【正文】 近期建設(shè)的重點地區(qū) 加快建設(shè)發(fā)展清鎮(zhèn)、扎佐、修文、息烽、開陽等重點城鎮(zhèn)，促進市域城鎮(zhèn)體系布局更加合理；中心城區(qū)實施“北拓、南延、西連、東擴”戰(zhàn)略，加快三橋馬王廟片區(qū)整體改造，重點推進金陽新區(qū)、龍洞堡東部新城、沙文高新區(qū)、小河—孟關(guān)產(chǎn)業(yè)帶、大學(xué)園區(qū)建設(shè)，調(diào)控城市人口和產(chǎn)業(yè)布局，完善城市空間結(jié)構(gòu)；大力實施“稀化”戰(zhàn)略，扎實推進“城中村”改造，完善和調(diào)整老城區(qū)用地布局結(jié)構(gòu)，提升老城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。 （3）加快城市空間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強城市發(fā)展的空間保障。 近期建設(shè)總體思路 （1）加快城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市發(fā)展的支撐能力。合理引導(dǎo)老城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施“退二進三”戰(zhàn)略，提高土地產(chǎn)出率，在新區(qū)及其他區(qū)域優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地選址，吸引就業(yè)人口集聚。加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，截流過境交通，引導(dǎo)人流、交通流疏解，緩解老城區(qū)交通壓力；大力發(fā)展公共交通，制定小汽車發(fā)展政策，老城區(qū)實施嚴格的停車區(qū)域差別化管理和交通需求管理。對老城區(qū)實行嚴格的開發(fā)強度分區(qū)域控制；實施老城區(qū)與其他區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的搭橋政策，適度控制老城區(qū)住宅供應(yīng)，增加其他區(qū)域的住宅供應(yīng)；充分開發(fā)利用地下空間，提高土地空間容量；采用多種政策措施，增加綠化開敞空間，提高城市設(shè)施使用效能，改善老城區(qū)人居環(huán)境。大力推進金陽新區(qū)與其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，提高城市綜合服務(wù)能力和水平，增強對老城區(qū)人口的吸引力。 城市更新策略 將老城區(qū)有機更新與新區(qū)、其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來，采用一系列切實可行的政策措施，促進老城區(qū)人口和功能向新區(qū)及其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。 （2）充分利用中心城區(qū)內(nèi)部100多個山體及其周邊的自然生態(tài)資源，加強生態(tài)綠化建設(shè)與保護，嚴格控制非環(huán)境建設(shè)行為侵入，逐步推進城市山地公園建設(shè)。 城市公園建設(shè) （1）建設(shè)國家級十里河灘城市濕地公園。充分發(fā)揮山體綠化對過濾空氣、污染防護、調(diào)節(jié)城市溫度等方面的作用，將百花山脈、黔靈山脈、南岳山脈三條山脈作為城市未來發(fā)展的區(qū)域隔離帶及城市“綠肺”。 （2）二環(huán)：大力推進城市一環(huán)林帶和二環(huán)林帶的建設(shè)、保護和利用，嚴禁一切破壞林帶的建設(shè)行為，確保環(huán)城林帶的完整性，形成城市景觀的綠色大背景和控制城市建設(shè)用地增長邊界的綠色屏障。 城市綠地系統(tǒng) 中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu) 在中心城區(qū)構(gòu)建以城市公園為主體，山體、河流、濕地為基礎(chǔ)，“兩湖一庫”為重點，生態(tài)景觀廊道相貫通的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系；形成“一河、二環(huán)、三帶、七點”的綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)；至2020年，中心城區(qū)人均公共綠地面積達到15平方米。加強幼兒教育改革，以教育部門舉辦為骨干，社會力量舉辦為主體，基本形成“托幼一體”的學(xué)前教育體系；堅持特殊教育與其他各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)完善各級特殊教育中心。整合調(diào)整現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，重點建設(shè)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民日常生活相關(guān)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。新建、改擴建一批中小學(xué)，確保城市居民、農(nóng)民工、流動人口子女接受義務(wù)教育；穩(wěn)定擴大高中辦學(xué)規(guī)模，老城區(qū)周邊區(qū)域新建、改擴建、遷建一批優(yōu)質(zhì)示范高中，以帶動其協(xié)調(diào)發(fā)展；至2020年，普通中小學(xué)生均建筑面積達到10平方米。完善以花溪文教區(qū)為主，金陽、龍洞堡等文教區(qū)為補充的高等教育設(shè)施布局；花溪區(qū)域預(yù)留高校遠景發(fā)展用地，建設(shè)大學(xué)園區(qū)；至2020年，普通高等學(xué)校生均建筑面積達到41平方米。 （2）拓展現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快各片區(qū)醫(yī)院改擴建，逐步形成完善的片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，每個街道辦事處設(shè)立一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每1—2萬人設(shè)立一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 （1）建立以綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各類門診部為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、各類診所為支點的三級醫(yī)療服務(wù)體系。 （2）完善六廣門、新體育場等省、市體育場館設(shè)施，完善河南莊訓(xùn)練基地、東山青少年運動場訓(xùn)練基地。 （2）積極推進“多彩貴州”等大型文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，做強中國避暑之都、陽明文化等文化品牌，逐步增強我市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色。 文化設(shè)施 （1）大力推進城市重點文化工程建設(shè)，努力構(gòu)建文化先進城市。 中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 公共服務(wù)設(shè)施布局結(jié)構(gòu) 根據(jù)城市空間布局結(jié)構(gòu)，確定“一個市級中心四個組團級中心”的公共服務(wù)設(shè)施布局結(jié)構(gòu)，一個市級綜合服務(wù)中心，即老城區(qū)、金陽新區(qū)共同構(gòu)成城市核心，布局主要的市級公共服務(wù)設(shè)施，服務(wù)全省、全市；4個組團級中心，即沙文、新天、龍洞堡、花溪主要布局組團級公共服務(wù)設(shè)施，服務(wù)周邊區(qū)域。 （2）至2020年，中心城區(qū)人均住房建筑面積達到34平方米，基本實現(xiàn)建設(shè)小康社會的標準，戶均擁有或租住一套功能配套、設(shè)施齊全的成套住房，住房成套率達到100％，城鎮(zhèn)低收入家庭保障住房覆蓋面達到100%，新建住宅區(qū)綜合配套率和物業(yè)管理覆蓋率達到100%。 （2）發(fā)揮普通公交布線靈活、可達性高的特點，結(jié)合軌道交通、BRT建設(shè)，優(yōu)化運營線路，提高公交線網(wǎng)覆蓋率，制定公共交通路權(quán)優(yōu)先、信號優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先等政策措施，大力開辟公交專用道，使其盡快在中心城區(qū)形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，提高公交運營速度和市民出行分擔(dān)率。 （3）2020年以后，繼續(xù)完善中心城區(qū)軌道交通線網(wǎng)建設(shè)，包括2號線（二期）、3號線、4號線，充分考慮軌道交通線網(wǎng)與清鎮(zhèn)組團、扎佐組團、湖潮組團的連接。至2020年，中心城區(qū)軌道交通線網(wǎng)由2條主線構(gòu)成，覆蓋主要客運交通走廊。 城市軌道交通 （1）城市軌道交通由環(huán)城快速鐵路和城市輕軌組成，大力推進環(huán)城快速鐵路建設(shè)，帶動周邊用地開發(fā)，實現(xiàn)城市交通內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)之間近距離換乘甚至“零換乘”的目標。 （2）建設(shè)完善城市主次干道、支路上的步道、人行過街等步行設(shè)施，滿足行人的安全性、舒適性需求，形成聯(lián)系城市居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校和公園等功能空間的步行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 （2）停車系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)實行分區(qū)域的差別化政策，老城區(qū)停車供給適度從緊，其他區(qū)域停車供給基本滿足。形成快速路、主干道、次干道、支路合理布局、聯(lián)系順暢的道路網(wǎng)絡(luò)體系。 （2）加強中心城區(qū)各區(qū)域之間的聯(lián)系，重點推進環(huán)城高速公路、二環(huán)路、貴金路、清金路、北京西路、北京東路、水東路、花溪二道、油小路、清桐路等道路的建設(shè)。 “一橫、一縱、一環(huán)”： 一橫：北京西路—北京路—北京東路； 一縱：貴遵路—金工路—中壩路—花溪二道—花磊路； 一環(huán)（環(huán)城高速公路）：東北環(huán)線—西南環(huán)線—南環(huán)線。 （3）公路：公路樞紐場站由“七個客運站、七個貨運站”組成，在金陽將軍山新建貴陽汽車客運站，調(diào)整現(xiàn)狀客車站、二客站功能為旅游客運和公交換乘站，新建或擴建客運東站、北站、南站、西站四個客運站；新建或擴建將軍山貨運站、龍洞堡貨運站、竹林貨運站、三橋貨運站、改貌綜合貨場、沙文貨運站、新天貨運站。 城市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施 （1）航空：推進龍洞堡國際機場的改擴建工程，完善磊莊軍用機場。 （3）公共交通發(fā)展：至2015年，中心城區(qū)整體公交（含輕軌）出行比例不低于30％；至2020年，中心城區(qū)整體公交（含輕軌）出行比例不低于45％，小汽車出行比例控制在25%以下。