【正文】 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 美國對流亡科學(xué)家的接受 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 當(dāng)納粹德國全面驅(qū)逐有猶太血統(tǒng)、有民主進(jìn)步思想的科學(xué)家時，美國知識界的領(lǐng)袖們看到了接受這場來自于歐洲的知識難民潮的意義。然而 ， 美國高校內(nèi)部卻迷漫著一種對“外國科學(xué)家的恐懼癥”，能否克服這種“恐懼癥”，成為了能否接受源源不斷來自歐洲的流亡科學(xué)家的關(guān)鍵問題 。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 一、美國高?！皩ν鈦砜茖W(xué)家的恐懼癥” 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 1933 年 4月納粹德國的 《 重設(shè)公職人員法 》 出臺后，美國 《 紐約時報 》 和其他報紙一直在關(guān)注和報導(dǎo)德國大學(xué)里強(qiáng)行解聘科學(xué)家的事件，美國公共輿論表達(dá)的政治同情也幾乎毫無例外地站在被驅(qū)逐者一邊。 美國知識界對德國暴政的聲討 以及為知識難民的接受所做的輿論準(zhǔn)備 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 1933年 5月初，美國思想界的領(lǐng)袖人物之一 ,紐約國際教育研究所所長斯蒂芬 達(dá)根（ Stephen Duggan）本著“科學(xué)與教育沒有民族和意識形態(tài)界限”的信念，發(fā)起并成立了“援助德國流亡學(xué)者緊急委員會（ Emergency Committee in Aid of Displaced German Scholars）” 。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 該委員會的目的在于：“挽救那些因納粹暴政而被從歐洲大學(xué)中驅(qū)逐出來的學(xué)者們的知識和研究才能，為美國的科學(xué)和教育服務(wù)”。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 斯蒂芬 達(dá)根 利文斯通 法蘭德 阿爾文 約翰遜 亞伯拉罕 弗萊克斯納 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 1933年 7月 5日， 142位美國大學(xué)校長聯(lián)名呼吁對流亡的猶太科學(xué)家以及天主教徒給予資助。 7月 13日，一個以康乃爾大學(xué)校長利文斯通 法蘭德（ Livingston Farrand ）為主席的 “美國大學(xué)援助委員會” 也宣告成立。由于這些大學(xué)都很窮，因此法蘭德首先呼吁非大專院校的私人組織和機(jī)構(gòu)給予幫助。 利文斯通 法蘭德 18671939 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “美國大學(xué)聯(lián)盟（ American University Union）”主席、哥倫比亞大學(xué)教育學(xué)家巴格斯特爾 柯林斯（ Bagster Collins）清楚地認(rèn)識到，這場由納粹政權(quán)發(fā)動的“文化清洗運動”為美國科學(xué)的發(fā)展提供了一次良機(jī)，因而于1933 年 10 月親自前往歐洲進(jìn)行實地調(diào)查。歸國后，他于 10月 20日向“緊急委員會”主席斯蒂芬 達(dá)根提交了一份報告。在這份報告中，他特別談到了他的擔(dān)憂。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “美國高校對參與這場高質(zhì)量人才分配的緊迫性的認(rèn)識，可能會來得太遲。因為 1933年5月在倫敦為拯救德國科學(xué)家而成立的‘學(xué)者援助委員會’已經(jīng)顯示出極大的現(xiàn)實意義?！? 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “在當(dāng)前這場對 250 名流亡科學(xué)家進(jìn)行的國際性分配中，它已成功地將 140名科學(xué)家分配給了英國的大學(xué)，而被分配到美國的只有 43名，他們中的 14名到了‘社會研究新學(xué)院’?？晒┓峙涞闹辽龠€有 800 人。但是，已有 30 人被蘇黎士成立的德國難民自助組織‘在外國的德意志科學(xué)家緊急共同體’分配到了伊斯坦布爾大學(xué)”。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 為爭取更多流亡科學(xué)家前往美國，巴格斯特爾 柯林斯、斯蒂芬 達(dá)根、利文斯通 法蘭德之間進(jìn)行了緊張的聯(lián)系，動員“美國大學(xué)教授聯(lián)合會”，以 12022 名美國大學(xué)教授的名義，于 1933年 12月 12日發(fā)出了一份針對德國大學(xué)中暴政的抗議 。 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “美國大學(xué)教授聯(lián)合會對美國信奉的自由基本原則受到威脅感到深深的不安 …… 。從長遠(yuǎn)看來，沒有這種自由不可能完成高質(zhì)量、高水平的大學(xué)工作。因此，本委員會表示堅決的反對?！? 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “在那些具有決定性意義的歐洲國家里，首先在德國，它曾經(jīng)如此長久和令人崇敬地通過特別的保護(hù)，體現(xiàn)著教學(xué)和研究的自由，這個最高原則現(xiàn)在被犧牲掉了，并被置于政治和其它考慮之下，而這些考慮對于純粹的科學(xué)研究和教學(xué)工作來說是無關(guān)緊要的?！? 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 “本委員會并不想對無論哪個民族的政治生活或理想發(fā)表意見，但從長遠(yuǎn)來看，科學(xué)已經(jīng)被國際化了，精神生活的條件在任何一個重要國家里都是與每個人的人權(quán)聯(lián)系在一起的?！? 西方國家福利制度的發(fā)展 李 工 真 自近代以來，在西方國家的歷史發(fā)展中，當(dāng)一個國家的政治制度發(fā)生劇變時，任何前一歷史時代中的法定制度似乎都會在一個新的歷史時代中都遭到了廢止或改變，很難想象會有一種法定的制度能橫穿所有的政治上的劇變而保存下來，并一直不間斷地發(fā)展到今天。不過，至少有一種法定制度是例外的，這就是德帝國宰相俾斯麥于 1883年開創(chuàng)的社會保險制。這一制度自創(chuàng)立以來，一直不斷發(fā)展，并擴(kuò)展到整個工業(yè)化世界，成為了當(dāng)今現(xiàn)代國家普遍仿效的社會福利制度。 但是直到 1935年 1月 1日，在世界范圍內(nèi)得到安置的 447名德國流亡科學(xué)家中，只有 95人被安置到美國，其中只有 29人在美國高校中獲得了長期的固定崗位。這 29人中有 14人，即一半左右，被安置在“社會研究新學(xué)