【正文】 。本《規(guī)劃》經(jīng)省國(guó)土資源廳組織評(píng)審，山東省人民政府批準(zhǔn)后，由昌樂(lè)縣人民政府發(fā)布實(shí)施。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃的管理，不僅能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全市范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量、資源利用水平及礦山地質(zhì)環(huán)境等動(dòng)態(tài)變化情況，還要掌握與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的礦產(chǎn)資源的供求變化趨勢(shì)，做好定期對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充修改，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。保證金交納要科學(xué)、合理，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)，使礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾有資金保證。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查評(píng)價(jià)、開發(fā)利用與保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的新理論、新技術(shù)、新方法、新工藝的研究和推廣應(yīng)用，為提高礦產(chǎn)資源找礦勘查成效、開發(fā)利用水平和保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境提供科技支撐。（四）依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高資源利用水平堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，全面貫徹“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)礦業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。動(dòng)用儲(chǔ)量申報(bào)、審核、礦山年檢、礦山資源利用水平考核、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)年報(bào)等制度，以加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和管理。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)勘查儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審和地質(zhì)資料匯交管理制度。加大執(zhí)法監(jiān)督的檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類違法勘查、開采行為。逐步建立完善礦產(chǎn)資源社會(huì)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立采礦權(quán)有償招標(biāo)、拍賣制度，適時(shí)向社會(huì)公布礦業(yè)權(quán)出讓、招投標(biāo)和拍賣信息，依法維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的權(quán)益。（二）改革和健全礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資機(jī)制根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和礦業(yè)發(fā)展的實(shí)際，合理調(diào)整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，改革和健全礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)投資機(jī)制，逐步實(shí)行探礦權(quán)誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)勘查、誰(shuí)出資、誰(shuí)擁有礦產(chǎn)資源勘查機(jī)制。對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)頒發(fā)采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。八、規(guī)劃實(shí)施管理（一）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施和管理依據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。（）配合市局做好重點(diǎn)礦山監(jiān)理工作：重點(diǎn)加強(qiáng)礦山開發(fā)和儲(chǔ)量核實(shí)工作，提高資源利用率。（）嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度：各鎮(zhèn)、街區(qū)國(guó)土資源分局（所）每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山巡查一遍，局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和礦管中心每半月對(duì)礦山企業(yè)巡查一遍，并做好記錄。對(duì)采礦權(quán)出讓產(chǎn)生的所有行政規(guī)費(fèi)，一律由采礦權(quán)人直接上繳財(cái)政專戶和國(guó)庫(kù)，征收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)非金屬礦產(chǎn)實(shí)行采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)款管理的通知》執(zhí)行。、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理（）嚴(yán)格審批，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理：對(duì)采礦權(quán)出讓申請(qǐng)，做到“三不”，凡是政府不批準(zhǔn)、不符合昌樂(lè)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃、不符合昌樂(lè)縣土地利用規(guī)劃的采礦權(quán)申請(qǐng)，一律不予批準(zhǔn)。探礦權(quán)人需提交由省級(jí)以上登記管理機(jī)關(guān)組織的專家論證報(bào)告，并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查后，可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù)，但應(yīng)縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的。探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)后，探礦權(quán)受讓人一并同時(shí)辦理探礦權(quán)變更手續(xù)。必須具有一定的資金能力，與申請(qǐng)的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，探礦權(quán)人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位編制勘查實(shí)施方案，勘查實(shí)施方案應(yīng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，勘查資金投入不得低于法定最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、不具備勘查能力的探礦權(quán)人、不具備相應(yīng)勘查資質(zhì)的勘查單位不得頒發(fā)勘查登記證書。（三）嚴(yán)格勘查開發(fā)監(jiān)督管理、礦產(chǎn)資源勘查監(jiān)督管理為進(jìn)一步完善探礦權(quán)管理，規(guī)范探礦權(quán)市場(chǎng)秩序，維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查健康有序發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入、完善探礦權(quán)審批管理、加強(qiáng)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更審批管理、強(qiáng)化探礦權(quán)監(jiān)督管理。②、縣城周邊地?zé)豳Y源開采區(qū)（）開采區(qū)面積平方公里,開采礦種：地?zé)幔瑪M設(shè)礦山企業(yè)家。規(guī)劃設(shè)置的禁止開采區(qū)個(gè)。（）限制開采區(qū)受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，實(shí)行保護(hù)性限量開采礦種的分布區(qū)域；雖有可靠的資源，但當(dāng)前市場(chǎng)容量有限以及目前開發(fā)利用會(huì)造成資源浪費(fèi)的區(qū)域；制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理的目標(biāo)和保障措施，開采活動(dòng)誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)群眾生產(chǎn)生活有一定影響，但通過(guò)礦山環(huán)境保護(hù)與治理可以恢復(fù)的區(qū)域；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）的外圍保護(hù)地帶；國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)功能區(qū)和重要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備區(qū)；重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。（二）采礦權(quán)規(guī)劃設(shè)置、礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū) 為有效保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，促進(jìn)全縣礦業(yè)開發(fā)合理布局，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，《濰坊市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》安排，結(jié)合全市礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)置開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。（）山東省昌樂(lè)縣五圖地區(qū)油頁(yè)巖（）：設(shè)置個(gè)探礦權(quán)，探礦權(quán)名稱：山東省昌樂(lè)縣五圖地區(qū)油頁(yè)巖普查，普查面積別為平方公里。（）沂沭斷裂帶（）：設(shè)置個(gè)探礦權(quán)，探礦權(quán)名稱：山東省昌樂(lè)縣南部地區(qū)地?zé)峥辈?，勘查面積平方公里。個(gè)探礦權(quán)均安排在個(gè)重點(diǎn)勘查區(qū)之內(nèi)，情況如下：（）昌樂(lè)城區(qū)東南地?zé)幔ǎ涸O(shè)置個(gè)探礦權(quán)，探礦權(quán)名稱：山東省昌樂(lè)縣城區(qū)東南部地?zé)嵴{(diào)查，調(diào)查區(qū)面積平方公里。、探礦權(quán)設(shè)置 經(jīng)過(guò)第一輪、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃安排，縣境內(nèi)先后布置過(guò)多處探礦權(quán)，探礦權(quán)的數(shù)量、探礦權(quán)的地質(zhì)勘查程度因年變化。本次規(guī)劃個(gè)禁止開采區(qū),分別為：昌樂(lè)縣城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)及首陽(yáng)山森林公園保護(hù)區(qū)（）、山東昌樂(lè)火山國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園（）、荊山水庫(kù)（）、馬宋水庫(kù)（）、高崖水庫(kù)（）。（）限制區(qū)國(guó)家礦產(chǎn)資源規(guī)劃中規(guī)定限制勘查或開采的地區(qū)，現(xiàn)有技術(shù)條件下開發(fā)對(duì)環(huán)境具有破壞性影響的礦產(chǎn)分布區(qū)，當(dāng)前市場(chǎng)容量有限以及目前開發(fā)利用會(huì)造成資源浪費(fèi)的礦區(qū)，國(guó)家和省、市（縣）劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)核心區(qū)的外圍以及重要水源地，重要河道。（）重點(diǎn)勘查區(qū)成礦地質(zhì)條件有利、找礦前景好的成礦構(gòu)造帶、危機(jī)礦山的深部和外圍，以及資源潛力大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)及外圍區(qū)域劃為重點(diǎn)勘查區(qū)。規(guī)劃分為重點(diǎn)勘查區(qū)、限制勘查區(qū)、其它勘查區(qū)三類。、勘查規(guī)劃分區(qū)貫徹“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，深化老礦區(qū)、開辟新礦區(qū)、攻深找盲、突出重點(diǎn)、全面勘查。探礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃設(shè)置本著貫徹“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，深化老礦區(qū)、開辟新礦區(qū)、攻深找盲、突出重點(diǎn)、全面勘查。以全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目的，以制度建設(shè)、科技創(chuàng)新和強(qiáng)化管理為手段，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)。努力實(shí)現(xiàn)“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”，把建設(shè)綠色礦業(yè)任務(wù)完成情況納入礦山企業(yè)年檢重要內(nèi)容。（）嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)綠色礦業(yè)方案審查制度，新建（改、擴(kuò)建）礦區(qū)項(xiàng)目沒(méi)有建設(shè)綠色礦業(yè)方案或未經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的不予受理采礦權(quán)申請(qǐng)。（二）建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)（）建設(shè)綠色礦業(yè)應(yīng)本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁、宜建則建、宜景則景”的多途徑再利用方式，根據(jù)“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的治理原則，落實(shí)建設(shè)綠色礦業(yè)責(zé)任。、依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)積極采用規(guī)模化的、先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)的治理技術(shù)開展礦山環(huán)境治理，以修復(fù)或滿足區(qū)域環(huán)境功能要求。、全面規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)完善礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃實(shí)施措施，做好政策、措施、制度的落實(shí)。、誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理由采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)，落實(shí)礦山環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、限采區(qū)的保護(hù)和限制規(guī)定，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（一）加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重堅(jiān)持礦山環(huán)境保護(hù)與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的基本方針。經(jīng)國(guó)土部門統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)礦業(yè)活動(dòng)造成的破壞采取治理恢復(fù)工作，礦山地質(zhì)環(huán)境得到一定的改善，取得一定成效，但歷史遺留和新增的破壞地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題仍然比較突出。、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)做好政策配套，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，制定有利于促進(jìn)資源合理利用、環(huán)境保護(hù)等的政策措施，建立完善制度，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，積極發(fā)展綠色礦業(yè)。到年，城區(qū)直觀可視范圍內(nèi)、著名風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)以及主要交通沿線、海岸線的重點(diǎn)地段的地質(zhì)環(huán)境破壞得到治理恢復(fù)。城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)、主要交通沿線兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)等禁采區(qū)、限采區(qū)內(nèi)的露天采石場(chǎng)、采石坑的治理恢復(fù)工作，要因地制宜，采取綠化、植樹、噴涂、造景（觀賞景點(diǎn)或建筑）等多種方式進(jìn)行。、加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)建設(shè)深入開展地質(zhì)遺跡調(diào)查和評(píng)價(jià)，積極籌建國(guó)家級(jí)和世界級(jí)地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，逐步擴(kuò)大保護(hù)區(qū)范圍。（三）創(chuàng)新礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作機(jī)制、調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)的積極性堅(jiān)持政府引導(dǎo)，強(qiáng)化政策激勵(lì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，做好試點(diǎn)示范，建立健全綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系?！洹?176?！洹?176?！洹?176?！洹?176?！洹澧荨坦冁?zhèn)桃花山和臥虎山玄武巖環(huán)境治理恢復(fù)區(qū)位于喬官鎮(zhèn)內(nèi)，治理面積平方公里，治理措施主要為清理廢石，平整采場(chǎng)，防止采坑塌陷等等地質(zhì)災(zāi)害?！洹?76?！洹?76。′″176。治理區(qū)坐標(biāo)范圍：176。′″，176。′″，176?！洹?，176?！洹澹?76。′″③、鄌郚鎮(zhèn)秦家莊子片區(qū)建筑用石料灰?guī)r環(huán)境治理恢復(fù)區(qū)位于鄌郚鎮(zhèn)西北部，治理面積平方公里，治理措施主要為清理廢石，平整采場(chǎng)，礦坑邊邦削坡、恢復(fù)植被，還林還耕。′″176。′″176。′″176。治理區(qū)坐標(biāo)范圍：176?！洹?，176?！洹?，176?！洹?，176。′″，176。①、朱劉街道大東莊石灰?guī)r過(guò)采區(qū)礦山環(huán)境治理恢復(fù)區(qū)位于朱劉街辦的大東莊小東莊區(qū)域，治理面積平方公里，治理措施主要為清理廢石，平整采場(chǎng)，礦坑邊邦削坡、恢復(fù)植被，還林還耕。推進(jìn)治理區(qū)土地復(fù)墾工作，并進(jìn)行人工綠化工作。本次規(guī)劃共設(shè)置個(gè)治理恢復(fù)區(qū)，期限為年之內(nèi)完成，主要治理恢復(fù)區(qū)特征如下：近期需要完成朱劉街道大東莊石灰?guī)r過(guò)采區(qū)礦山環(huán)境治理恢復(fù)、五圖煤礦片區(qū)礦山環(huán)境治理恢復(fù)、營(yíng)丘鎮(zhèn)楊家樓建筑用石料灰?guī)r環(huán)境治理恢復(fù)、鄌郚鎮(zhèn)秦家莊子片區(qū)建筑用石料灰?guī)r環(huán)境治理恢復(fù)、喬官鎮(zhèn)桃花山和臥虎山玄武巖環(huán)境治理恢復(fù)。、礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)主要包括：已建省級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、省級(jí)以上旅游風(fēng)景名勝區(qū)；省級(jí)及以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位；礦區(qū)周圍城市重要飲用水源地；鐵路、國(guó)道、高速公路等重要交通要道兩側(cè)及海岸線直觀可視范圍區(qū)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)；城區(qū)、重要工業(yè)區(qū)港口、機(jī)場(chǎng)、重要國(guó)防工程設(shè)施附近一定范圍內(nèi)。（二）實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)制度，結(jié)合礦山環(huán)境發(fā)展變化趨勢(shì)分析，按照區(qū)內(nèi)相似，區(qū)間相異的原則，劃分出不同等級(jí)的礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域。（）嚴(yán)格閉坑礦山的審查與管理。按照“邊開采，邊治理”的原則，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理恢復(fù)。對(duì)造成地質(zhì)環(huán)境破壞和污染的礦山，限期治理達(dá)標(biāo)，到期未治理或治理未達(dá)標(biāo)的要依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予吊銷采礦許可證等處理。（）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》，新建礦山企業(yè)，必須按規(guī)定足額繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。（）每個(gè)礦山企業(yè)必須按照編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案進(jìn)行施工和開采活動(dòng)。嚴(yán)把審批發(fā)證關(guān)，實(shí)行“礦山地質(zhì)環(huán)境一票否決制”。在礦業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》要求，用“綠色技術(shù)”改造礦產(chǎn)開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)，建立“資源使用最小化、廢物產(chǎn)生減量化和生產(chǎn)過(guò)程無(wú)害化”的循環(huán)生態(tài)礦業(yè)體系。、編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案新建礦山必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案。、健全礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和信息網(wǎng)利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備，建立起自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市周邊、重要交通干線兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)的歷史遺留礦山以及閉坑礦山地下水污染區(qū)礦山環(huán)境專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理（一）加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)開展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，健全礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和信息網(wǎng)，加快地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)建設(shè)，編制完成新建和生產(chǎn)礦山的環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，推進(jìn)綠色礦業(yè)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)沒(méi)有綜合開發(fā)利用方案的，不予頒發(fā)采礦許可證和批準(zhǔn)建設(shè)礦山。（）加強(qiáng)礦山開發(fā)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整：根據(jù)其占有資源情況，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)、收購(gòu)、改造等手段，使之科學(xué)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備落后、污染和影響自然生態(tài)環(huán)境、高能耗、破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的小礦山予以淘汰關(guān)閉。（）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)礦山企業(yè)的監(jiān)督管理力度：凡大礦小開，一礦多開，一證多礦、采易棄難、采富棄貧，濫采亂挖、浪費(fèi)破壞資源嚴(yán)重、資源利用率低、嚴(yán)重破壞地質(zhì)環(huán)境的礦山要限期整頓，達(dá)到規(guī)劃規(guī)定要求后方可進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，吊銷采礦許可證。、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理（）嚴(yán)格設(shè)定礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入條件：不得設(shè)置與礦床儲(chǔ)量規(guī)模不相應(yīng)的采礦權(quán)。（）生態(tài)環(huán)境保護(hù)條件：符合本規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件，并提供經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告；礦山環(huán)境影響報(bào)告書、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害防治措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（）技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件：有符合國(guó)家規(guī)定的礦山設(shè)計(jì)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，開采方法、必須科學(xué)、先進(jìn)、合理、安全。（）規(guī)模條件：礦山建設(shè)須符合規(guī)模開采、集約經(jīng)營(yíng)的原則。禁止不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)進(jìn)入規(guī)劃區(qū)礦產(chǎn)地開采礦產(chǎn)資源。優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代新材料科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求，提高非金屬礦產(chǎn)及制品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)現(xiàn)合理采、集中選、定點(diǎn)煉，資源相對(duì)集中開發(fā)，采、選、冶基本合理配套的開發(fā)建設(shè)模式，新建礦山必須符合相關(guān)要求。加強(qiáng)礦業(yè)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立生態(tài)型及綠色環(huán)保型礦業(yè)企業(yè)，在政策等方面給予優(yōu)惠。對(duì)中、小型砂石粘土、及中小型非金屬礦山礦床規(guī)模制定礦山最低開采規(guī)模，主要礦區(qū)最低開采規(guī)模（附表）。措施：區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)采礦權(quán)；采礦許可證到期的不再延續(xù)，注銷現(xiàn)有采礦許可證；根據(jù)礦山實(shí)際提出關(guān)閉時(shí)限，制定具體補(bǔ)償措施，對(duì)采礦權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。同時(shí)本著誰(shuí)受益誰(shuí)治理的原則，責(zé)成開采企業(yè)立項(xiàng)必要的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程，最大限度的消除開采活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響破壞。集中開采區(qū)具體管理措施：根據(jù)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案對(duì)區(qū)內(nèi)已設(shè)采礦權(quán)進(jìn)行資源和生產(chǎn)要素整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)；此外要按照開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分要求指導(dǎo)采礦權(quán)的設(shè)置，關(guān)閉經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)