qū)政府)。由于地價掛圖的比例尺較小,其制圖主題是展示本項目工作成果,因此在圖層的設計上,相對于外業(yè)勘查工作底圖概括略去了一些次要的基礎圖層。為了滿足公開出版的需要,我們按大比例尺地圖公開使用的要求進行了變形處理。地圖整飾工作主要包括各類地物的增刪和圖形符號、注記符號的移位。根據(jù)編圖方案,分別編制江寧區(qū)、浦口區(qū)和六合區(qū)分用途級別基準地價圖、地價區(qū)段基準地價圖、標準宗地分布圖。(3)地圖符號的設計本次成果圖集底圖符號設計的基本原則是簡化基礎圖層的地圖符號和注記符號,除了地鐵站點之外,其他底圖圖層地圖符號一概簡略,注記顏色也弱化,采用黑色或灰色較細字體表示。②住宅用地住宅用地專題圖層包括對外交通設施(汽車站、火車站、港口碼頭)、公共交通設施(地鐵線路、地鐵站點)、百貨商場、醫(yī)院、中學、小學、其他公用設施(圖書館 、博物館、文化宮、體育場、影劇院等)、居民小區(qū)(老居民區(qū)、新建小區(qū))。包括行政區(qū)劃、水系、公園綠地、城墻、道路系統(tǒng)(城市高速快速公路、高速輔道、城市主干道、次干道、支路、隧道、橋梁)、鐵路、政府駐地(省政府、市政府、區(qū)政府)。由于成果圖集的比例尺較小,其制圖主題是展示本項目工作成果,因此在圖層的設計上,相對于外業(yè)勘查工作底圖概括略去了很多基礎圖層。1. 地價圖集的編制(1)基本比例尺的確定根據(jù)制圖主題及地圖集開幅,地價圖集專題底圖基本比例尺江南八區(qū)總圖為1:80000,并經(jīng)過局部變形處理,分區(qū)圖比例尺依據(jù)制圖主題特點及開幅,以圖幅確定比例尺,比例尺為1:25000到1:50000之間。二、地價成果專題底圖的編制地價成果圖包括地價圖集和地價成果掛圖。地圖整飾工作主要包括各類地物的增刪和圖形符號及注記符號的移位等。六合區(qū)分別以原六合縣、原大廠兩個地區(qū)為單位編制外業(yè)勘查工作底圖,各調查區(qū)工作底圖圖幅尺寸均為A0幅面。江寧區(qū)分別以東山鎮(zhèn)、科學園、開發(fā)區(qū)、秣陵、麒麟五個地區(qū)為單位編制外業(yè)勘查工作底圖,各調查區(qū)工作底圖圖幅尺寸均為A0幅面。編圖試驗中,重點對地圖的圖面效果進行了考量和分析,根據(jù)編圖試驗結果進一步完善上述編圖方案。4. 編圖試驗在制圖綜合方案、圖層與地圖符號設計方案初步確定后,選擇了鼓樓區(qū)河西地區(qū)秦淮河以西、草場門大街以南、漢中門大街以北的區(qū)域進行編圖試驗。比如公交站點由于數(shù)量較多,因此地圖符號和注記符號的大小也相應進行縮小。3. 地圖符號的設計地圖符號設計依據(jù)圖層重要性順序,重要圖層的符號和注記突出表示,一般圖層的符號和注記普通表示,次要圖層的符號和注記在色彩和大小上均予以弱化,只作為底層表示。(2)住宅用地住宅用地專題圖層包括宗地界線(商業(yè)用地、住宅用地、辦公用地、工業(yè)用地、公共設施用地、其他用地)、現(xiàn)有基準地價更新成果中住宅用地土地級別線、對外交通設施(汽車站、火車站、港口碼頭)、公共交通設施(地鐵線路、地鐵站點、公交線路、公交站點)、百貨商場、菜場超市、醫(yī)院、中學、小學、幼兒園、其他公用設施(圖書館 、博物館、文化宮、體育場、影劇院等)、居民小區(qū)(老居民區(qū)、新建小區(qū)、農村居民點)、郵政局、危險設施分布等。商業(yè)用地重點反映商服繁華程度和交通條件等因素的影響,住宅用地重點反映了公用設施狀況、交通條件、商服繁華程度等因素的影響,工業(yè)地價重點反映了交通條件等因素的影響。包括行政區(qū)劃、水系、公園綠地、城墻、道路系統(tǒng)(城市高速快速公路、高速輔道、城市主干道、次干道、支路、巷道、隧道、橋梁)、鐵路、居民地、政府駐地(省政府、市政府、區(qū)政府、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、黨政機關、社會團體、大中專院校、科研院所等。外業(yè)勘查工作底圖圖層共包括兩大類,即基礎圖層和專題圖層。(3)對于工業(yè)用地,比例尺統(tǒng)一采用1:5000。(1)對于商業(yè)用地,新街口地區(qū)、湖南路地區(qū)、夫子廟地區(qū)商服業(yè)繁華地段,比例尺采用1:2000,其他區(qū)域比例尺采用1:5000。地價成果專題底圖則根據(jù)編圖主題目的和制圖比例尺編制。專題底圖分兩大類:外業(yè)勘查作業(yè)底圖和地價成果專題底圖。集成后空間數(shù)據(jù)庫具有統(tǒng)一坐標系,中心區(qū)域比例尺為1:2000,外圍比例尺為1:5000,并建立了嚴密的空間拓樸關系和重要地物的屬性關系描述表,為調查區(qū)基準地價更新與地價動態(tài)監(jiān)測及日常地價管理建立了統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)平臺。5. 其他資料轉繪利用了南京市大比例尺影像地圖,補充完善基礎電子地圖的道路系統(tǒng)及重要地物界線。(3)工業(yè)用地主要提取了對外交通設施、地鐵線路及站點、公交線路及站點、工廠企業(yè)、寫字樓、賓館酒店等。(1)商業(yè)用地主要提取了百貨商場、專業(yè)市場、菜場超市、賓館酒店、酒樓餐館、居民小區(qū)、寫字樓、對外交通設施、地鐵線路及站點、公交線路及站點等。2. 現(xiàn)有基準地價成果圖轉繪將現(xiàn)有基準地價更新成果中比例尺較小的商業(yè)用地、住宅用地、工業(yè)用地土地級別界線及地價監(jiān)測點分布圖單獨設置圖層,統(tǒng)一轉繪到基礎圖的電子地圖上。軍事管制區(qū)、國家保密單位、不公開的單位宗地權屬界線全部舍去,較孤立且面積較小的宗地權屬界線統(tǒng)一舍去。對于較小的獨立居民點,統(tǒng)一舍去;對于城市中心的老居民區(qū)每幢建筑物面積較小但周邊建筑物較多且密度很大,則對相鄰的建筑物進行適度合并和形狀簡化;對于面積較大的建筑物,特別是新建的居民小區(qū),則需全部保留并適度進行形狀簡化。除高速公路、主要干道兩側較寬的綠化帶之外,道路路面上的隔離綠化帶、一般道路兩側綠化帶、居民小區(qū)及機關企事業(yè)單位內部綠化全部舍去。如水域面積較小,但分布十分密集,可依據(jù)其分布形狀適度進行簡化。(2)水系系統(tǒng)水系系統(tǒng)主要依據(jù)水域面積大小及其分布情況進行取舍。居民小區(qū)內部的通往居民樓各住宅單元的小巷道,機關企事業(yè)單位內部道路統(tǒng)一舍去。城市內的高速快速道路、主次干道、街巷小路、人行道、居民小區(qū)及大型機關企事業(yè)單位內部道路等均位于同一圖層,采用CAD方式建庫,未建立拓樸關系。因此,需對中心區(qū)域1:500地形圖進行全要素縮編,對1:5000地形圖中與地價主題相關不大的要素進行取舍和地物形狀簡化。各行政區(qū)建庫后再進行無縫集成。4. 圖層配準由于現(xiàn)有基準地價更新成果電子地圖與基礎地理電子地圖的數(shù)據(jù)質量及幾何精度均低于地形圖,因此,現(xiàn)有基準地價更新成果與基礎地理電子地圖經(jīng)比例尺和坐標系轉換后,我們以地形圖為標準精度,根據(jù)道路、水系和重要地物與標志性建筑,將低精度的現(xiàn)有基準地價成果電子地圖和基礎地理電子地圖進行局部配準,采用圖解法確保三套電子地圖數(shù)學基礎一致。2. 基本比例尺的確定地價基礎數(shù)據(jù)庫建庫以調查區(qū)2007年地形圖為數(shù)學基礎,其幾何精度城市中心區(qū)域為1:500,其他區(qū)域為1:5000,制圖綜合按比例尺為1:2000進行要素取舍,地物形狀符號化。由于地形圖電子地圖為Microstation平臺下的dgn數(shù)據(jù)格式,因而采用了FME數(shù)據(jù)轉換軟件,首先將dgn格式的數(shù)據(jù)文件轉換為dwg或dxf中間格式,然后再將dwg或dxf中間格式文件轉換為tab數(shù)據(jù)格式。3. 城市專題地圖江蘇金寧達不動產評估咨詢有限公司已編制了南京市交通旅游圖、房地產地圖等專題地圖,為調查區(qū)地價基礎數(shù)據(jù)庫建立提供了豐富的現(xiàn)勢性較強的資料。2. 城市規(guī)劃資料從南京市城市規(guī)劃編制研究中心獲取了《南京市城市規(guī)劃指引》,包括南京市玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、下關區(qū)、浦口區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)11個區(qū)的城市規(guī)劃指引圖;從南京市規(guī)劃局網(wǎng)站獲取了河西新城區(qū)、江寧和仙林等次區(qū)域規(guī)劃資料。該電子地圖已通過了江蘇省測繪質量檢查站的測評,并在宗地地價評估中得到較好了的應用。三、城市基礎地理電子地圖從江蘇金寧達不動產評估咨詢有限公司獲取了調查區(qū)的基礎地理電子地圖數(shù)據(jù)庫,其幾何精度比例尺為1:10000,制圖綜合時城市中心區(qū)域按比例尺1:2000,其他區(qū)域比例尺按1:5000進行了實地調繪編圖。資料收集具體內容如下:一、地籍圖和地形圖從南京市國土資源局信息中心和南京市國土資源局江寧分局、浦口分局、六合分局分別獲取了調查區(qū)2007年最新地籍圖和地形圖電子地圖,城市中心區(qū)域比例尺為1:500,其它區(qū)域比例尺為1:5000,電子地圖已無縫集成。 第五章 地價基礎數(shù)據(jù)庫構建與專題底圖的編制第一節(jié) 建立地價基礎數(shù)據(jù)庫的主要圖件資料地價基礎數(shù)據(jù)庫包括空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫。此外,在宗地地價測算中,還可通過宗地號獲取該宗地的土地登記信息(權屬、地類、面積等)。四、與地籍管理系統(tǒng)接口(1)地價管理系統(tǒng)調用地籍數(shù)據(jù)用戶輸入宗地號,系統(tǒng)調用地籍管理系統(tǒng)提供的接口,獲取宗地坐標,可查詢該宗地所在位置的地價區(qū)段基準地價和級別基準地價信息。(4)地價指數(shù)定期發(fā)布各級別、地價區(qū)段的商業(yè)、住宅、工業(yè)、辦公用地地價指數(shù)。(2)基準地價發(fā)布最新的各類用途地價區(qū)段基準地價及其內涵、級別基準地價及其內涵,并可進行空間查詢、定位。用戶根據(jù)待估宗地與交易案例的具體情況,確定各案例其它地價影響因素的修正幅度,系統(tǒng)自動測算比準地價。用戶根據(jù)地價區(qū)段修正體系,選擇確定各修正因素的評價等級,系統(tǒng)自動進行區(qū)位綜合修正,并得到待估宗地修正后地價。(2)設定地價內涵包括設定用途、評估基準日、容積率、使用年期、開發(fā)水平等(3)基準地價系數(shù)修正法地價測算系統(tǒng)根據(jù)宗地位置,與各地價區(qū)段進行點面關系分析,確定其所屬地價區(qū)段,并自動獲取相應的地價區(qū)段基準地價及其內涵。3. 地價查詢包括基準地價查詢、標定地價查詢、一級市場和二級市場交易地價查詢等,各類查詢均可通過輸入查詢條件或在地圖上點擊的方式,具體如下:(1)基準地價查詢查詢項:土地用途(商業(yè)、住宅、工業(yè)、辦公)、區(qū)屬(不限、鼓樓、玄武……)、宗地位置(可輸入路名或地名)、宗地號(需根據(jù)宗地號從地籍管理系統(tǒng)獲取宗地坐標)查詢結果:列表顯示地價區(qū)段名稱、基準地價、土地用途,并提供詳細信息頁面鏈接地圖彈出信息:地價區(qū)段名稱、地價區(qū)段類型、基準地價、設定容積率、設定開發(fā)水平、四至,并提供詳細信息頁面鏈接(2)標定地價查詢查詢項:土地用途(商業(yè)、住宅、工業(yè)、辦公)、區(qū)屬(不限、鼓樓、玄武……)查詢結果:列表顯示地價監(jiān)測點位置、評估地價、土地用途,并提供詳細信息頁面鏈接地圖彈出信息:地價監(jiān)測點位置、土地用途、所屬地價區(qū)段、評估地價、評估基準日、設定容積率、設定開發(fā)水平,并提供詳細信息頁面鏈接(3)一級市場交易地價查詢查詢項:土地用途(按土地分類一級類)、土地坐落、出讓時間、出讓方式、單價查詢結果:土地坐落、用途、單價、詳細信息頁面鏈接地圖彈出信息:土地用途、宗地面積、出讓時間、出讓方式、成交單價、成交總價、詳細信息頁面鏈接(4)二級市場交易地價查詢查詢項:土地用途(按土地分類一級類)、土地坐落、轉讓時間、轉讓方式、轉讓單價查詢結果:土地坐落、用途、單價、詳細信息頁面鏈接地圖彈出信息:土地用途、宗地面積、轉讓時間、轉讓方式、轉讓單價、轉讓總價、詳細信息頁面鏈接4. 宗地地價測算采用地價區(qū)段基準地價系數(shù)修正法或市場比較法,快速測算宗地地價,具體步驟為:(1)確定宗地位置方法一:地圖標注直接在地圖上找到相應位置,手工標注,系統(tǒng)自動獲取坐標。(6)區(qū)域地價指數(shù)根據(jù)不同工作期的某個區(qū)域內地價區(qū)段基準地價或地價動態(tài)監(jiān)測點地價數(shù)據(jù),自動測算級別地價指數(shù),并列表顯示:區(qū)域名稱,土地用途,200801,200802,…測算結果可生成折線統(tǒng)計圖或打印輸出。(4)地價區(qū)段地價指數(shù)根據(jù)不同工作期的各地價區(qū)段內地價動態(tài)監(jiān)測點地價數(shù)據(jù),自動測算地價區(qū)段地價指數(shù),并列表顯示,如:地價區(qū)段編號、地價區(qū)段名稱、土地用途、200801,200802,…測算結果可生成折線統(tǒng)計圖或打印輸出。2. 地價指數(shù)測算與分析(1)地價區(qū)段地價變化分析(分商業(yè)、住宅、工業(yè)、辦公,下同)根據(jù)不同工作期的某個地價區(qū)段內地價動態(tài)監(jiān)測點地價數(shù)據(jù),自動測算地價區(qū)段地價變化率,并列表顯示:地價區(qū)段編號、地價區(qū)段名稱、工作期、土地用途、基期地面地價,本期地面地價,地面地價變化率,基期樓面地價,本期樓面地價,樓面地價變化率(2)級別地價變化分析根據(jù)不同工作期的某個級別內地價區(qū)段基準地價或地價動態(tài)監(jiān)測點地價數(shù)據(jù),自動測算級別地價變化率,并列表顯示:土地級別、工作期、土地用途、基期地面地價,本期地面地價,地面地價變化率,基期樓面地價,本期樓面地價,樓面地價變化率,基期地價標準差,本期地價標準差。(3)地圖查詢在地圖上點擊專題圖層信息點標注或符號,系統(tǒng)彈出信息浮窗,顯示相應的信息。(2)專題圖層顯示根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)三類用途,顯示相應的地價區(qū)段、土地級別、地價動態(tài)監(jiān)測點、市場交易樣點等地價信息。二、地價查詢子系統(tǒng)1. 地價專題電子地圖提供瀏覽器環(huán)境下的電子地圖瀏覽、查詢、圖層控制等功能,具體包括:(1)地圖放大、縮小、平移、測距、打印等地圖可分級放大、縮小、平移,并提供距離量算和窗口圖片打印功能。系統(tǒng)提供標準Excel模板,可批量導入地價區(qū)段基準地價表。(2)數(shù)據(jù)導入導出提供XML格式數(shù)據(jù)交換文件的導入導出功能。(1)數(shù)據(jù)庫訪問接口該模塊主要通過ADO組件和相應的SQL語句進行數(shù)據(jù)讀取、查詢、更新實現(xiàn)。(5)系統(tǒng)安全管理提供用戶的口令管理,登錄
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