【正文】 ，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 這種“集中化”傾向并不是“緊急委員會”和洛克菲勒基金會的領(lǐng)導(dǎo)人愿意看到的，因?yàn)樗麄兿Ｍ魍隹茖W(xué)家能在美國真正地實(shí)現(xiàn)“美國化”，而不是繼續(xù)保持“歐洲化”的特點(diǎn)。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 在他們看來，唯有流亡科學(xué)家們的“美國化”，才能保證他們將來永久性地留在美國，為美國的大學(xué)和科學(xué)發(fā)展服務(wù)；若流亡科學(xué)家繼續(xù)保持“歐洲化”的特點(diǎn)，將意味著在流亡結(jié)束之后他們就有可能返回歐洲。加之，在當(dāng)時的絕大多數(shù)美國高校里，猶太學(xué)者的集中化也很易引起“反猶主義的敵意”。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 因此，“緊急委員會”和洛克菲勒基金會開始有意識地、分散性地將流亡科學(xué)家安置在各個不同的高校里，一所高校接受的流亡科學(xué)家一般不超過 3名。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 1939年歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)時， 122名通過洛克菲勒基金會的資助得到安置的流亡科學(xué)家，是被分散在 65所美國高校里的，而在 1933－1945年間， 335名通過“緊急委員會”的資助得到安置的流亡科學(xué)家，被分散在 145所美國高校里。這樣，流亡科學(xué)家完全集中于少數(shù)中心的現(xiàn)象以及由此可能產(chǎn)生的敵意被消解掉了。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 1935年初，“緊急委員會”的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，這種安置工作能在 2 年后結(jié)束，估計這場科學(xué)難民潮到那時也就終止了，美國的經(jīng)濟(jì)大蕭條也將走到盡頭，然而事實(shí)很快證明，這只是一廂情愿。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 與這種盼望相反，隨著希特勒德國于 1938年 3月 12日吞并奧地利、 9月 29日占領(lǐng)蘇臺德、11月 9日導(dǎo)演了“帝國水晶之夜”后，越來越多來自德國、奧地利、捷克斯洛伐克甚至意大利的流亡科學(xué)家都在急于尋求美國的幫助；而美國經(jīng)濟(jì)卻在持續(xù)蕭條中迎來了 1937－ 38年的危機(jī)。 局勢的進(jìn)一步惡化與 “緊急委員會”的應(yīng)對 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 盡管美國私人基金會的捐款在不斷增加，但“緊急委員會”仍然感到資金不足，難以應(yīng)付。過去對流亡科學(xué)家承諾的兩年資助義務(wù)，只能履行一年了，甚至不少流亡科學(xué)家在兩年期限合同結(jié)束后，再度變成了失業(yè)者。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 在這種形勢下，洛克菲勒基金會內(nèi)部開始討論這個令人不安的問題：“對流亡科學(xué)家的接受是否已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài)？” 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 無論怎樣，“緊急委員會”承擔(dān)的工資部分必須極大地減少。 1933年支付給流亡科學(xué)家的一半工資最多為 2022美元，而到 1938年，平均只能支付給每人 1400 美元。 1939年歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)后，隨著更多流亡科學(xué)家涌入美國，“緊急委員會”只能支付 1000 美元了。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 而在 1940年 6月法國戰(zhàn)敗、希特勒德國占領(lǐng)西歐大陸并向英國發(fā)動空襲后，不僅過去被安置在法國的德國流亡科學(xué)家必須全部轉(zhuǎn)移到美國，被安置在英國的部分德國科學(xué)家必須轉(zhuǎn)移到美國，而且西歐淪陷國家的科學(xué)家、尤其是猶太科學(xué)家也在爭相向美國轉(zhuǎn)移。面對流亡科學(xué)家的蜂擁而至，“緊急委員會”最后只能將被安置者的一半工資減少到每人650美元 。 納粹德國在歐洲的擴(kuò)張 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 歐洲局勢的惡化迫使美國社會開始逐步放棄孤立主義。更為重要的是，最先到來的德國流亡科學(xué)家，已開始用他們在美國取得的杰出科學(xué)成就證明：從納粹統(tǒng)治下的歐洲被驅(qū)逐出來的科學(xué)潛力多么的巨大，接受流亡科學(xué)家使美國高校的質(zhì)量得到了多么大的提高。這就使美國各高校和整個知識界對流亡科學(xué)家的看法發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “緊急委員會”與“美國大學(xué)聯(lián)盟”之間達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議： “由各美國高校向流亡科學(xué)家支付更高的工資，以便使他們部分的工資損失能得到彌補(bǔ)”。另外，“在最初承諾的期限滿期后，無論他是否占據(jù)長期固定崗位，如果他證明自己能勝任這份工作，這所高校就要完全接受這位客人，支付他全部的工資，并將他接納進(jìn)該校的教師集團(tuán)”。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 三、美國援救組織的貢獻(xiàn) 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 據(jù)統(tǒng)計，從 1933－ 1945年，為了使美國各高校能接受更多的流亡科學(xué)家，各家大私人基金會做出了最大的貢獻(xiàn)，具體資助的金額如下： 美國私人基金會發(fā)揮的作用 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 據(jù)統(tǒng)計， “緊急委員會”為335名科學(xué)家提供了 80 萬美元的資助，這筆總額中有 元來自紐約基金會； 美國私人基金會發(fā)揮的作用 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 188