【正文】 　　按照這樣一種分工體系，企業(yè)的行政系統(tǒng)就能克服原先的分工體制造成的部門分割、行政無力等問題，充分、有力地發(fā)揮其全局性、統(tǒng)攝性的管理功能，較大地提高企業(yè)的行政效率和行政質(zhì)素，徹底改變行政在企業(yè)中的形象和地位，真正體現(xiàn)其在企業(yè)中應(yīng)有的作用?！　“凑者@樣一種思路來建立企業(yè)的各個系統(tǒng)之間、各個公司領(lǐng)導(dǎo)之間的分工體制，可以解決目前許多企業(yè)面臨的一系列問題。　　也可以這么說：總經(jīng)理統(tǒng)領(lǐng)著企業(yè)這個大系統(tǒng)，負(fù)責(zé)這個大系統(tǒng)之內(nèi)各個中系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)；各位副總統(tǒng)領(lǐng)著所分管的中系統(tǒng)，負(fù)責(zé)的是所分管的中系統(tǒng)所涉及的各部門之間的協(xié)調(diào)；部門經(jīng)理統(tǒng)領(lǐng)著本部門這個小系統(tǒng)，負(fù)責(zé)該小系統(tǒng)即本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)。分管公司行政、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營或開發(fā)的各位副總，都應(yīng)是在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下、協(xié)助總經(jīng)理，統(tǒng)攬涉及全公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)的大行政、大技術(shù)、大生產(chǎn)、大財務(wù)、大經(jīng)營或大開發(fā)的；不管涉及到哪個部門或哪個分支機(jī)構(gòu)，只要是行政方面的事，都由行政副總統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和出面協(xié)調(diào)；只要是經(jīng)營方面的事，都由經(jīng)營副總領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以此類推；副總不應(yīng)管部門 （或分支機(jī)構(gòu)），而只應(yīng)管方面（即某一方面工作）。它們是以不同的程度伸展到企業(yè)的各個部門（和分支機(jī)構(gòu)）的一個個網(wǎng)絡(luò)、一個個系統(tǒng)。也就是說，中系統(tǒng) 與小系統(tǒng)并不是包含關(guān)系，而是交叉關(guān)系?！　∵@三種系統(tǒng)的關(guān)系是這樣的：大系?quot。小系統(tǒng)；但是在這一大一小兩個系統(tǒng)之間，還有若干個中系統(tǒng)；這種中系統(tǒng)一般有：管理（行政）系統(tǒng)、經(jīng)營（銷售）系統(tǒng)、技術(shù)（設(shè)計）系統(tǒng)、生產(chǎn)（工程）系統(tǒng)、發(fā)展（開發(fā)）系統(tǒng)和財務(wù)（資金）系統(tǒng)，也就是我們前面所說的一個企業(yè)通常都有的幾大塊工作?！　榱苏f清楚這個問題，且讓我們借用一下系統(tǒng)論。國內(nèi)很多企業(yè)就因此成了一個個封建割據(jù)下的諸侯國。其見識和工作水平只能長期停留在部門經(jīng)理的層次上?！　∵@樣一種認(rèn)識和安排在很多企業(yè)導(dǎo)致了一系列弊病?！　∪欢藗冊谶@個問題上普遍有一個認(rèn)識上的誤區(qū)，以為行政工作就是行政部門的工作，技術(shù)工作就是技術(shù)部門的工作，銷售工作就是銷售部門的工作，……以此類推。其中，管理（行政）更是滲透到每一個部門的方方面面。　　也就是說，企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計）、生產(chǎn)（施工）、資金（財務(wù)）、經(jīng)營（銷售）、發(fā)展（開發(fā)）等幾大塊業(yè)務(wù)的有效開展都有賴于高效率、高質(zhì)素的管理（行政），它們之間的協(xié)調(diào)更有賴于高效率、高質(zhì)素的管理（行政）；任何有經(jīng)驗、有思想的企業(yè)管理者都會充分體會到，管理出效率、管理出效益、管理出精品、管理出人才，實在不是虛言?！　”仨氈赋龅氖?，一個企業(yè)的行政管理體系，并不局限于企業(yè)的專門行政部門（如辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類），而是以總經(jīng)理為最高首長、由行政副總分工負(fù)責(zé)、由專門行政部門具體實施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個部門和分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部的方方面面的一個完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。試想一下：中樞神經(jīng)癱瘓，這個企業(yè)還有什么希望嗎？造成這種情況的原因，除了老總們的急功近利、追求短期效應(yīng)、缺乏長遠(yuǎn)眼光、重經(jīng)營輕管理的普遍傾向之外，對企業(yè)行政及其在企業(yè)中的地位缺乏認(rèn)識也是重要原因之一。許多老總都把行政人員當(dāng)成打雜的、跑腿的而隨意使喚，從不認(rèn)為行政人員也有人才，也不認(rèn)為行政工作需要人才。　　然而在許多企業(yè)中，行政工作卻得不到應(yīng)有的重視：不要說受到特殊的重視，連與其他各塊工作同等的重視都得不到。除管理（行政）以外的其他幾大塊工作，其特點是局部性、專業(yè)性，我們可統(tǒng)稱其為業(yè)務(wù)工作；然而管理（行政）工作卻具有各種業(yè)務(wù)工作所不具備的全局性、統(tǒng)攝性；它是企業(yè)這個有機(jī)體的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。二、行政在企業(yè)中的地位和作用　　企業(yè)行政的地位　　一個企業(yè)的工作，通常分成以下幾大塊：管理（行政）、技術(shù)（設(shè)計）、生產(chǎn)（施工）、經(jīng)營（銷售）、發(fā)展（開發(fā)）、財務(wù)（資金）等；企業(yè)行政，亦即企業(yè)管理，就是其中的一塊。在原先的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)行政管理有代表國家或政府直接管理企業(yè)的功能，這就更加強了行政一詞的政治色彩；行政與管理的分家就愈加明顯。但在中國，由于歷史的原因，是先引進(jìn)了西方的國家行政，后引進(jìn)企業(yè)管理；進(jìn)而將國家行政移植、演繹到企業(yè)的管理之中，造成了中西一般觀念中對管理、行政等概念理解?的差異?！　±斫馄畹母础　〉菫槭裁丛谖覀兇蠖鄶?shù)人的理解中，行政似乎只是企業(yè)管理的一部分，而且往往有著某種政治意味呢？　　原來，在西方，企業(yè)的管理科學(xué)的產(chǎn)生，早于國家管理科學(xué)行政學(xué)(Administration)的產(chǎn)生，后者源于前者的啟迪，是從前者逐步移植、演繹而來的；它的內(nèi)容，也就包括計劃（決策）、組織（人事）、指揮（領(lǐng)導(dǎo)）、控制等。比如說，按照中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社《漢英企業(yè)管理詞匯》：　　管理才能（又譯行政才能）Administrative ability/Management talents/Executive talents　　管理層次（又譯行政結(jié)構(gòu)）Administrative levels/Management hierarchy　　管理成本（又譯行政費用）Administrative cost/Management cost　　管理程序Administrative procedure/Management process　　管理技術(shù)Management technique/管理技師Administrative engineer　　管理決策（又譯行政決策）Administrative decision/Management decision/Executive decision　　管理人員（又譯行政人員）Administrative staff/Managerial staff　　管理行為Administrative behavior/Management behavior　　管理職能Administrative（Management、Controlling） functions　　……　　可見，在英文中，行政(Administration)一詞的原義，就是管理；企業(yè)中的行政(Administration)，或行政管理（Executive management），就是企業(yè)管理本身，即包括計劃（決策）、組織（人事）、指揮（領(lǐng)導(dǎo)）、控制等職能在內(nèi)的全部企業(yè)管理活動。　　外語教學(xué)與研究出版社《現(xiàn)代漢英辭典》在管理一詞之下，有Manage、Administer；在企業(yè)管理一詞之下，就是Administration of enterprises。事實上，這兩個詞經(jīng)常是同義詞。本文試圖探討其中的三個問題，以期引起討論。迄今為止，有關(guān)的研究卻很少，在我們關(guān)于企業(yè)的研究中留下一個巨大的空白。特別型信息發(fā)布，須由出處單位填寫電子屏信息發(fā)布申請表（見附件），經(jīng)分管副總確認(rèn)后交由行政事業(yè)部組織發(fā)布。日常型信息的更新計劃由電子屏責(zé)任人擬定，報行政事業(yè)部經(jīng)理批準(zhǔn)?！　。ㄋ模┌l(fā)布信息確認(rèn)電子屏發(fā)布的信息須經(jīng)有關(guān)人員的確認(rèn)方可發(fā)布。日常型信息發(fā)布時效：公司宣傳介紹每日2小時，分4—6時段發(fā)布；公司新聞動態(tài)每日2小時，分4—6時段發(fā)布；業(yè)內(nèi)新聞動態(tài)每日1小時，分2—4時段發(fā)布。特別型信息的搜集整理由行政事業(yè)部配合消息相關(guān)部門完成。特別型信息內(nèi)容包含：各類通知、各類公告、各類賀詞及其他信息?！　。ǘ┌l(fā)布內(nèi)容電子屏的發(fā)布內(nèi)容分為日常型信息和特別型信息。電子屏責(zé)任人的職責(zé)包括：及時實施公司信息發(fā)布，制定信息發(fā)布時間表，制定信息更新計劃，電子屏信息發(fā)布的匯總整理，電子屏日常維護(hù)，電子屏故障排除，電子屏修理配合等。一、使用主體行政事業(yè)部享有電子屏的操作及管理權(quán)。　　十五、電子屏使用規(guī)范　?。ㄒ唬┰瓌t電子屏是公司對內(nèi)對外的信息傳遞載體。③各部門車輛使用費每季度結(jié)算，并由部門經(jīng)理簽字確認(rèn)后交財務(wù)部。②長途用車：；面包車?yán)锍藤M2元/公里。公司車輛內(nèi)部使用費用如下:①市內(nèi)用車：；面包車?yán)锍藤M2元/公里。車輛使用完畢，使用人員、駕駛?cè)藛T須填寫“車輛使用實際情況記錄單”，交行政部備案。若有預(yù)計用車需要，應(yīng)提前2—3天向行政部門提交“派車單”申請。公司車輛的使用實行“派車單”制度。查收設(shè)備。會前由行政部派人做好會場布置及設(shè)備調(diào)試。如有必要由行政部發(fā)出會議通知確認(rèn)。如行政部發(fā)現(xiàn)其未填寫或領(lǐng)用數(shù)目超過填寫數(shù)目，行政部除責(zé)成其重新填寫外，并向其部門經(jīng)理投訴及進(jìn)行相關(guān)處罰。領(lǐng)用宣傳品在5份以上的，需填寫宣傳用品領(lǐng)用申請單，由部門經(jīng)理簽字確認(rèn)后，在宣傳用品領(lǐng)用臺帳上登記后領(lǐng)用。　　十一、宣傳品公司宣傳品包括手提袋（長、短）、宣傳彩頁、公司簡介和產(chǎn)品說明書等。各級部門經(jīng)理(必要時由總裁或分管行政副總)簽字后到行政部領(lǐng)取禮品?！　∈?、禮品禮品由行政部負(fù)責(zé)根據(jù)不同檔次選擇訂購，選擇原則為高雅、大方、實用,能體現(xiàn)公司形象。訂餐、訂票、訂房工作需一定的提前量（訂票一般提前2～3天知會行政部，訂餐、訂房一般提前1～2天）。各部門承擔(dān)在訂餐、訂票、訂房時過程中由于自身失誤帶來的風(fēng)險，例如承擔(dān)退票費、退房費等?，F(xiàn)將有關(guān)訂餐、訂票、訂房的申請流程匯總?cè)缦拢焊鞑块T根據(jù)各部門的實際需要，提出訂餐、訂票、訂房申請，并填寫相應(yīng)的申請表（內(nèi)容具體詳實），部門經(jīng)理簽字確認(rèn)。（實習(xí)生等）領(lǐng)用飯票由本人全額付款，研究生按正式員工標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)用飯票。由各部門內(nèi)勤負(fù)責(zé)。如遇周末，順延兩天。－31日，各部門內(nèi)勤根據(jù)本部門正式員工實際人數(shù)領(lǐng)取下月飯票。6．所有資產(chǎn)在使用者離開公司或調(diào)離本部門時應(yīng)收歸行政部倉庫，并在部門設(shè)備管理員處登記。5．采購由行政部統(tǒng)一申請費用、組織購買、費用攤銷，過程遵循“價廉物美”的原則，在滿足各部門需求的基礎(chǔ)上，注意設(shè)備的性能價格比，多壓價比價、厲行節(jié)約。2．行政部根據(jù)各部門現(xiàn)有的設(shè)備資產(chǎn)情況對申請進(jìn)行核實，并對各部門要求從真正的客觀需求出發(fā)，遵循設(shè)備申請原則，提出解決建議和意見（調(diào)撥或購買）?！　∑?、公司設(shè)備申請流程為加強我公司固定資產(chǎn)管理，規(guī)范管理工作程序，提高資產(chǎn)的使用效率，杜絕浪費；參照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（國管財字【2000】32號）規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況，特制定我公司設(shè)備申請流程：（一）原則：講究計劃性和成本效益，以物質(zhì)資源供給的有序性，保證公司職能的按計劃完成：，是否供應(yīng)，供應(yīng)多少，要以客觀需要為依據(jù)，而不是單純的級別；（對工作的推動），而不是不計工本，不問效果，一定要保證重點，分清緩急，把有限的資源用在“刀刃”上；（基本上無閑置的資產(chǎn)），注意提高資金的有效利用率。自確認(rèn)名片內(nèi)容起，一周內(nèi)到行政部領(lǐng)取。名片印制前需確認(rèn)名片職務(wù)、職稱、部門是否相符，姓名、聯(lián)系辦法等需確認(rèn)無誤。　　六、名片管理公司名片格式統(tǒng)一化，由公司行政部依據(jù)企業(yè)形象規(guī)劃并聯(lián)系印刷業(yè)務(wù)。對貴重物品、匯款、郵包，要進(jìn)行專門登記，并及時通知個人簽字領(lǐng)取。收發(fā)人員須根據(jù)相關(guān)文件資料填寫收件登記簿、發(fā)文登記?！　∥?、信件收發(fā)公司所有收發(fā)管理工作均由行政部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。行政部收到傳真后，在傳真接收臺帳上登記，并負(fù)責(zé)通知收件人及時領(lǐng)取及簽字確認(rèn)。任何人不得利用公司機(jī)器復(fù)印與工作無關(guān)文件，行政部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有權(quán)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)章制度,通知人事部進(jìn)行處罰。復(fù)印用紙、用墨費用根據(jù)實際用量每月隨辦公用品攤銷，復(fù)印機(jī)維修費用根據(jù)比例每季度攤銷。　　三、復(fù)印公司所有復(fù)印文檔工作原則上由行政部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，未經(jīng)行政部確認(rèn)，各部門不得私自拿到公司外復(fù)印。用印人填寫用印登記簿，注明用印事由、數(shù)量、申請人、批準(zhǔn)人、用印日期。下屬企業(yè)和部門根據(jù)實際需要申請刻制內(nèi)部或?qū)ν庥谜拢毥?jīng)總裁批準(zhǔn)。公司辦公用品每月1日、15日發(fā)放2次，其余時間如急需領(lǐng)取辦公用品須部門經(jīng)理簽字確認(rèn)。辦公用品費用每月攤銷一次，如費用超出預(yù)算，由財務(wù)部通知行政部暫停向該部門發(fā)放