【正文】 但隨著年齡的增長(zhǎng)和職業(yè)的穩(wěn)定，參加中級(jí)職稱(chēng)考試的人會(huì)越來(lái)越多。我們知道，本科畢業(yè)的人自動(dòng)獲得本專(zhuān)業(yè)的初級(jí)職稱(chēng)，要拿到中級(jí)職稱(chēng)就需要參加相應(yīng)的職稱(chēng)考試。這可能與職員的年齡有關(guān)。這說(shuō)明這里職員基本的文化素質(zhì)良好。這說(shuō)明這個(gè)團(tuán)隊(duì)的年齡結(jié)構(gòu)是很好的。二、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)員工年齡結(jié)構(gòu)狀況職能部門(mén)和黨群機(jī)構(gòu)的職員以年輕人占多數(shù)，40周歲以下的職員占了84%,其中30周歲以下的職員占46%，31——40周歲以下的占38％。我們這里只重點(diǎn)分析管委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的職能部門(mén)和黨群機(jī)構(gòu)和法定機(jī)構(gòu)的146人（不包括這些部門(mén)的工勤人員）。第二節(jié) 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)人力資源現(xiàn)狀分析合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在職員工共有727人，其中管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)8名，職能部門(mén)、黨群機(jī)構(gòu)（含婦聯(lián)2人）74人，法定機(jī)構(gòu)64人，職能、法定機(jī)構(gòu)工勤人員28人，區(qū)屬中介組織、國(guó)有企業(yè)379人 ，臨時(shí)機(jī)構(gòu)10人，社區(qū)工作者146人，執(zhí)法大隊(duì)18人。數(shù)據(jù)顯示，在生產(chǎn)員工中，大專(zhuān)以上（包括大專(zhuān)）、中專(zhuān)和中專(zhuān)以下（不包括中專(zhuān)）：4：3。如前所述，學(xué)歷與個(gè)體的知識(shí)技能水平存在高度的正相關(guān)性。所以，開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面改善目前區(qū)內(nèi)技術(shù)研發(fā)人員的結(jié)構(gòu)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)必須要不斷創(chuàng)新才能生存和發(fā)展。另外，%,遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平，與開(kāi)發(fā)區(qū)位于省會(huì)城市，是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的地位不符。技術(shù)崗位本身要求它的從業(yè)者必須要有很深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)很難滿足這一要求。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)目前技術(shù)研發(fā)人員學(xué)歷分布顯示，本科及以上學(xué)歷者僅占40%。所以我們認(rèn)為，合肥開(kāi)發(fā)區(qū)目前企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不夠合理，管理人員太多，存在冗員現(xiàn)象，而技術(shù)研發(fā)人員嚴(yán)重缺乏，需要大力補(bǔ)充。以居于全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)前列的大連開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)比，他們的管理人員占員工總數(shù)的15%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占12％。其次，合肥是全國(guó)著名的四大科教城市之一，有著很好的文化基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)區(qū)處在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上，擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有能力也有必要提高當(dāng)前的平均文化程度指數(shù)。這與開(kāi)發(fā)區(qū)本身在全省經(jīng)濟(jì)中的地位不符。這可能是目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)技術(shù)研發(fā)人員嚴(yán)重缺乏的主要原因之一。管理人員工資與合肥市內(nèi)的其他企業(yè)相比，基本上可以說(shuō)持平。開(kāi)發(fā)區(qū)目前中高層管理人員的平均工資為：3058元/人月；技術(shù)研發(fā)人員的平均月工資為：1070元/人月。在我們收回的45份問(wèn)卷中，只有九份填寫(xiě)了各個(gè)崗位的平均值。而且收入情況是評(píng)價(jià)人力資源的成本以及反映對(duì)人力資源的激勵(lì)程度的一個(gè)重要指標(biāo)。所以可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)這兩類(lèi)人員的年齡結(jié)構(gòu)是有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的。如前所述，25－35，這個(gè)年齡組人才正處于精力充沛，思維敏捷的創(chuàng)造高潮時(shí)期。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)使得這兩類(lèi)人員不僅要有很高的知識(shí)技能水平，豐富的經(jīng)驗(yàn)，還要有充沛的精力和體力，滿足超長(zhǎng)時(shí)間工作和加班的需要。這說(shuō)明，開(kāi)發(fā)區(qū)的年齡結(jié)構(gòu)是非常好的，具有很高的發(fā)展?jié)摿Α?5－45這個(gè)年齡組的人才精力也很充沛，而且從思維的廣度和深度、理解力、判斷力和經(jīng)驗(yàn)達(dá)到頂峰。 開(kāi)發(fā)區(qū)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)圖25歲（人才平均年齡）以下的人對(duì)于新興事物較強(qiáng)的接受能力，富有高度的創(chuàng)新精神和沖勁。（3）年齡結(jié)構(gòu)分析在人才群體中，不同年齡的人才有不同的地位和作用，合理組合人才年齡群體是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。不足的是，低于中專(zhuān)學(xué)歷的人員占總體員工的33%，這個(gè)比例偏高了。根據(jù)專(zhuān)家們的研究，國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人才群體中高、中、初級(jí)人才的比例以1：3：9較為適宜。 開(kāi)發(fā)區(qū)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖如果把本科學(xué)歷的人員歸于高級(jí)人才的話，開(kāi)發(fā)區(qū)整體的高、中、初級(jí)人才的比例為1：2：8。（據(jù)資料顯示我國(guó)金融業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷的占86%，%，碩士、%，而一些餐飲業(yè)，中高學(xué)歷人員相對(duì)少很多。在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)中，員工受教育程度明顯較低。 第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖，第三產(chǎn)業(yè)碩士占總?cè)藬?shù)的1%（4人），本科12％，大專(zhuān)22%,中專(zhuān)22％，其他47％。這表明，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)食品加工業(yè)在人員質(zhì)量方面是具有一定優(yōu)勢(shì)的，擁有較高水平的人力資源質(zhì)量，高出該行業(yè)的平均水平。（統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，我國(guó)目前化工行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大專(zhuān)以上約23%，中專(zhuān)及其他學(xué)歷約占77％。 化工業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖在本次調(diào)查中，化工業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)如上圖，碩士19人，博士1人，占所有行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的不到1%.本科學(xué)歷人員占總數(shù)的8%，大專(zhuān)占15％，中專(zhuān)53％，其他24％。（行業(yè)調(diào)查研究顯示，家電和汽車(chē)制造行業(yè)的人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)的比例是本科以上占12%，大專(zhuān)占14%，中專(zhuān)及以下占74％。汽車(chē)家電制造業(yè)人力資源質(zhì)量結(jié)構(gòu)： 汽車(chē)家電制造業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖，目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)汽車(chē)家電制造行業(yè)中的人力資源整體質(zhì)量不高。下面我們把開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分成汽車(chē)家電制造業(yè)、化工業(yè)、食品業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等四個(gè)行業(yè)分別分析他們的人力資源質(zhì)量結(jié)構(gòu)。是不可相互替代的，但在一定條件下，低級(jí)可以向高級(jí)轉(zhuǎn)化。（2）人力資源質(zhì)量結(jié)構(gòu)分析一個(gè)合理的人才群體結(jié)構(gòu)中，既要有高級(jí)人才，又要有一定數(shù)量的中、初級(jí)人才。研究顯示，%，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階層所占比例為10%－20%，說(shuō)明目前區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力可能偏低，應(yīng)相應(yīng)增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。所以，區(qū)內(nèi)一些企業(yè)可能存在某種程度的冗員狀況和管理不善狀況，增加了企業(yè)的成本。 開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)人員的分布情況工作性質(zhì)中高層管理人員技術(shù)研發(fā)人員生產(chǎn)人員銷(xiāo)售人員一般行政人員其他合計(jì)人數(shù)1151667789111182054187614757比例，%。另外，由于行業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同，對(duì)生產(chǎn)人員和銷(xiāo)售人員的素質(zhì)要求也不同，我們?cè)诤竺娓鶕?jù)行業(yè)對(duì)這兩方面的人員做具體分析。這種狀況不利于企業(yè)的發(fā)展，在絕對(duì)買(mǎi)方市場(chǎng)的今天，企業(yè)需要不斷地推出能夠滿足顧客要求變化的合格產(chǎn)品，這需要領(lǐng)導(dǎo)層高瞻遠(yuǎn)矚，技術(shù)研發(fā)人員能力出眾。（這可能與企業(yè)性質(zhì)有關(guān)。整體知識(shí)技能水平不高。根據(jù)園區(qū)目前從業(yè)人員情況，我們把低于中專(zhuān)學(xué)歷的其他人員的Ei值定為11，即高中二年級(jí)的水平。平均文化程度Acp＝Eini/N其中，Ei為第i種學(xué)歷受教育年限， ni為具有i種學(xué)歷的人員數(shù)， N為人員總數(shù)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)目前5%左右的員工流動(dòng)率是處于一個(gè)比較好的水平的。理論上通常認(rèn)為員工流動(dòng)率過(guò)高或過(guò)低都不好，它的合理范圍應(yīng)該為5%－10%。另一方面，過(guò)高的員工流動(dòng)率也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)種種不利因素，不僅會(huì)降低企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，例如：科技人才的流動(dòng)人數(shù)——科技人才的流動(dòng)可以帶走企業(yè)的技術(shù)秘密；管理人才的流動(dòng)人數(shù)——管理人才的流動(dòng)可能帶走企業(yè)的管理訣竅，使企業(yè)的管理水平受到影響，從而造成企業(yè)盈利能力的損失；營(yíng)銷(xiāo)人才的流動(dòng)人數(shù)——企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力建立了營(yíng)銷(xiāo)渠道和顧客資料庫(kù)，這些人員的流動(dòng)會(huì)帶走企業(yè)的客戶關(guān)系。一方面，流水不腐，戶樞不蠹，一個(gè)合理的流動(dòng)率會(huì)讓企業(yè)可以不斷地補(bǔ)充新鮮血液，保持創(chuàng)新能力。人員流動(dòng)包括流出和內(nèi)部流動(dòng)，流出狀況可以反映企業(yè)的凝聚力，內(nèi)部流動(dòng)可以激活人才沉淀，使適合的人安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?。這說(shuō)明開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)效益在不斷提高。生產(chǎn)率02年比01年提高了23%，2003年比2002年提高了7%。2．人力資源整體狀況分析及評(píng)價(jià)（1）開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況，工業(yè)生產(chǎn)總值 201億。一般行政人員指企業(yè)市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人力資源等職能部門(mén)中的普通工作人員。生產(chǎn)人員主要是指生產(chǎn)制造業(yè)中，包括在基本生產(chǎn)車(chē)間和輔助生產(chǎn)車(chē)間（或附屬輔助生產(chǎn)單位中）直接從事商品生產(chǎn)勞動(dòng)的人員。技術(shù)研發(fā)人員分為科研人員和技術(shù)人員，科研人員是指開(kāi)發(fā)區(qū)中，所有從事新產(chǎn)品、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備實(shí)驗(yàn)、研究的科技人員；技術(shù)人員是指從事產(chǎn)品或生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、工藝指導(dǎo)、檢驗(yàn)、維護(hù)的人員。由于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)包括各種行業(yè)，所以我們主要根據(jù)工作的性質(zhì)，把開(kāi)發(fā)區(qū)所有從業(yè)人員劃分為中高層管理人員，技術(shù)研發(fā)人員，生產(chǎn)人員，銷(xiāo)售人員，一般行政人員和其他。對(duì)人力資源現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該對(duì)人員進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)分析，得出如下結(jié)果：第一節(jié) 開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析一、開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析1．人力資源的定義和劃分廣義地說(shuō)，智力正常的人都是人力資源。第二章 開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查分析通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的人力資源狀況的調(diào)查分析，將為后面的人力資源需求預(yù)測(cè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，由于開(kāi)發(fā)區(qū)所處地域的經(jīng)濟(jì)狀況雖有改善但又不是很發(fā)達(dá)，致使對(duì)高級(jí)人才的吸引及留住相對(duì)于其他城市處于劣勢(shì)。大學(xué)城的建立，一方面顯示了合肥的科技實(shí)力，有助于吸引外資，另一方面也為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供了技術(shù)和人才支持；6．根據(jù)“兩會(huì)”精神，我國(guó)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫，大力且全面推進(jìn)國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程，以滿足經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要。由于目前我們只限于外部環(huán)境分析，所以這里我們只考慮企業(yè)外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅?？傊?，當(dāng)人力資源管理適應(yīng)了社會(huì)文化環(huán)境時(shí)，那么一定會(huì)推動(dòng)社會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)，社會(huì)的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)人力資源管理的進(jìn)步，所以研究社會(huì)文化環(huán)境對(duì)人力資源管理有很大的意義?；罩菸幕膬?nèi)涵是以儒家文化為內(nèi)核，涵蓋文、史、哲、經(jīng)、藝、醫(yī)、科諸多領(lǐng)域，體系極為完整。我們?cè)谶M(jìn)行人力資源規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該考慮文化的因素，例如中國(guó)的中庸之道，講究不溫不火在進(jìn)行人力資源激勵(lì)時(shí)就要注意“度”的把握，等等。余秋雨說(shuō)：“合肥文明則是建筑在個(gè)體都相對(duì)平庸這一基礎(chǔ)上的寬容并存。（3）合肥本土文化：合肥人在生活上追求平穩(wěn)，與這樣的生活形態(tài)相對(duì)應(yīng)的城市形態(tài)，則是不大不小，不土不洋，不緊不慢，不溫不火。作為中國(guó)商界中的一支勁旅，她在中國(guó)商界稱(chēng)雄三百年?；罩菸幕瘍?nèi)涵豐富，在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域都形成了獨(dú)特的流派和風(fēng)格。所以說(shuō)社會(huì)文化環(huán)境對(duì)人力資源的管理也具有重要的影響。開(kāi)發(fā)區(qū)南部正在規(guī)劃建設(shè)江淮大運(yùn)河?？⒐ず蟮鸟槏彊C(jī)場(chǎng)飛行區(qū)等級(jí)為4D，設(shè)計(jì)規(guī)模為年吞吐量150萬(wàn)人次，現(xiàn)已開(kāi)通包括香港在內(nèi)的30條國(guó)內(nèi)、地區(qū)航線和泰國(guó)的國(guó)際不定期包機(jī)，平均每周航班數(shù)達(dá)到120余個(gè)。2．鐵路方面：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)連通貫穿全國(guó)的四大鐵路干線，包括北京－廣州、北京－上海、北京－九龍、張家港－蘭州鐵路干線，客貨運(yùn)輸可達(dá)全國(guó)各地，并可延伸到歐洲。合肥地區(qū)的高速公路網(wǎng)稠密，烏魯木齊－上海高速公路、合肥－蕪湖高速公路、合肥－徐州高速公路、上海－成都高速公路均距開(kāi)發(fā)區(qū)不遠(yuǎn)，并且從上海至烏魯木齊的312國(guó)道與從上海至成都的滬蓉高速公路在此交匯。（二）交通運(yùn)輸條件1．公路方面：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)十余條主干道公路與全國(guó)公路網(wǎng)連通。合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于安徽省中部地區(qū)，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明。安徽省與江蘇、山東、 河南、湖北、江西、浙江六省接壤，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特的承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是問(wèn)題還是存在的，由于安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)還比較落后，加之并沒(méi)有直接和雄厚的政策支持，優(yōu)秀人才的流失情況非常嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)區(qū)必須清楚的看到這一點(diǎn)，在政府的配合下采取措施，努力改變這種現(xiàn)狀。不可否認(rèn)，中國(guó)勞動(dòng)力大環(huán)境的這些缺陷會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)局部人力資源管理造成一定的影響。3．大規(guī)模的職前職業(yè)教育投入不足，以及對(duì)轉(zhuǎn)崗的勞動(dòng)者再培訓(xùn)缺乏支持措施。綜述：從我國(guó)勞動(dòng)力的大環(huán)境來(lái)看，我國(guó)人力資源面臨如下困難：1．低層次的人力資源供給數(shù)量已遠(yuǎn)相對(duì)飽和，高層次的人力資源的合理開(kāi)發(fā)和人力資源質(zhì)量還有待提高。 安徽省近3年研究生畢業(yè)生的數(shù)量年份研究生數(shù)在學(xué)人數(shù)招生數(shù)畢業(yè)生數(shù)200053572341104120017104301610682002984042071737 安徽省近2年大專(zhuān)院校各專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生數(shù)項(xiàng)目2001年2002年合計(jì)本科專(zhuān)科合計(jì)本科專(zhuān)科合計(jì)252226138068114158330112173045157067哲學(xué)267267347347經(jīng)濟(jì)學(xué)9937569342441409373176776法學(xué)145466922762418670861810052教育學(xué)2007041791589124957547119486文學(xué)345581515619402464152085025565歷史學(xué)2794215364131102510600理學(xué)331962164311553412572858812669工學(xué)745814460829973981435344044703農(nóng)學(xué)681748361981778652322554醫(yī)學(xué)2409618402569430672218798793管理學(xué)313641420917155446621879325869結(jié)論：從以上的表格我們可以看出，我省高層次人才的培養(yǎng)工作成績(jī)可喜，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。但是如何更加充分的利用本地培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才、將優(yōu)秀人才留在本地是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。專(zhuān)科院校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)34431人，其中就業(yè)人數(shù)21890人，%。4．安徽省以及合肥市2003年度各大高校、專(zhuān)科院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況：（可能是開(kāi)發(fā)區(qū)人才引進(jìn)的主要來(lái)源），我們將從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人數(shù)上進(jìn)行分析，開(kāi)發(fā)區(qū)需要的人才可能主要集中在某幾個(gè)專(zhuān)業(yè)上，因此我們要對(duì)這一部分進(jìn)行分析。尤其是一些高層次人才紛紛流向南方以及沿海發(fā)達(dá)城市。流入人才的學(xué)歷主要為大專(zhuān)以上人才，專(zhuān)業(yè)集中在理工類(lèi)及經(jīng)管類(lèi)。流出人才專(zhuān)業(yè)主要集中在工科及經(jīng)管類(lèi)。3．2003年安徽省和合肥市各類(lèi)人才（包括專(zhuān)業(yè)劃分、學(xué)歷水平）流入流出情況；在這部分內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，考慮到統(tǒng)計(jì)途徑的復(fù)雜性和多樣性，我們僅以在省人才中心登記的勞動(dòng)力流入流出情況為樣本，不失一般性地進(jìn)行整體分析。%，%，%。分析：由2002002年企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員使用的情況對(duì)比我們可以清楚的得到，2002年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員無(wú)論從職稱(chēng)還是從學(xué)歷水平角度來(lái)看都比2001年