【正文】 不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 據(jù)統(tǒng)計，從 1933－ 1945年，為了使美國各高校能接受更多的流亡科學家，各家大私人基金會做出了最大的貢獻，具體資助的金額如下： 美國私人基金會發(fā)揮的作用 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。 “緊急委員會”與“美國大學聯(lián)盟”之間達成了一項協(xié)議： “由各美國高校向流亡科學家支付更高的工資，以便使他們部分的工資損失能得到彌補”。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這就使美國各高校和整個知識界對流亡科學家的看法發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。 歐洲局勢的惡化迫使美國社會開始逐步放棄孤立主義。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。面對流亡科學家的蜂擁而至，“緊急委員會”最后只能將被安置者的一半工資減少到每人650美元 。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。 1933年支付給流亡科學家的一半工資最多為 2022美元，而到 1938年，平均只能支付給每人 1400 美元。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 在這種形勢下，洛克菲勒基金會內(nèi)部開始討論這個令人不安的問題：“對流亡科學家的接受是否已經(jīng)達到了飽和狀態(tài)？” 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。過去對流亡科學家承諾的兩年資助義務(wù)，只能履行一年了，甚至不少流亡科學家在兩年期限合同結(jié)束后，再度變成了失業(yè)者。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 局勢的進一步惡化與 “緊急委員會”的應(yīng)對 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。 1939年歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)時， 122名通過洛克菲勒基金會的資助得到安置的流亡科學家，是被分散在 65所美國高校里的，而在 1933－1945年間， 335名通過“緊急委員會”的資助得到安置的流亡科學家，被分散在 145所美國高校里。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。 因此，“緊急委員會”和洛克菲勒基金會開始有意識地、分散性地將流亡科學家安置在各個不同的高校里，一所高校接受的流亡科學家一般不超過 3名。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。加之，在當時的絕大多數(shù)美國高校里，猶太學者的集中化也很易引起“反猶主義的敵意”。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。 這些高校的領(lǐng)導人對德國流亡科學家表現(xiàn)出極大的接受熱情，甚至允許他們在完全脫離對本科生教學活動的情況下，專門從事理論研究和指導博士研究生的工作。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。以霍克海默、阿多諾為代表的“法蘭克福學派的”的 20多名世界一流的社會科學家都被安置在這所美國大學里。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。弗萊克斯納 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。弗萊克斯納（ Abraham Flexner）在普林斯頓，為吸收流亡的自然科學家，建立了“高級研究所（ Institute for Advanced Study）”。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。約翰遜 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。約翰遜在紐約的“社會研究新學院”內(nèi)部，為吸收流亡的人文、社會科學家，成立了一所“流亡大學（ University in Exil）”，并以此來作為它的研究生院。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。 此外，“緊急委員會”和洛克菲勒基金會的領(lǐng)導人還采取種種措施來消除人們對它們安置政策的誤解，表明這種政策絕非出于博愛和仁慈，“不是在為個別科學家提供個人幫助”，而是在奉行“拯救科學”的最高原則。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。 工資的另一半通常由用人機構(gòu)的科研基金來承擔，而這種科研基金也同樣來源于私人性質(zhì)的基金會，因此在頭幾年里，美國各高校在聘用德國流亡科學家上并沒有什么經(jīng)濟負擔。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。 流亡科學家由美國各高校自己挑選，某高校若想安排某位流亡科學家，便可向該委員會提出申請，該委員會便給這位候選人安排一個位置，如果這位候選人接受，那么該委員會愿在最長兩年時間里為被聘用的科學家承擔一半工資，即每年最多為 2022 美元。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。 在此基礎(chǔ)上，“緊急委員會”根據(jù)三項原則來采取行動： 1. 在中介活動中，無區(qū)別地對待來自所有宗教的信仰者； 2. 只推薦 30至 58歲的教授和編外講師，以避免與年輕的美國人競爭； 3. 只接受來自美國高校的申請，而不接受流亡科學家個人的申請。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。用這種方法，能讓大量慈善性的、絕大多數(shù)是美國猶太人的基金會提供的金錢，供“緊急委員會”操縱。 美國“緊急委員會”的業(yè)務(wù)政策建立在與英國不同的基礎(chǔ)上。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。 1933年 9月以后，這種局面才通過洛克菲勒基金會以及英國的慈善組織的有力資助而得以改變。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 美國“緊急委員會”的安置政策 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴展到整個工業(yè)化世界，成為了當今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。 這三大自發(fā)組織之間很快發(fā)展起一種協(xié)作和分工。