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我國內(nèi)部審計(jì)的基本準(zhǔn)則(參考版)

2024-08-14 23:47本頁面
  

【正文】 第二十五條 附 則第二十四條第二十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)抽樣結(jié)果的評價(jià),確定審計(jì)證據(jù)是否足以證實(shí)某一審計(jì)總體特征。 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)樣本誤差,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,推斷審?jì)總體誤差。 非抽樣風(fēng)險(xiǎn)是由抽樣之外的其它因素造成的風(fēng)險(xiǎn),一般包括以下原因:(一)審計(jì)程序設(shè)計(jì)及執(zhí)行不恰當(dāng);(二)抽樣過程沒有按照規(guī)范程序執(zhí)行;(三)樣本審查結(jié)果解釋錯(cuò)誤。抽樣風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾類:(一)錯(cuò)誤接受風(fēng)險(xiǎn),是指樣本表明審計(jì)項(xiàng)目不存在重大差異或缺陷,而實(shí)際上卻存在著重大差異或缺陷的可能性;(二)錯(cuò)誤拒絕風(fēng)險(xiǎn),是指樣本表明審計(jì)項(xiàng)目存在重大差異或缺陷,而實(shí)際上并沒有存在重大差異或缺陷的可能性。第十九條第十八條 抽樣結(jié)果的評價(jià)第十六條第十五條抽樣風(fēng)險(xiǎn)越小,樣本量越大;(五)可靠程度??扇萑陶`差增大,樣本量減少;(三)預(yù)計(jì)總體誤差。 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)以下因素確定樣本量:(一)審計(jì)總體。(三) 統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)方法相互結(jié)合使用,可以提高推斷總體的精確度和可靠程度。主要包括發(fā)現(xiàn)抽樣、連續(xù)抽樣等屬性抽樣方法,以及單位均值抽樣、差異估計(jì)抽樣和貨幣單位抽樣等變量抽樣方法。審計(jì)抽樣方法分為統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣兩種。第十三條第十二條形成結(jié)論。根據(jù)樣本評價(jià)結(jié)果推斷總體特征;(六)評價(jià)樣本;(五)對樣本執(zhí)行審計(jì)測試;(四)選取樣本;(三)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)對象的特征制定審計(jì)抽樣方案;(二) 審計(jì)抽樣的一般程序包括以下步驟:(一)抽樣程序和方法第三章 抽樣結(jié)果的評價(jià)應(yīng)當(dāng)從定量和定性兩個(gè)方面進(jìn)行,并以此為依據(jù)合理推斷審計(jì)總體特征。 內(nèi)部審計(jì)人員在選取樣本時(shí),應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營活動(dòng)中存在的重大差異或缺陷風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)過程中的檢查風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并充分考慮因抽樣引起的抽樣風(fēng)險(xiǎn)及其他因素引起的非抽樣風(fēng)險(xiǎn)。 抽取的樣本應(yīng)有代表性,具有與審計(jì)總體相似的特征。 在審計(jì)抽樣過程中,可以采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法,也可以采用非統(tǒng)計(jì)抽樣方法,或兩種方法結(jié)合使用。(一)相關(guān)性是指抽樣總體與審計(jì)目標(biāo)相關(guān);(二)完整性是指抽樣總體的內(nèi)容能全面反映項(xiàng)目的實(shí)際情況;(三)經(jīng)濟(jì)性是指抽樣總體的確定應(yīng)符合成本效益原則。 確定抽樣總體、選擇抽樣方法時(shí)應(yīng)當(dāng)以審計(jì)目標(biāo)為依據(jù)并考慮被審計(jì)單位與審計(jì)項(xiàng)目的具體情況?!〉诙碌谌龡l第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員運(yùn)用審計(jì)抽樣方法,提高審計(jì)效率,根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第18號——審計(jì)抽樣第一章第二十四條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。則第五章 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案。 其他。 內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力及職業(yè)道德水準(zhǔn);(三) 內(nèi)部審計(jì)人員的檢查風(fēng)險(xiǎn)與以下因素有關(guān):(一)重大差異或缺陷風(fēng)險(xiǎn)水平越高,內(nèi)部審計(jì)人員就應(yīng)實(shí)施更為詳細(xì)的檢查程序,以便將檢查風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。 內(nèi)部審計(jì)人員可以實(shí)施以下審計(jì)程序,以評估重大差異或缺陷風(fēng)險(xiǎn):(一)詢問被審計(jì)單位相關(guān)人員及組織相關(guān)管理層;(二)查閱被審計(jì)單位的經(jīng)營業(yè)務(wù)手冊、內(nèi)部控制手冊等資料;(三)查閱被審計(jì)單位年度經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等文件;(四)檢查交易或事項(xiàng)的憑證和記錄;(五)觀察被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的執(zhí)行情況;(六)選擇若干交易進(jìn)行測試?!〉谑艞l 其他。 經(jīng)營活動(dòng)中運(yùn)用估計(jì)和判斷的程度;(八) 影響被審計(jì)單位的環(huán)境因素; 經(jīng)營活動(dòng)的復(fù)雜性;(三)(二) 管理層的品德和能力; 檢查風(fēng)險(xiǎn),是指審計(jì)人員未能通過審計(jì)測試發(fā)現(xiàn)重大差異或缺陷的可能性。 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括兩方面內(nèi)容:(一) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)第十六條 第十五條 在審計(jì)過程中如需修改審計(jì)計(jì)劃,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)重新考慮部分或全部經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的重要性標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)合理選用重要性標(biāo)準(zhǔn)的判斷基礎(chǔ),采用固定比率、變動(dòng)比率等確定重要性標(biāo)準(zhǔn)量。第十二條 內(nèi)部審計(jì)人員對審計(jì)范圍中各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的重要性作出判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:第十一條 內(nèi)部審計(jì)人員在編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對重要性作出初步判斷,合理估計(jì)所需審計(jì)證據(jù)的數(shù)量。第十條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在的反向關(guān)系。第八條 內(nèi)部審計(jì)人員在編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)程序及評價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)合理考慮并運(yùn)用重要性標(biāo)準(zhǔn)。第五條一般原則第三條則第二十一條 本準(zhǔn)則自2005年5月1日起施行。 附 則第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)向組織適當(dāng)管理層報(bào)告審查和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的結(jié)果,并提出改進(jìn)建議。是指采取措施將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他組織或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。是指由于風(fēng)險(xiǎn)已在組織可接受的范圍內(nèi),因而可以不采取任何措施;(三)降低。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果作出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施主要包括以下幾個(gè)方面:(一)回避。第十六條其他。管理層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的技術(shù)能力;(四)已識別的風(fēng)險(xiǎn)的特征;(二)第十四條(一)定性方法,是指運(yùn)用定性術(shù)語評估并描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度。第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分了解風(fēng)險(xiǎn)評估的方法。第十二條 其他。 行業(yè)競爭、資源及市場變化;(五) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;(三) 第十條 外部風(fēng)險(xiǎn)是指外部環(huán)境中對組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定性,其主要來源于以下因素:(一) 風(fēng)險(xiǎn)管理的審查與評價(jià)第八條 風(fēng)險(xiǎn)管理包括組織整體及職能部門兩個(gè)層面。第六條 風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下主要階段:(一)風(fēng)險(xiǎn)識別,即根據(jù)組織目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃等識別所面臨的風(fēng)險(xiǎn);(二)風(fēng)險(xiǎn)評估,即對已識別的風(fēng)險(xiǎn),評估其發(fā)生的可能性及影響程度;(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,即采取應(yīng)對措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可接受的范圍內(nèi)。第四條 風(fēng)險(xiǎn)管理是組織內(nèi)部控制的基本組成部分,內(nèi)部審計(jì)人員對風(fēng)險(xiǎn)管理的審查和評價(jià)是內(nèi)部控制審計(jì)的基本內(nèi)容之一。第二章第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。第二條 本準(zhǔn)則所稱風(fēng)險(xiǎn)管理,是對影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。 總 則內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號——風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì) 第十九條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 則第五章 (二)實(shí)施必要的審計(jì)程序,確認(rèn)管理層解釋和答復(fù)的合理性與可靠性; 內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)意外差異時(shí),應(yīng)采用以下方法對其進(jìn)行調(diào)查和評價(jià): 第十六條 (四)分析性復(fù)核執(zhí)行人員的素質(zhì)。 (二)內(nèi)部控制的適當(dāng)、合法和有效性; 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)考慮以下影響分析性復(fù)核效率和效果的因素: 對分析性復(fù)核結(jié)果的利用 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)完成階段執(zhí)行分析性復(fù)核,驗(yàn)證其它審計(jì)程序所得結(jié)論的合理性,以保證審計(jì)質(zhì)量。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)準(zhǔn)備階段執(zhí)行分析性復(fù)核,以了解被審計(jì)事項(xiàng)的基本情況,確定審計(jì)重點(diǎn),幫助編制審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案。 (五)回歸分析法; (三)結(jié)構(gòu)分析法; (一)簡易比較法; 第十一條 (七)對重要信息內(nèi)部組成因素的關(guān)系、比率的計(jì)算與分析。 (五)將被審計(jì)單位信息與行業(yè)相關(guān)信息相比較并作差異分析; (三)將當(dāng)期信息與內(nèi)部審計(jì)人員預(yù)期信息相比較并作差異分析; (一)將當(dāng)期信息與歷史信息相比較并分析其波動(dòng)情況及發(fā)展趨勢; 第十條第三章 (四)以往審計(jì)中對被審計(jì)單位內(nèi)部控制的評價(jià)結(jié)果; (二)被審計(jì)單位的性質(zhì); 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,考慮以下因素以確定對分析性復(fù)核結(jié)果的依賴程度: 第八條 (四)絕對數(shù)信息與相對數(shù)信息。 (二)實(shí)物量信息與貨幣量信息; 分析性復(fù)核所分析的信息主要包括以下幾種形式: (五)計(jì)劃、預(yù)算的完成情況; (三)經(jīng)營活動(dòng)與內(nèi)部控制中可能的差異和漏洞的嚴(yán)重程度; (一)被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營能力; 第六條 (四)潛在的不合法和不合規(guī)的行為。 (二)發(fā)現(xiàn)意外差異; 內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行分析性復(fù)核有助于以下目標(biāo)的實(shí)現(xiàn): 第四條第二章 第三條 本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核,是指內(nèi)部審計(jì)人員通過分析和比較信息之間的關(guān)系或計(jì)算相關(guān)的比率,以確定審計(jì)重點(diǎn)、獲取審計(jì)證據(jù)和支持審計(jì)結(jié)論的一種審計(jì)方法。 第一條 總 第十七條 本準(zhǔn)則自2004年5月1日起施行。 第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對外部專家服務(wù)評價(jià)后,如果認(rèn)為其服務(wù)的結(jié)果無法形成充分、相關(guān)、可靠的證據(jù),且無法通過實(shí)施其他審計(jì)程序獲取相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中具體說明原因。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在評價(jià)外部專家服務(wù)結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素: (一)外部專家選用的假設(shè)和方法的適當(dāng)性; (二)外部專家所用資料的充分性、相關(guān)性和可靠性。協(xié)議主要包括以下內(nèi)容: (一)外部專家服務(wù)的目的、范圍及相關(guān)責(zé)任; (二)外部專家服務(wù)結(jié)果的預(yù)定用途; (三)在審計(jì)報(bào)告中可能提及外部專家的情形; (四)外部專家利用相關(guān)資料的范圍; (五)報(bào)酬及其支付方式; (六)對保密性的要求; (七)違約責(zé)任。 第十條 在聘請外部專家時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外部專家的專業(yè)勝任能力進(jìn)行評價(jià),考慮其專業(yè)資格、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)與聲望等。 第八條 外部專家可由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從組織外部聘請,也可在組織內(nèi)部指派。 第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對利用外部專家服務(wù)結(jié)果所形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。利用外部專家服務(wù)是為了獲取充分、相關(guān)和可靠的審計(jì)證據(jù),保證審計(jì)工作的質(zhì)量。 第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第14號──利用外部專家服務(wù)第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)利用外部專家服務(wù)的行為,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。 第二十一條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。 則第六章 第十九條 (六)評價(jià)報(bào)告編制的時(shí)間。 (四)評價(jià)的主要內(nèi)容; (二)被評價(jià)外部審計(jì)組織的名稱;評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 第十八條 在形成外部審計(jì)工作質(zhì)量的評價(jià)結(jié)論之前,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)征求組織內(nèi)部有關(guān)部門與相關(guān)人員的意見。 評價(jià)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將評價(jià)工作過程記錄于工作底稿中。 第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在評價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量時(shí),應(yīng)充分考慮其與內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的差異。 (六)外部審計(jì)所用審計(jì)依據(jù)的有效性; (四)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù); (二)外部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力; 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對外部審計(jì)工作質(zhì)量的評價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容: 評價(jià)實(shí)施 如果有必要,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)就評價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ā?第十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得反映外部審計(jì)工作質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告及其它相關(guān)資料。 (五)評價(jià)工作的主要方法; (三)評價(jià)的主要內(nèi)容與步驟; (一)評價(jià)目的; 在決定對外部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方案。 (二)評價(jià)活動(dòng)的可行性; 在評價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量之前,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮以下因素: 評價(jià)準(zhǔn)備 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)挑選具有足夠?qū)I(yè)勝任能力的人員對外部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。 第六條 在評價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對外部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行客觀的評價(jià),合理利用外部審計(jì)成果。 第四條第二章 第三條 本準(zhǔn)則所稱評價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量,是指由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對外部審計(jì)工作過程及結(jié)果的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的活動(dòng)。 第一條 總 本準(zhǔn)則自2004年5月1日起施行。 第十五條 附對嚴(yán)重違反遵循性標(biāo)準(zhǔn)的審查結(jié)果,應(yīng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 第十四條 當(dāng)有證據(jù)表明組織可能存在嚴(yán)重違反遵循性標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng),或嚴(yán)重違反遵循性標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)發(fā)生時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)事實(shí)告知適當(dāng)管理層。 (三)組織內(nèi)部的計(jì)劃、預(yù)算、程序之間存在不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)制定者的管理層次由高至低進(jìn)行取舍; (一)國家制定的法規(guī)之間存在不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定處理; 第十二條 在實(shí)施遵循性審計(jì)的過程中,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),并記錄于工作底稿中。 (六)缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制或相關(guān)內(nèi)部控制無效; (四)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果嚴(yán)重偏離標(biāo)準(zhǔn); (二)重要的法律訴訟; 內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施遵循性審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注組織的以下情況: (五)外部審計(jì)人員; (三)投資人、合同方; (一)組織經(jīng)營、財(cái)務(wù)等相關(guān)方面負(fù)責(zé)人; 第九條 (七)其它標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況。 (五)組織所定各種程序標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況; (三)組織經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃的遵循情況; (一)國家相關(guān)法規(guī)的遵循情況; 第八條第三章 第七條 遵循性審計(jì)是內(nèi)部控制審計(jì)的基本內(nèi)容之一,是實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。 第五條為保障遵循性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,組織管理層應(yīng)建立適當(dāng)、合法、有效的內(nèi)部控制。 第四條第二章 第三條 本準(zhǔn)則所稱遵循性審計(jì),是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員審查組織在經(jīng)營過程中遵守相關(guān)法規(guī)、政策、計(jì)劃、預(yù)算、程序、合同等遵循性標(biāo)準(zhǔn)的情況并作出相應(yīng)評價(jià)的審計(jì)活動(dòng)。 第一條 總 第十五條 本準(zhǔn)則自2004年5月1日起施行。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位進(jìn)行結(jié)果溝通時(shí),應(yīng)注意溝通技巧,進(jìn)行平等、誠懇、恰當(dāng)、充分的交流。被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)果持有異議,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行研究、核實(shí)。 (五)審計(jì)建議。 第九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把結(jié)果溝通的有關(guān)書面材料作為審計(jì)工作底稿歸檔保存。 第七條 結(jié)果溝通一般采取書面或口頭方式,也可采用其
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