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吳堡縣礦產資源總體規(guī)劃(參考版)

2025-08-06 10:31本頁面
  

【正文】 六、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產資源規(guī)劃數據庫,做好規(guī)劃管理信息與相關信息的資源整合,實現與礦產資源勘查、開發(fā)利用、資源儲量和礦業(yè)權等基礎數據庫的銜接和共享,建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評價和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),及時準確的掌握礦產資源勘查與開發(fā)利用情況,礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實施情況,提高規(guī)劃管理的效率和服務水平。五、加強規(guī)劃實施情況監(jiān)督檢查礦產資源規(guī)劃的實施,涉及多個管理部門,縣級規(guī)劃要在縣政府的統(tǒng)一領導下,建立礦產資源規(guī)劃實施聯(lián)合動態(tài)監(jiān)督檢查管理制度,加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點包括開采總量是否按規(guī)劃得到控制、礦業(yè)權設置是否符合規(guī)劃要求、布局結構是否按規(guī)劃優(yōu)化調整以及礦山地質環(huán)境治理恢復和土地復墾目標任務是否如期完成等。四、推動重大工程順利實施《規(guī)劃》確定的重大工程,要做好項目立項、資金籌措、風險評估、過程監(jiān)管等,確保重大工程取得預期成果。因形勢變化需要進行指標調整的,應進行科學論證。三、健全完善規(guī)劃實施評估調整機制對規(guī)劃實施進行年度執(zhí)行情況檢查,開展規(guī)劃實施中期評估,及時做出調整和修訂。加強勘查開采規(guī)劃區(qū)塊管理,一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只設置一個主體,確保整裝勘查、規(guī)模開發(fā)。嚴格執(zhí)行規(guī)劃禁止、限制開采礦種的規(guī)定,對限制勘查開采礦種,要按照開采總量控制指標和準入條件加強審核,達到準入條件的方可投放礦業(yè)權。第八章 礦產資源規(guī)劃實施管理一、建立完善規(guī)劃實施目標責任考核制度編制規(guī)劃實施方案,建立規(guī)劃實施年度考核機制,把《規(guī)劃》目標完成情況,納入年度目標管理體系進行考核,作為主要領導業(yè)績考核的重要指標。嚴格要求采礦權人按照相關規(guī)定按時辦理采礦權公示、延續(xù)變更、轉讓登記事宜。開展開山采石、粘土磚廠專項整治,位于各類禁采區(qū)的采石、粘土磚廠和不符合相關規(guī)定的企業(yè)初步有序退出,對關閉礦山及時公示。建立健全縣屬國土局、所對礦山企業(yè)檢查、監(jiān)督和國土資源、環(huán)境保護、安監(jiān)、公安聯(lián)合監(jiān)管體系。增強礦產資源開發(fā)調控能力,加強采礦權規(guī)劃區(qū)塊的動態(tài)管理,遵照市場需求,科學調控礦山產能,從嚴投放采礦權。專欄三 落實上級擬新設采礦權簡表級別開采主礦種礦權數量設置類型落實上級劃定規(guī)劃采礦權煤2探礦權轉采礦權合計2 (二)劃定本級審批發(fā)證礦產的開采規(guī)劃區(qū)塊本規(guī)劃劃定縣級審批發(fā)證開采規(guī)劃區(qū)塊10個,其中已設采礦權調整5個,空白區(qū)新設5個。二、建設綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)按照陜西省、榆林市礦產資源規(guī)劃要求,按照“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、公眾參與、共同推進”的原則,立足基本縣情和綠色產業(yè)建設要求,以建設美麗吳堡為目標,以探索解決生態(tài)環(huán)境突出問題為導向,通過全面提升綠色礦山建設水平、優(yōu)化礦業(yè)布局結構、整體提高資源利用效率、大力推進礦山生態(tài)環(huán)境治理,逐步實現工藝先進、節(jié)約高效、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、社企和諧。建立綠色礦山的激勵機制和約束機制,加大向綠色礦山企業(yè)政策傾斜和支持力度,出臺相應的鼓勵綠色礦山創(chuàng)建激勵實施辦法。要始終堅持礦山企業(yè)在建設綠色礦山的整個過程中的主體地位和作用,強化責任和義務,保證建設發(fā)展目標的順利實現。政府主導,礦山主體。試點先行,整體推進。(三)配套政策和管理措施嚴格標準,確保創(chuàng)建質量穩(wěn)步提升。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路,大力發(fā)展綠色礦業(yè)。組織開展縣級綠色礦山建設工作,到2020年,建設3處綠色礦山,建立完善的綠色礦山標準體系和管理制度,研究形成配套綠色礦山的激勵政策。第六章 積極發(fā)展綠色礦業(yè)一、建設綠色礦山的目標(一)綠色礦山建設目標規(guī)劃期間,按照“應建必建”的原則,推進綠色礦山建設。申請閉坑的礦山,限期做好“復墾還綠”為主的綜合治理,經審查驗收達標后,方可閉坑。(二)建立完善礦山地質環(huán)境恢復治理基金礦山環(huán)境治理恢復基金,由礦山企業(yè)單設會計科目,按照銷售收入的一定比例計提,計入企業(yè)成本,由企業(yè)統(tǒng)籌用于開展礦山環(huán)境保護和綜合治理,有關部門根據各自職責,加強事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實礦山環(huán)境治理恢復責任。礦山企業(yè)不履行治理責任或者治理不符合要求的,由有關行政主管部門委托組織代為治理,所需費用由礦山企業(yè)承擔。各級政府將本行政區(qū)域內礦山地質環(huán)境恢復治理的目標任務,列入任期目標和年度工作目標。規(guī)劃期內共實施礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾項目2個,完成環(huán)境恢復治理面積26公頃,土地復墾面積17公頃。二、實施礦山地質環(huán)境治理重點項目按照不欠新賬、快還舊賬的原則,采取有效措施,全面推進歷史遺留礦山和關閉礦山的地質環(huán)境治理和土地復墾。對閉坑的礦山,督促其按規(guī)定報批,要求做好礦坑、廢渣、廢水的污染根治,并限期做好以“復墾還綠”為主的礦山土地復墾和因采礦誘發(fā)的地質災害的綜合治理,對礦山損毀的土地要因地制宜。(三)閉坑礦山地質環(huán)境保護與治理恢復主要任務申報閉坑的礦山要有地質環(huán)境保護與治理的專題報告,并要有相關部門的審批意見。實行礦山環(huán)境保護年檢制度和不定期抽查制度,生產礦山應向國土資源主管部門報送并如實反映礦山地質環(huán)境保護情況的年度報告并接受監(jiān)督檢查。(二)加強生產礦山環(huán)境保護的監(jiān)督管理生產礦山都要比照新建礦山的準入條件,編制各自礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。制定和完善礦山建設項目環(huán)境影響評價的指標體系和標準,切實加強礦山建設項目環(huán)境影響評價制度建設。第五章 加強礦山地質環(huán)境保護與治理一、加強礦山地質環(huán)境保護(一)新建(在建)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復改變礦山開發(fā)利用重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護的狀況,嚴格執(zhí)行礦山建設與地質環(huán)境保護和治理恢復工程“三同時”制度、礦山環(huán)境治理恢復基金以及土地復墾費用相關制度?!?00米。新建小型礦山生產規(guī)模應達到《吳堡縣主要礦種最低生產規(guī)模一覽表》所列的最低生產規(guī)模要求,且礦山服務年限原則上不得低于10年。,編制資源儲量核實報告、開發(fā)利用方案、礦山地質環(huán)境治理與土地復墾方案、環(huán)境影響評價報告書或環(huán)境影響評價表。本縣砂石粘土/非金屬礦山企業(yè),在規(guī)劃期內,采礦權必須符合以下準入條件:、市、縣礦產資源
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