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高等教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告(參考版)

2025-08-06 07:38本頁面
  

【正文】 表18 20042011年我國預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占國家財(cái)政支出比重年份預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)(不包含城市教育費(fèi)附加)(億元)增長率(%)財(cái)政支出(億元)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)(包含教育費(fèi)附加)占財(cái)政支出百分比(%)20042005200620072008200920102011108930數(shù)據(jù)來源:國家教育部表19 20042011年我國高等教育生均經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年份生均預(yù)。%,達(dá)到了1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中在20世紀(jì)末達(dá)到4%的要求。表17 20042011年我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重單位:億元年份全國教育經(jīng)費(fèi)增長率(%)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長率(%)GDP國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP百分比(%)20041598782005200621087120072008300670200934050720104012022011471564數(shù)據(jù)來源:國家教育部2004年到2011年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在不斷增長,且維持在一個(gè)較高的水平。2011年,全國普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出為13,,%,增長最快的是寧夏回族自治區(qū)(%)。捐集資,指單位或個(gè)人自愿捐資助學(xué),以及海外人士和團(tuán)體對(duì)教育的資助和捐贈(zèng)。事業(yè)收入。我國高等教育經(jīng)費(fèi)的來源有:l、國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。高等教育是一項(xiàng)耗費(fèi)資源巨大的事業(yè)。(二)教育經(jīng)費(fèi)分析2011年,全國教育經(jīng)費(fèi)總投入為23,,比上年的19,%。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到8137家。累計(jì)建設(shè)國家地方聯(lián)合工程研究中心149個(gè),國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室180個(gè)。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。成人高校的教職工總數(shù)及專職教師數(shù)量也均呈現(xiàn)連年下降的趨勢。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人本管理追求人力資源的充分開發(fā)和利用,把人的潛力發(fā)揮到最大。三、高等教育學(xué)校師資力量統(tǒng)計(jì)在當(dāng)前高等教育不斷深化改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展時(shí)期,師資能力的提高具有重要的意義。多種來源的固定資產(chǎn)共同服務(wù)于高校的教學(xué)科研活動(dòng)。高校的固定資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、行政管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃順利進(jìn)行的必要物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的重要條件。政治方面政策設(shè)計(jì)不完善,實(shí)施不到位。經(jīng)濟(jì)方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),有更多的資金投向高等教育事業(yè),而且也有對(duì)高等教育更高的需求,同時(shí)也能夠吸引全國各地的優(yōu)秀學(xué)生。 表13 我國各地區(qū)高等教育綜合能力分類等級(jí)地區(qū)1北京、上海2江蘇、浙江、廣東、天津、湖北、陜西和山東3遼寧、四川、黑龍江、吉林、湖南、河北、江西、河南、重慶、福建、寧夏、海南、云南、安徽、山西4廣西、西藏、新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅和貴州數(shù)據(jù)來源:世經(jīng)未來 改革開放以來,我國高等教育行業(yè)進(jìn)入的了快速發(fā)展事情,盡管整體水平都了很大的提高,但是地區(qū)差距也日益拉大,除了高等教育院校的數(shù)量有很大差異,教學(xué)質(zhì)量也是千差萬別。這些地區(qū)高等教育發(fā)展水平低,高等教育的整體質(zhì)量落后于全國平均水平。高等教育實(shí)力屬于較強(qiáng)類別的?。ㄊ校┌ㄟ|寧、四川、黑龍江、吉林、湖南、河北、江西、河南、重慶、福建、寧夏、海南、云南、安徽、山西共15個(gè)省區(qū),主要集中在東北部、中部地區(qū)費(fèi)來源、人才培養(yǎng)等方面的速度和效益具備競爭優(yōu)勢。北京和上海的特殊地位明顯,處于中國政治和文化中心地位的北京,在優(yōu)質(zhì)高等教育資源的占有和教育經(jīng)費(fèi)投入兩方面具有絕對(duì)優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海的科研水平遙遙領(lǐng)先于全國其他地區(qū)。北京大學(xué)問鼎2013中國大學(xué)排行榜榜首,連續(xù)6年蟬聯(lián)中國大學(xué)排行榜第一,清華大學(xué)居第二,復(fù)旦大學(xué)列第三,浙江大學(xué)居第四,上海交通大學(xué)名列第五。數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局圖3 2011年各省份各地區(qū)高等學(xué)校普通本、??茖W(xué)校和平均學(xué)生人數(shù)2011年全國普通高等學(xué)校(機(jī)構(gòu))的教職工總數(shù)為2,204,819人,其中突破10萬人的省市分別是北京131,583人、江蘇省161,062人、山東省142,698人、河南省117,117人、湖北省127,363人、廣東省125,388人以及四川省103,433人。表10 2011年各省份各地區(qū)普通高等院校情況地區(qū)學(xué)校數(shù)招生數(shù)在校學(xué)生數(shù)畢(結(jié))業(yè)生數(shù)平均在校學(xué)生(所)(人)(人)(人)(人/所)全國248368150092308507860815659297北京871568625878871536636757天津561312274497021087238030河北11934900011492523111419658山西781783935944691526807621內(nèi)蒙古47114076384440959578180遼寧1142598169022312363417914吉林591600525628311415699540黑龍江821951767099681960758658上海661378115112831390277747江蘇156436056165941547713710637浙江1032674939074822384488811安徽1163080359912672561358545福建872014496747791737027756江西902460278285992258029207山東146480753164558947288211271河南123448850150014243299412196湖北127409497134029836299110554湖南12430608810678522841788612廣東134468685152725435752111397廣西741846396000941510528109海南1746416156700391509218重慶601776155678131307029464四川95343631113931628916511993貴州48106810344100830167169云南641593494875521095317618西藏694013237481595396陜西982921059647732588789845甘肅44123481405306990429212青海91399045721125825080寧夏162820387870195245492新疆3874023258719637986808數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局從地區(qū)平均在校人數(shù)可以看出,江蘇、山東、河南、湖北、廣東和四川六個(gè)省的平均學(xué)校規(guī)模比較大。華東、華北和華中是高校的主要集聚地區(qū),東北、西南和西部相對(duì)較少,東北地區(qū)集中在遼寧省,西南地區(qū)主要集中在四川省,西部地區(qū)集中在陜西省。目前國內(nèi)民辦高校主要還是以其他類型高校和普通高等院校形式為主,在研究生機(jī)構(gòu)和成人高校涉足非常少。2011年成人高校共353所,其中,中央直屬公辦14所、地方直屬公辦337所、民辦2所,民辦成人高校仍待開發(fā)。普通高校中仍是以地方直屬本科院校數(shù)量最多,中央直屬公辦高校以本科院校為主;同比2012年,民辦普通高校中本科院校逐漸增加,高職(??疲┰盒2粩鄿p少。本科院校中,中央直屬公辦108所,地方直屬公辦633所,民辦388所,%。由此可知,普通高校中仍是以地方直屬公辦高校為主。表9 2011年我國高等教育行業(yè)市場結(jié)構(gòu)合計(jì)中央部門地方部門民辦合計(jì)教育部其他部門合計(jì)教育部門其他部門地方企業(yè)75533373260422363581普通高校48198732538336221科研機(jī)構(gòu)27423523539137124091117338160296958350696本科院校11291087335633574581388其中:獨(dú)立學(xué)院309309高職(專科)院校1280339693955254930835314113337123169452830830數(shù)據(jù)來源:國家教育部從我國高職教育行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2011年普通高校的數(shù)量為2409所,%,是整個(gè)高等教育的主體。數(shù)據(jù)來源:世經(jīng)未來圖1 20072011年我國高等教育毛入學(xué)率統(tǒng)計(jì)(四)高等教育行業(yè)集中度分析我國高等教育市場的集中度依然非常高,盡管最近幾年來,民辦高校數(shù)量不斷增加,但是由于公辦高校基數(shù)大、競爭力強(qiáng),導(dǎo)致民辦高校一直難有顯著突破,%,%。表8 20052011年我國高等教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)單位:萬人年份研究生普通本專科招生在校畢業(yè)招生在校人數(shù)人數(shù)人數(shù)人數(shù)人數(shù)200519156220061739200718852008202120095121452010223220112308數(shù)據(jù)來源:世經(jīng)未來(三)入學(xué)毛利率高等教育的毛入學(xué)率可以反映出一個(gè)國家高等教育規(guī)模的發(fā)展情況,從一個(gè)側(cè)面表明國家為高等教育階段的適齡人口提供接受高等教育的機(jī)會(huì)比率。,;。表7 2011年高等教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))學(xué)生數(shù)研究生博士65559560168碩士494609普通本科生本科35664116815009專科3248598成人本科生本科8972412185141???287900網(wǎng)絡(luò)本??粕究?439931871519專科1227526在職人員攻讀碩士學(xué)位134061自考助學(xué)班普通預(yù)科生研究生課程進(jìn)修班進(jìn)修及培訓(xùn)留學(xué)生94692數(shù)據(jù)來源:世經(jīng)未來截至2011年年末,%;,%;,%。其中,;,%。表4 20092011年高等教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))2011年2010年2009年(一)研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)(不計(jì)校數(shù))755797796481481481274316315(二)普通高等學(xué)校240923582305112911121090其中:獨(dú)立學(xué)院309323322(??疲┰盒?28012461215(點(diǎn))(不計(jì)校數(shù))其中:高等職業(yè)學(xué)校47561071(三)成人高等學(xué)校353365384(四)民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)830836812數(shù)據(jù)來源:世經(jīng)未來表5 20042011年我國高等教育行業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))數(shù)統(tǒng)計(jì)年份研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)普通高校成人高等學(xué)??傆?jì)普通高??蒲袡C(jī)構(gòu)本科院校??疲ǜ呗殻?00445431568410475053005200545031670110914813039200645031772011474443078200747931674011684133116200848531675511854003146200948131510901215384348520104813161112124636535202011481274112912083533445數(shù)據(jù)來源:世經(jīng)未來表6 20102011年高等教育學(xué)校師資情況2011年2010年教職工數(shù)(人)專任教師(人)教職工數(shù)(人)專任教師(人)一、高等教育23086311449686(二)普通高等學(xué)校220481913926762156601134312715856949769371548043935493其中:獨(dú)立學(xué)院181039132733175288126720(??疲┰盒?14717412624603201404098(點(diǎn))(不計(jì)校數(shù))其中:高等職業(yè)學(xué)校4408311553573536(三)成人高等學(xué)校69032409037710845887(四
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