【正文】 ? 可以認為，中國政府在農業(yè)方面的所有作為，都旨在解決糧食安全這一難題；本書中篇的所有章節(jié)，都圍繞著這一難題的解決而展開。雖然， 1996年起，隨著高價刺激下的國內國際糧食供應過剩、價格下落， “ 布朗旋風 ” 已去，但是，他所指出的中國人口、糧食、資源高度緊張的長期趨勢仍然存在。 90年代上半期，中國國內糧食價格以每年 20%至 50%的速度上漲，引發(fā)大量進口及相應的國際市場糧食價格上漲。 ? 20世紀最后的一次 “ 警鐘 ” ，起自美國世界觀察研究所所長萊斯特 再增加 1/4的人口，資源環(huán)境的承載能力將受到重大考驗，滿足數(shù)量不斷增加的全體人民不斷提高的食品消費需求，將更為艱難。 ? 中國人口密度 （ 2022年每平方公里人口中國 133人，世界平均 46人），國土資源的開發(fā)總體上已經高度密集。 依然嚴峻的人口、糧食、資源問題 ? 盡管如此，人口基數(shù)大、發(fā)展基礎差的中國，仍然不能對13億人的吃飯問題掉以輕心。 1820—2022年中國人均 GDP（按購買力平價美元計）與世界水平的比較（表中 1—4） 年份 1820 1870 1900 1913 1929 1933 1936 1950 1952 1976世界 651 895 1263 1539 1806 2138 2308 4242中國 523 523 652 688 779 801 827 614 752 1205印度 531 558 625 663 665 649 655 597 609 897日本 704 741 1135 1334 1949 2042 2159 1873 2277 11309俄國 751 1023 1218 1488 1386 1493 1991 2834 2928 6366德國 1112 1913 3134 2507 4335 3571 4571 4281 5046 13797美國 1287 2457 4096 5307 6907 4783 6211 9573 10596 16773圖 1—12 1920—2022年中國人均 GDP相當于美國的比例：國際比較 1820 1870 1900 1929 1950 1976 1992 2022世界 中國 印度 日本 俄國 德國圖 1— 13 1920— 2022年中國、印度和世界人均 GDP變動 0100020223000400050006000700080001820 1870 1900 1913 1929 1950 1976 1992 2022世界 中國 印度圖中 1— 14 1961— 2022年中國農業(yè)凈生產指數(shù)及國際比較 圖 1—14 1961—2022年中國農業(yè)人均凈生產指數(shù)及國際比較 ? 在整個發(fā)展中世界，中國的農業(yè)增長實績比總體經濟增長實績更令人矚目，尤其是，這是在一個 13億人口的世界第一人口大國發(fā)生的。 ” ? 最后需要指出的是，中國的糧食安全建立總體國民經濟的發(fā)展和增長的基礎上。世界糧食獎基金會稱袁隆平為 “ 世界水稻研究領域最重要的專家之一 ” ， “ 在世界上率先培育成功并廣泛種植的雜交水稻在中國引發(fā)了一場水稻生產革命，使水稻產量在一個世紀中增加了 2倍。 ? 1998年 4月，聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織向中國國家主席江澤民頒發(fā) 農民獎章 ，以表彰他對發(fā)展世界農業(yè)和促進全球糧食安全所做的貢獻。普羅斯特曼等 9年來走遍中國農村 ， 采訪 500多農家 ，行程 ， 得出結論：如果成功實施中央政府農業(yè)體制改革政策 ， 中國肯定能養(yǎng)活自己 。迪烏夫贊揚 ， 中國已經創(chuàng)造了農業(yè)奇跡 ， 中國政府有決心有能力在這一部門投資和滿足其需求 ， 中國提高國內糧食產量的余地很大 ， 可以彌補占用農田造成的損失 。人們認為，中國是最具農業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膰抑?，中國在合理利用農業(yè)資源、推廣先進農業(yè)技術等方面走在許多發(fā)展中國家前面，中國新的農業(yè)模式值得發(fā)展中國家借鑒。 中國以全球9%的耕地養(yǎng)活了全球 21%人口 ， 食品消費總水平趕上了世界平均水平 。 ? 相應的，人均預期壽命，從建國初期的不足 40歲，增加到2022年的 72歲，達到上中等收入國家水平。表中 1—3和圖中 1— 1— 1—11顯示，2022年，中國每人每日消費食品含熱量、蛋白質和脂肪達分別為 2963大卡、 84克，其中，來自動物的分別占20%、 35%和 60%。 圖中 1—5 當代中國人口變動的三個階段（ ‰ ） 0510152025303540451550 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2022 2022出生率 死亡率圖中 1—6 建國以來中國人口自然增長率（ ‰ ） 505101520253035401550 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2022 2022圖 1—7 1950以來中國、印度和世界人口增長狀況及趨勢（億人） 01020304050607080901950 1960 1970 1980 1990 2022 2022 2020 2030 2040 2050中國 印度 中印外世界圖 1—8 1950以來中國與印度人口占全球人口比重的變動及發(fā)展趨勢（ %） 05101520251950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050中國 印度② 成功的現(xiàn)代化建設和成功的改革開放使中國人均收入提高，食品消費達到世界平均水平，成功的反貧困措施保障了貧困人口的溫飽 ? 建國 50余年的現(xiàn)代化建設，尤其是近 20余年的改革開放，使得中國糧食的供應能力和人們對食物的支付能力均大幅提高。其中， 2022年出生 1599萬人，出生率 ‰ ；死亡 825萬人，死亡率 ‰ ；全年凈增人口 774萬人，自然增長率 ‰ ，與發(fā)達國家相同，不到世界平均水平的一半。1550—2022年 450年間中國的人口變動，顯現(xiàn)了由傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會演進過程中，人口增長經歷的 “ 高出生率、高死亡率、低人口增長率 ” ， “ 高出生率、低死亡率、高人口增長率 ”“ 低出生率、低死亡率、低人口增長率 ” 這樣三個典型的階段（見圖 1—圖 1—6）。 國家獨立和統(tǒng)一消除了戰(zhàn)亂 ， 土地改革實現(xiàn)了耕者有其田 ， 與促進農業(yè)生產的諸多措施一起 ， 有效提高了糧食生產能力；加上控制人口增長的持續(xù)努力和普遍的有效的反貧困 — 社會安全網 ， 使得 “ 共產黨不餓死人 ” ， 成為人們心目中新的 “ 公理 ” 。 ? 居民生活質量的綜合指標人均預期壽命，舊中國僅 36歲，為全球各國最低之列。 后來的國民黨新軍閥也同樣 ?！?去一滿洲之專制 ， 轉生出無數(shù)強盜之專制 。 至于外敵入侵內部戰(zhàn)亂時期 ，更是生靈涂炭 ， 民不聊生 。直至 1949年新中國成立，中國始終被認為是馬爾薩斯人口理論最適宜的驗證地。 ? 同時指出，中國在遏制艾滋病蔓延、促進社會性別平等和為農村人口提供安全飲用水等目標方面仍面臨挑戰(zhàn)。 ? 其他經濟社會發(fā)展指標的改善也十分突出，包括人均預期壽命延長、兒童死亡率下降和文盲率降低。不過，在農村和貧困地區(qū)的輟學率仍比較高。 ? 中國政府將普及初等教育的重點放在貧困和少數(shù)民族地區(qū)普及九年義務教育，現(xiàn)在已經提前實現(xiàn)目標。報告認為，中國在實施千年發(fā)展目標方面取得了巨大進展，到 2022年，多數(shù)的千年發(fā)展目標都可能在中國實現(xiàn)。 ⑤ 聯(lián)合國千年發(fā)展目標 ⑥ 聯(lián)合國： 《 中國實施千年發(fā)展目標進展情況 2022》 ? 2022年 3月 25—27日，中國政府和聯(lián)合國在北京共同舉辦了聯(lián)合國千年發(fā)展目標國際會議。 ? 宣言還呼吁 減免重債窮國的債務 ，關注艾滋病、瘧疾和結核病等疾病對糧食安全的破壞性影響，重視食物營養(yǎng)等問題。為此，宣言建議設立一個關于世界糧食首腦會議后續(xù)行動的政府間工作組，以便在兩年期間制定一套自愿準則，支持成員國在其糧食安全方面努力實現(xiàn)擁有充足食物的權利。 ? 宣言敦促發(fā)達國家根據(jù) 2022年 5月第三屆聯(lián)合國最不發(fā)達國家會議重申的要求，兌現(xiàn)其 對發(fā)展中國家的官方發(fā)展援助 占國民生產總值 %的承諾，將發(fā)達國家國民生產總值的 %～ %用于援助最不發(fā)達國家。 ? 中國國務院副總理溫家寶率領的中國政府代表團出席了此次會議。照此進度，原先確定的至 2022年將全球饑餓人口減少一半的目標 ——這一目標又在聯(lián)合國的 《 千年宣言 》 中加以重申 ——要 45年才能達到。 《 羅馬宣言 》 提出了 7項承諾 、 最有利于實現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食安全的政治 、 社會和經濟環(huán)境 ，為消除貧困并為持久和平 創(chuàng)造最佳條件 ； 時候都能在物質上和經濟上獲得足夠 、 營養(yǎng)充分和安全的糧食及有效利用這些 糧食的政策 ； ，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供應不可缺少的 參與性和可持續(xù) 糧食、農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭； 、 農產品貿易政策和整個貿易政策有利于通過公平和面向市場的 世界貿易系統(tǒng) 促進所有人的糧食安全； ， 并滿足暫時和 緊急糧食需要 ， 以便鼓勵恢復 、 重建 、 發(fā)展及提高滿足未來需要的能力； 公共和私人投資 的最佳分配和利用 ， 加強高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源 、 可持續(xù)糧食和農業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村發(fā)展； ，在各級 實施、監(jiān)測和落實 本 《 行動計劃 》 ? 《 行動計劃 》 闡述了具體落實這七項承諾所涉及的目標和行動。 ? 在此項活動中，首腦會議的巨大聲勢增進了公私部門和新聞界決策人員以及廣大公眾的了解。特別是政府間組織和非政府組織的代表也積極參加了會議，有助于影響公眾輿論，并為實現(xiàn) “ 人皆有食 ” 所需政策和計劃的重要變革提供了框架。在羅馬糧農組織總部舉行的此次歷史性會議使近萬名與會者聚集一堂，為討論世界各國領袖面臨的一個最重要問題 ——消除饑餓提供了論壇。糧農組織估計，除非加快進展，否則到 2022年世界上可能仍然有 ，其中 。糧農組織還根據(jù)世界各地區(qū)氣候和作物生產情況對產量進行預測、預報；也對農產品貿易、價格、糧食庫存等項進行報道。 ? 該系統(tǒng)是根據(jù)聯(lián)合國召開的 1974年世界糧食大會通過的有關決議建立起來的，目的在于建立起對世界糧食及農產品生產和銷售情況進行預測和定期報告的制度。 2022年 2月基金的第 23屆管理大會（最高權力機構）的主題是，消滅世界農民中的饑餓和貧困現(xiàn)象的全球戰(zhàn)略。 ? 基金決策的投票權為：西方發(fā)達國家、石油輸出國和受援國各占 1/3。貸款按優(yōu)惠程度分為 3種：①特別貸款，每年收 1%的服務費，分 50年償還，寬緩期為 10年；②中等貸款，年利率 4