【正文】 嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，實(shí)施秸稈能源化利用。收集處理填埋場(chǎng)產(chǎn)生的沼氣，減少沼氣污染。嚴(yán)格控制生活垃圾廢氣污染。推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵的防范和整治，所35 / 83有建筑工地應(yīng)全面設(shè)置封閉式圍擋，裸露土方和堆放物料必須實(shí)施覆蓋，工地出入口、場(chǎng)內(nèi)道路實(shí)施硬化并及時(shí)清洗，工地出入口設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)確保車輛潔凈后上路，土方施工實(shí)行濕法作業(yè)，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。五象新區(qū)新建項(xiàng)目多，實(shí)行揚(yáng)塵場(chǎng)地清單管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑工程施工建設(shè)單位將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算。大力推廣新能源汽車，公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買。鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。加快淘汰老舊車輛，采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展工業(yè)、生活、揮發(fā)性有機(jī)物污染源治理，加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理，專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)燃料的監(jiān)管，工業(yè)用煤含硫量不得高于，工業(yè)用燃油含硫量不得高于。城市建成區(qū)禁止新建容蒸噸小時(shí)以下的燃煤鍋爐。規(guī)劃期間加快淘汰落后燃煤鍋爐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用氣和工業(yè)園區(qū)用氣，34 / 83重點(diǎn)推進(jìn)良慶區(qū)工業(yè)園區(qū)用氣，制訂年度用氣目標(biāo)，并分解落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)。（）建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）要求以及城區(qū)簽訂的《南寧市良慶區(qū)揚(yáng)塵治理污染專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《良慶區(qū)揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》《南寧市良慶區(qū)揚(yáng)塵污染聯(lián)防聯(lián)治工作名單》《南寧市良慶區(qū)環(huán)境提升綜合整治方案》中大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，從工程治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等全過(guò)程入手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、住建局等部門制定良慶、那馬、大塘、南曉、那陳個(gè)鎮(zhèn)，大沙田、玉洞個(gè)街道和廣西良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)）的聯(lián)防聯(lián)控方案，明確各職能部門在大氣環(huán)境污染防治中的責(zé)任。首先要加大宣傳力度，社會(huì)和群眾作為消費(fèi)者和監(jiān)督者是生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的重要參與者，要提高公眾環(huán)境意識(shí)和生態(tài)服務(wù)認(rèn)知，要形成“生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，讓生態(tài)服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品的受益者愿意并且能夠支付，讓產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化有深厚的社會(huì)認(rèn)知；其次要鼓勵(lì)民間更多的參與其中，要建立有政府、企業(yè)和民間的有效的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)三個(gè)主體相互協(xié)調(diào)與良性互動(dòng)，為完善和健全生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系打下良好的基礎(chǔ)。重點(diǎn)項(xiàng)目：五象新區(qū)總部金融集聚區(qū)項(xiàng)目（中國(guó)人?？偛?、太平保險(xiǎn)金融大廈、興業(yè)銀行總部、交通銀行總部等）、中國(guó)—東盟信息港集聚區(qū)項(xiàng)目（聯(lián)通總部、電信電子商務(wù)、廣西電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算中心等）、城市綜合體項(xiàng)目（寶能城市廣場(chǎng)、華潤(rùn)二十四城等）。增強(qiáng)“旅游”理念，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)橫向一體化，推進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育、健康養(yǎng)生、城鎮(zhèn)化建設(shè)、商業(yè)發(fā)展等相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的有效融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。重點(diǎn)推進(jìn)青啤海爾、恒大、寶能等國(guó)內(nèi)強(qiáng)企的綜合體建設(shè)項(xiàng)目。（）提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平推動(dòng)餐飲住宿及休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。結(jié)合南寧市在五象新區(qū)建設(shè)鄰里服務(wù)中心和建設(shè)新型社區(qū)的契機(jī)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)”等新一代信息32 / 83技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)上聯(lián)智慧城市，對(duì)接政府提供的各項(xiàng)公共服務(wù)，下聯(lián)社區(qū)居民，滿足群眾日常共性需求的智慧社區(qū)，加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)物流、社區(qū)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)展“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”、“電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)”工程，促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，建成城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系。加快面向東盟的跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建立包括零售出口、直購(gòu)進(jìn)口、保稅進(jìn)口在內(nèi)的新型跨境電商業(yè)務(wù)模式。（）發(fā)展智慧化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)為契機(jī)，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)、區(qū)域性國(guó)際金融信息中心、“互聯(lián)網(wǎng)”、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智能電網(wǎng)等一批重大示范項(xiàng)目建設(shè)，大力建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善、互聯(lián)網(wǎng)以及有線電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展物流、人口數(shù)據(jù)、健康、交通、征信、金融、保險(xiǎn)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；以鄰里服務(wù)中心建設(shè)為載體，大力發(fā)展智慧社區(qū)，建設(shè)良慶區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)，快速形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)太平金融保險(xiǎn)大廈項(xiàng)目、寶能前海人壽廣西區(qū)域總部、京華廣場(chǎng)、龍光集團(tuán)總部大廈、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)總部大廈、合景泰富總部大廈等總部基地項(xiàng)目建設(shè)。積極吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)到良慶區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)自治區(qū)、南寧市的本地金融機(jī)構(gòu)，使其將良慶區(qū)作為總部，形成多層次金融市場(chǎng)主體體系，促進(jìn)金融企業(yè)在良慶區(qū)集聚，建設(shè)和發(fā)展城市高端金融服務(wù)業(yè)。大力引進(jìn)和發(fā)展銀行、信托、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保、小貸、基金公司、資產(chǎn)交易中心、股權(quán)托管、創(chuàng)投、風(fēng)投、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融組織和機(jī)構(gòu)，推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展以物流信息為先導(dǎo)，以采購(gòu)分銷為主業(yè)，以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為配套，以多式聯(lián)運(yùn)為手段的現(xiàn)代智慧物流業(yè)，打造流通新型綜合商社，實(shí)現(xiàn)從賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。優(yōu)先發(fā)展電商物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、醫(yī)藥物流等優(yōu)勢(shì)物流產(chǎn)業(yè)。綜合保稅區(qū)將依托“中國(guó)—東盟國(guó)際物流基地建設(shè)”加快完善道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城區(qū)物流業(yè)發(fā)展布局，努力發(fā)展大數(shù)據(jù)支撐的現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)，形成物流與制造業(yè)、商貿(mào)流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展格局。通過(guò)建設(shè)五象新區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、玉洞商業(yè)集聚區(qū)和大沙田商業(yè)集聚區(qū)，打造五象—銀海商圈，形成業(yè)態(tài)豐富、服務(wù)面廣、市場(chǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步提升良慶區(qū)城市水平。二十四城綜合體及新百年國(guó)際商業(yè)中心等為商圈，逐步打造升級(jí)為南寧市新型智慧。城市廣場(chǎng)綜合體、合景綠地中心、南寧中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。五象新區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)是以五象新區(qū)為核心，以城市綜合體、高端商務(wù)、“鄰里中心”、大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心、金融等為業(yè)態(tài)的綜合性商務(wù)中心，涵蓋恒大國(guó)際中心、海爾以現(xiàn)代社區(qū)智慧生活為依托，做大做強(qiáng)現(xiàn)代城市智慧生活消費(fèi)，打造城市商業(yè)30 / 83文化綜合體集聚區(qū)。（五）發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)北部灣重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地（）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展按照發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的總體思路，以五象新區(qū)為核心加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，打造南寧市新的行政、信息、文體、商業(yè)、商務(wù)中心，初步建成面向東盟的區(qū)域性貿(mào)易中心、區(qū)域性總部基地和物流基地。完善文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，“十三五”期間城區(qū)打造—個(gè)市級(jí)特色文化街區(qū)。整合各類文化資源，打造一批滿足群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的文化載體。培育一批骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意自主創(chuàng)業(yè)，打造具有地域和民族特色的文化創(chuàng)意企業(yè)。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，深入研究挖掘良慶歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村價(jià)值，協(xié)調(diào)好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，傳承和弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，積極促進(jìn)文化與旅游的融合與互動(dòng)，對(duì)文化資源、自然風(fēng)光、民族風(fēng)情等進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，“十三五”期間創(chuàng)建那馬鎮(zhèn)為特色旅游名鎮(zhèn)。（）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)29 / 83以打造文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，借力廣西藝術(shù)中心、南寧博物館、廣西美術(shù)館五象新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入挖掘城區(qū)文化資源，依托良慶區(qū)深厚的歷史文化、自然風(fēng)光及民俗文化，推動(dòng)歷史文化、自然風(fēng)光與旅游體驗(yàn)的深度融合，拓展延伸生態(tài)、休閑、養(yǎng)老等文化，提升景點(diǎn)、景區(qū)載體，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，打造具有良慶特色的文化名片。辦好美悟坡等鄉(xiāng)村嘹啰山歌節(jié)，提升節(jié)慶服務(wù)水平。那陳鎮(zhèn)：以鄉(xiāng)土文化為重點(diǎn)，特色果鄉(xiāng)與鄉(xiāng)愁文化相結(jié)合。保護(hù)和傳承過(guò)火煉、師公舞、錢鞭舞、斑鳩舞、大型鏤空紅陶藝術(shù)等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，修繕保護(hù)“孔總橋”、“鐘氏民居”、“雷殷故居”等民族文化遺產(chǎn)。南曉鎮(zhèn)：以景區(qū)、特色園區(qū)為重點(diǎn)，走特色農(nóng)業(yè)與民俗文化融合的發(fā)展模式。積極推進(jìn)富桂園等文化生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，打造成農(nóng)業(yè)、休閑、體育游相結(jié)合的生態(tài)景區(qū)。大塘鎮(zhèn)：以一山一湖（花甲山、鳳亭湖）為依托，發(fā)展山水游與農(nóng)業(yè)游相結(jié)合，同時(shí)積極引進(jìn)發(fā)展以低空飛翔、戶外營(yíng)地等體育休閑游。玉洞街道：以糧慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為依托，改造古村落，打造城市區(qū)域內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和新興的古宅景區(qū)為融合的時(shí)尚游。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，切實(shí)提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和素養(yǎng)，壯大現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)民成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，更加規(guī)范申報(bào)和使用農(nóng)業(yè)扶持資金，確保扶持資金用到壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，切實(shí)增加農(nóng)民收入。（）激發(fā)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分利用公益林等林業(yè)資源，打造森林公園。扶持壯大大塘鎮(zhèn)澳洲堅(jiān)果基地、那陳鎮(zhèn)火龍果基地等項(xiàng)目，發(fā)展產(chǎn)地加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒔M織化發(fā)展，力爭(zhēng)龍頭企業(yè)發(fā)展到家以上，農(nóng)民合作社發(fā)展到 個(gè)以上，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到 個(gè)以上。（）實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施交通、水利、城鎮(zhèn)、能源、信息網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)六大工程，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)畜牧業(yè)。同時(shí)按計(jì)劃減少速生桉種植面積，實(shí)行“桉退果進(jìn)”、“桉退藥進(jìn)”等樹(shù)種種植工程，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)等鎮(zhèn)的蔬菜、甘蔗、西瓜、荔枝等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。促進(jìn)糧食生產(chǎn)由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變，保障糧食有效供給，確保糧食安全。以鞏固面積，提高單產(chǎn)為主抓手，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障糧食生產(chǎn)能力。江西省通過(guò)“生態(tài)資源市場(chǎng)化運(yùn)作，提升林權(quán)價(jià)值”，浙江省余姚?慈溪水權(quán)交26 / 83易，貴州省銅仁充分利用水生態(tài)的優(yōu)勢(shì)引入農(nóng)夫山泉等優(yōu)質(zhì)公司，六盤水市利用竹林生態(tài)開(kāi)發(fā)竹根水等實(shí)踐證明，以企業(yè)化、市場(chǎng)化為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化道路，一是通過(guò)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源擴(kuò)大再生產(chǎn)的自我循環(huán)，為生態(tài)建設(shè)彌補(bǔ)資金；二是解決生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成本高的問(wèn)題，提升生態(tài)效益，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是通過(guò)生態(tài)環(huán)境資源開(kāi)發(fā)和利用創(chuàng)造更多的就業(yè)和收益，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)民到生態(tài)工人的轉(zhuǎn)變；四是增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，探索“造血型”道路，比單純的生態(tài)補(bǔ)償、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方案更具有可行性。這些實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)通過(guò)加快創(chuàng)新生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，把綠色循環(huán)低碳理念貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。企業(yè)要找準(zhǔn)市場(chǎng)，利用稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠政策，在生態(tài)紅線范圍外開(kāi)展適度產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)利益最大化。引導(dǎo)激發(fā)市場(chǎng)引力和企業(yè)活力，保障其合法權(quán)利，創(chuàng)造良好的環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化提供了政策法規(guī)的保障，鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與環(huán)境污染治理和公共資源交易。建立明晰產(chǎn)權(quán)，公開(kāi)透明、公正公平的生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化交易市場(chǎng)，走企業(yè)化、市場(chǎng)化為核心的發(fā)展道路。尤其是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化缺乏政府引導(dǎo)和市場(chǎng)活力，要依靠制度創(chuàng)新，有序推進(jìn)，否則會(huì)造成進(jìn)展緩慢或者盲目發(fā)展導(dǎo)致掠奪式經(jīng)營(yíng)。要站在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，在生態(tài)功能、環(huán)境安全、資源利用等方面，嚴(yán)格劃定空間邊界與管理限值，實(shí)行最為嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立更高要求的監(jiān)管監(jiān)測(cè)體25 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83系，促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。為有效保護(hù)和永續(xù)利用生態(tài)環(huán)境資源提供信息支撐、監(jiān)測(cè)預(yù)警；為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，評(píng)估資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持；為試點(diǎn)探索自然資源資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境資源考核體系，為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，終身追究提供依據(jù)；為生態(tài)服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證等公共服務(wù)，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)等生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施有效管理。（二）規(guī)范監(jiān)督管理，科學(xué)劃定紅線加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督管理，就是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，建立和完善生態(tài)資源管理法制建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)資源綜合調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入開(kāi)展，人們對(duì)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體構(gòu)成生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系有了深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)實(shí)踐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但成效并不穩(wěn)固。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和發(fā)展的綠色化；以新發(fā)展理念為指引，著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面構(gòu)筑綠色發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）貫徹中央精神，提高認(rèn)識(shí)意識(shí)“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”，生態(tài)經(jīng)濟(jì)為生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 第二節(jié) 著力構(gòu)建高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系緊緊圍繞“堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，綠色引領(lǐng)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線制度。原則上禁止工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落戶生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，已依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立限期退出機(jī)制。（四）生態(tài)保護(hù)紅線管控根據(jù)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》和《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》要求，在良慶區(qū)基本生態(tài)控制線基礎(chǔ)上，按照國(guó)家和自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)要求，依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。探索實(shí)施空間規(guī)劃體系，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一張藍(lán)圖”干到底。全面開(kāi)展重要生態(tài)功能區(qū)23 / 83保護(hù)和管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)。（）生態(tài)保護(hù)空間主要指生態(tài)地位重要、關(guān)系生態(tài)安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是主要承擔(dān)生態(tài)服務(wù)和生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)功能的地域和確保生態(tài)安全的重要屏障，不宜進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)。（）城