【正文】 四、規(guī)劃布局示范區(qū)生豬、雞、鴨養(yǎng)殖發(fā)展分。二、發(fā)展思路扶持培育畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖；推廣糞便無害化處理技術、發(fā)酵床零排放技術、還土還田利用技術、林下養(yǎng)殖技術、規(guī)模生態(tài)放養(yǎng)技術和綠色飼料技術，發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖；通過沼氣利用技術，為農(nóng)戶提供清潔能源；利用畜禽養(yǎng)殖糞便加工制作有機肥，為糧油生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)肥料。四是有政策扶持。森林覆蓋率達 %，林間草地茂盛，氣候溫和，坡度適宜，發(fā)展林地養(yǎng)雞具有得天獨厚的條件。三是開展健康養(yǎng)殖有條件。二是畜禽產(chǎn)業(yè)有市場。畜牧養(yǎng)殖是南川區(qū)傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)，示范區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了一批生豬、土雞養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)模化程度越來越高。（三）發(fā)展優(yōu)勢分析在示范區(qū)發(fā)展健康生態(tài)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，具備較好的發(fā)展條件。有畜禽養(yǎng)殖企業(yè) 6 家，其中生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè) 3 家、生豬養(yǎng)殖大戶 80 戶，土雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè) 2 家、土雞養(yǎng)殖大戶 30 戶，肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè) 1 家、肉鴨養(yǎng)殖大戶 102 戶（見表 3表 3表 33）。第三章 健康生態(tài)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展健康生態(tài)畜禽養(yǎng)殖，既可有效利用農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物，提高經(jīng)濟效益；又可為農(nóng)作物生長提供豐富的有機肥，減少面源污染和降低種植業(yè)投入。通過采用綜合配套技術，可降低農(nóng)民的勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率。通過綠色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可解決困擾人們的食品安全問題，人們可吃上放心糧油綠色食品，改善人們的生活質(zhì)量。11農(nóng)業(yè)面源污染治理 700申請上級項目資金 300 萬元，本級財政配套 100 萬元、農(nóng)民自籌300 萬元。9 機電提灌站建設 268 申請上級項目資金 150 萬元，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民籌集 118 萬元。7 小型農(nóng)田水利 3211 申請上級項目資金 2200 萬元，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民籌集 1011 萬元。5病險水庫整治工程 申請上級項目資金 1500 萬元，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民籌集 萬元。36 / 682農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目 10720中央財政投入無償資金 5104 萬元，重慶市級財政投入無償資金2552 萬元，本級財政配套 512 萬元，群眾自籌資金 2552 萬元。示范區(qū)農(nóng)民種植水稻、油菜和蔬菜人均年純收入增加 2022 元以上。六、投資概算及資金籌措優(yōu)質(zhì)綠色糧油基地建設各項目投資額及資金籌措渠道見表 23。（5）抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售。參照國內(nèi)外水稻、油料的相關標準，制定示范區(qū)糧油生產(chǎn)標準和加工標準，建立健全標準體系與質(zhì)量監(jiān)測體系，創(chuàng)建“金佛山貢米”、“大觀米”綠色精品米品牌，力爭將其申報重慶市級名牌農(nóng)產(chǎn)品認證；優(yōu)質(zhì)油菜打造“金佛山純菜油”品牌。到 2022 年，在示范區(qū)組建專業(yè)合作組織 5 個以上。（3）發(fā)展合作經(jīng)濟組織。從用地、信貸、技術、惠農(nóng)政策傾斜等多方面加大對種植大戶的培育扶持力度，擴大種植規(guī)模，推進規(guī)模經(jīng)營。到 2022 年，新培育糧油加工龍頭企業(yè) 2 家以上，發(fā)展專業(yè)合作社小型加工企業(yè) 5 個以上。糧油加工企業(yè)要嚴格按照綠色食品生產(chǎn)要求加工生產(chǎn)綠色精品稻米和優(yōu)質(zhì)菜油，提高優(yōu)質(zhì)稻油加工包裝水平。34 / 68推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā)（1）發(fā)展糧油加工。加強農(nóng)業(yè)信息資源的研究、開發(fā)和利用，提高信息資源開發(fā)利用的質(zhì)量與效益。（4）搭建農(nóng)業(yè)信息平臺。示范區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的技術指導小組，安排專人分片包干。（3）完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系。（2）建立農(nóng)作物新品種區(qū)試站。完善農(nóng)業(yè)服務體系（1）建立區(qū)農(nóng)民科技教育培訓中心。（2）綜合試驗示范基地：在大觀鎮(zhèn)鐵橋村建立生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗示范基地，使之成為重慶市集新技術、新耕制、新品種展示和技術培訓于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之窗。加快耕作制度改革，發(fā)展稻油、稻菜模式，提高復種指數(shù)，充分利用冬閑田土，大力開展秋冬種工作，種植油菜 5 萬畝，產(chǎn)量 7500 噸，秋菜 5 萬畝，產(chǎn)量達 10 萬噸。改革耕作制度。在示范區(qū)實施農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設項目，加強農(nóng)業(yè)有害生物的預警和防治。二是推行標準化生產(chǎn)，按照標準化技術規(guī)程組織優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)；三是推廣測土配方施肥技術，以有機肥為主，氮、磷、鉀肥配施，控制化肥施用。優(yōu)質(zhì)稻以推廣超級雜交優(yōu)質(zhì)稻為主，綠色有機稻重點選用豐優(yōu)香占、湘晚秈 12等品種。32 / 68（五）科技支撐及示范建設推廣農(nóng)業(yè)新技術結(jié)合示范區(qū)的生態(tài)特點，因地制宜篩選應用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，推廣集成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新技術。到 2022 年，農(nóng)機專業(yè)大戶發(fā)展到100 個，農(nóng)機合作組織發(fā)展到 20 個。水稻全程機械化示范基地：在大觀鎮(zhèn)鐵橋村、鵝凰村建設 3000畝水稻全程機械化示范基地，裝備拖拉機、微耕機、插秧機、播種機、收割機、植保機械、烘干機和秸稈還田機等農(nóng)機裝備，實施全程機械化作業(yè)，降低勞動強度，提高勞動效率。機耕水平達到 95%，機插水平達到 60%，機收水平達到 80%，谷物烘干全面起步。（四）農(nóng)業(yè)機械化建設提高農(nóng)業(yè)機械化水平。預計總投資 184 萬元。機電提灌站改造 。節(jié)水灌溉示范工程。在大觀鎮(zhèn)的騰龍村、興隆鎮(zhèn)的金星村、木涼鄉(xiāng)的白馬村、河圖鄉(xiāng)的長坪村和土溪鄉(xiāng)的新開村實施小型農(nóng)田水利建設 5 處，其中渠道整治防滲 56 條 km，山平塘整治 55 口，新建蓄水池 13 口。小型農(nóng)田水利建設。山平塘、渠堰整治。對示范區(qū)的雙河場、老木溝、白凈室、雙獅子 4座小（一）型和響水凼、木涼傘、白果灣等 9 座病險水庫實施除險加固，達到整治銷號的目標。該工程建成后，可保護生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū) 萬人和 萬畝基本農(nóng)田的防洪安全；可保護生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)十余家種植大戶經(jīng)濟作物的防洪安全；可保護大觀、興隆 2 個集鎮(zhèn)上 50 多家機關和企事業(yè)單位、150 家個體工商30 / 68戶的防洪安全；可保護過境國防通信線路 1 條、南川經(jīng)白沙至重慶的二級干線公路和渝湘高速公路等重要通信和交通設施的防洪安全，以及示范區(qū)內(nèi)的固定資產(chǎn)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國土整理項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程項目已整治河道 6 km，未整治的 14 km 河道屬自然河岸，河道迂回曲折，河岸竹木叢生，河床較窄，比降較緩，阻水嚴重，行洪能力非常低，極易造成洪水泛濫成災。通過種植高附加值的經(jīng)濟作物和科技作物增加復種指數(shù)等措施，可為項目區(qū)群眾人平增加年收入 500 元以上；通過綜合整治可有效提高土壤肥力，減少水土流失，抗御洪澇災害，改善田間生態(tài)環(huán)境，固土護堤，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，環(huán)境優(yōu)美的新田園景觀。項目畝投資按 1000 元計算，總投資為 3100 萬元。完成土溪鄉(xiāng)的黎香湖村、木涼鄉(xiāng)的云都寺村、河圖鄉(xiāng)中圖村等 13 個土地開發(fā)整理面積 12812 畝。新修生產(chǎn)路 40 km，耕作道 39 km，配套排、灌溝渠 51 km，新修、維修便民路 32 km，機耕路 52 km，新建人行便民橋 21 座，新修蓄水池 146 口（100～200 m3/口），維修山平塘庫 11 口。新修生產(chǎn)路 12 km，耕作道 6 km，配套排、灌溝渠 12 km，新修、維修便民路 6 km，機耕路 6 km，新建人行便民橋 6 座，新修蓄水池（100～200 m 3/口）32 口，維修山平塘庫 9 口。項目共分三期完成。通過農(nóng)業(yè)新技術的推廣和業(yè)主開發(fā)項目的實施，項目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構得到進一步優(yōu)化和調(diào)整，預計項目區(qū)可新增種植業(yè)總產(chǎn)值 1600 萬元，新增糧食生產(chǎn)能力 400 萬公斤，油料生產(chǎn)能力 35 萬公斤，每年增加農(nóng)民收入總額 800 萬元以上。項目總投資為 10720 萬元，其中打捆國土實施面積 萬畝，按28 / 681500 元/畝計算，需投資 3150 萬元，高標準良田整治 萬畝，按 2500元/畝計算，需投資 6750 萬元，一般治理 1 萬畝，按 820 元/ 畝計算，需投資 820 萬元。2022 年度土地治理面積 萬畝，其中高標準整治良田 萬畝（打捆國土整治 1 萬畝），一般治理 萬畝，涉及大觀鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)和木涼鄉(xiāng)；2022 年度土地治理面積 3 萬畝，其中高標準整治良田 萬畝（打捆國土整治 萬畝），一般治理 萬畝，涉及大觀鎮(zhèn)，河圖鄉(xiāng)和土溪鄉(xiāng)。農(nóng)田整治規(guī)劃見表 2—3。表 2—2 農(nóng)田建設現(xiàn)狀表已整治（萬畝）總面積（萬畝） 低產(chǎn)田改造其中：集中連片面積小計 農(nóng)綜開發(fā) 國土整治高標準農(nóng)田建設(農(nóng)綜國土打捆整治)未整治（萬畝）6 到 2022 年，一是建設高標準農(nóng)田（投資標準 2500 元/畝），將未整治的 萬畝中集中連片的 萬畝和已整治 萬畝中集中連片的 萬畝，共 萬畝建成高標準農(nóng)田（其中 萬畝由農(nóng)綜和國土打捆實施， 萬畝由農(nóng)綜實施）；二是實施低產(chǎn)田改造，余下未治理 2 萬畝農(nóng)田由農(nóng)綜和國土各實施 1 萬畝，進行低產(chǎn)田改造整治。未整治的田面積 萬畝，占農(nóng)田面積的 %。示范區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)油菜和綠色蔬菜布局見表 2—1。四、規(guī)劃布局嚴格保護基本農(nóng)田，到 2022 年，農(nóng)田穩(wěn)定在 10 萬畝。二、發(fā)展思路改善基礎設施，提高土地產(chǎn)出能力；加強土地流轉(zhuǎn)，落實扶持政策，發(fā)展規(guī)?；?、機械化、標準化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)；壯大市場主體，實施品牌戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)綠色南川糧油品牌，提高經(jīng)濟效益。重慶正向國際大都市方向發(fā)展，隨著城市人口的增長，市民對無污染的綠色食品的需求快速增加。四是優(yōu)越的區(qū)位為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油提供了較大的市場空間。2022 年示范區(qū)水稻、油菜種植面積分別達到 萬畝、 萬畝，且有一批優(yōu)質(zhì)糧油加工龍頭企業(yè)。有水利工程 834 處，有效灌溉面積 萬畝，農(nóng)機綜合機械化水平達 %。二是良好的農(nóng)田基礎設施為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油提供了基礎保障。在示范區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，有以下幾方面的優(yōu)勢：一是生態(tài)環(huán)境好。有金禾米業(yè)公司、大觀米業(yè)公司等一批糧油生產(chǎn)加工企業(yè)，目前可加工優(yōu)質(zhì)米 2 萬 t。稻田主要耕作制度為單季中稻和稻油、稻菜模式，冬水田、冬閑田較多，旱地主要為玉米、薯類套作，糧油作物復種指數(shù) ；2022 年農(nóng)作物播種面積 18 萬畝；糧食作物播種面積 萬畝，總產(chǎn) 54540 t；水稻種植面積 萬畝，總產(chǎn)稻谷 47106 t，產(chǎn)值 8500 萬元；油菜種植面積 24 / 68萬畝，總產(chǎn) 1958 t，產(chǎn)值 783 萬元。 一、示范區(qū)糧油生產(chǎn)現(xiàn)狀及優(yōu)勢分析示范區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以種植養(yǎng)殖為主。隨著國際糧油市場的變化和人民生活質(zhì)量的提高，食品安全越來越受到世界各國的重視。23 / 68第二章 優(yōu)質(zhì)綠色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃糧食、油料在發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會方面具有特殊的地位和作用。22 / 68建立基礎設施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、公共服務健全、社會保障全面、農(nóng)民充分就業(yè)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村建設先行區(qū)。建立體現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、節(jié)約用地的優(yōu)質(zhì)生豬、南川土雞、優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。到 2022 年，建立 10 個以上重點示范村莊點；累計轉(zhuǎn)移勞動力達到 萬人，占示范區(qū)勞動力的 70%以上，示范區(qū)農(nóng)村勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。建成 10 萬畝優(yōu)質(zhì)稻米基地、5 萬畝優(yōu)質(zhì)油菜基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻 萬噸，油菜 萬噸；年出欄 20 萬頭優(yōu)質(zhì)生豬、250 萬只南川土雞、300 萬只優(yōu)質(zhì)肉鴨。八、示范區(qū)的建設目標（一）總體目標經(jīng)過 4 年的建設，將重慶（南川）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本建設成為重21 / 68慶市優(yōu)質(zhì)糧油基地、高效生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新農(nóng)村建設先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)，為山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供示范。同時，實施“引進來”戰(zhàn)略，吸引市內(nèi)外科技、信息、資金、人才、資源，實現(xiàn)互動共贏。突破傳統(tǒng)地域界線，把示范區(qū)農(nóng)業(yè)融入全區(qū)及市內(nèi)外市場，不僅要注重開發(fā)利用本地資源，更要注重開發(fā)利用外地資源。突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用放在突出的位置，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；大力加強農(nóng)村基礎教育和農(nóng)業(yè)科技培訓，努力提高農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供全面科技支撐。以推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，集約化經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為切入點，變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體制，著力培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式，不斷提高農(nóng)民組織化程度，20 / 68建立開放進取，不斷創(chuàng)新，充滿活力的新型農(nóng)業(yè)機制與體制，集聚先進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，釋放和形成新的生產(chǎn)力，增強農(nóng)業(yè)競爭力。以城市消費需求為導向，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”，深化城鄉(xiāng)一體化配套改革，強化社會主義新農(nóng)村建設，進一步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，有效促進農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟的互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構，使農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代城市發(fā)展中的一個重要的功能區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能的束縛，強化服務城市功能，努力向效益、生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)拓展，使農(nóng)業(yè)成為具有生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、旅游、休閑乃至教育等多項功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)，注重走生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會各項功能兼顧的復合型模式，著重優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能，拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會和文化功能，構建集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能于一體的新型山地丘陵農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展觀，兼顧當前發(fā)展與未來生存的雙重需求，進一步加強對水、土、生物等資源的有效利用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，構造循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以及減少和防止對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，實現(xiàn)資源利用的減量化與再利用。五、示范區(qū)的建設定位根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，把重慶(南川)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設定位為：打造重慶市優(yōu)質(zhì)糧油基地、高效生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新農(nóng)村建設先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制機制創(chuàng)新試