【正文】 33 / 33。通過區(qū)域系統(tǒng)和企業(yè)兩級(jí)杜絕非正常排放，確保不對(duì)地下水環(huán)境造成影響。產(chǎn)業(yè)基地基地建設(shè)主要采用清潔燃料，不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣造成大的影響。產(chǎn)業(yè)基地在嚴(yán)格控制入?yún)^(qū)項(xiàng)目類型及規(guī)模，對(duì)每個(gè)入?yún)^(qū)項(xiàng)目均按本評(píng)價(jià)提出的規(guī)劃論證結(jié)果及環(huán)保對(duì)策措施嚴(yán)格把關(guān)，逐一落實(shí)， 經(jīng)呈貢新城管委會(huì)認(rèn)可，可為基地建設(shè)提供水資源支撐。區(qū)域?yàn)楹?、白龍?zhí)兜牡叵滤a(bǔ)給區(qū)，區(qū)域地下水環(huán)境較為敏感，這對(duì)產(chǎn)業(yè)基地環(huán)保治理及環(huán)境管理提出了更高的要求?；貙l(fā)展綠產(chǎn)品加工，以呈貢縣原有食品加工業(yè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，為呈貢新城失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)基地在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，必須嚴(yán)格按允許行業(yè)執(zhí)行。②綠色藥業(yè)：除生物制藥、化學(xué)制藥以及藥物提取外的天然藥物制劑生產(chǎn)。遠(yuǎn)期實(shí)施調(diào)水達(dá)到規(guī)劃用水需求量后，廢水量9350萬m3/a， CODCr1706t/a、NH3N119t/a、PO4327t/a。政府今后應(yīng)通過積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)民通過發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行補(bǔ)償，確保區(qū)域建設(shè)征地涉及的農(nóng)民生活水平有所提高，或至少不低于現(xiàn)狀。將有力地促進(jìn)周邊人民收入水平的顯著提高。 社會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初期及將來入?yún)^(qū)企業(yè)的施工期間，將就地招工，能為周邊地區(qū)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不會(huì)直接對(duì)該區(qū)域的植物種類多樣性產(chǎn)生不良影響。 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論通過園區(qū)的建設(shè)，雖經(jīng)開挖、填方、棄土填埋，使征地范圍內(nèi)的各種植被受到破壞，但由于損失的主要是農(nóng)田和荒草地及稀樹灌木叢，對(duì)自然植被中的林木植被影響不大，所以對(duì)植被類型和種群數(shù)量影響也不大。這樣，產(chǎn)業(yè)基地的垃圾可得到妥善處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成大的影響。遠(yuǎn)期在呈貢新城垃圾處理場(chǎng)建成后，可對(duì)本區(qū)域生活垃圾進(jìn)行處理。生活垃圾的處置初期可選擇運(yùn)往昆明市東郊垃圾填埋場(chǎng)。區(qū)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)收集后及時(shí)清運(yùn)出區(qū)外，可回收利用的應(yīng)與回收單位簽訂協(xié)議，爭(zhēng)取日清日運(yùn)。 固體廢物評(píng)價(jià)結(jié)論煤渣可送煤渣磚廠為原料，廢棄的菜葉等邊角料送養(yǎng)殖場(chǎng)為飼料，廢包裝送有關(guān)單位回收利用。為防止巖溶塌陷，區(qū)域內(nèi)應(yīng)限制地下水的開采。污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格施工管理，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮地質(zhì)因素，合理選擇線路及管材；管網(wǎng)必須有事故防護(hù)措施。因此，西片區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，以及呈貢新區(qū)七甸片區(qū)污水處理廠建設(shè)前均須進(jìn)行巖土工程勘察，查明建設(shè)區(qū)隱伏巖洞的分布、規(guī)模、充填情況，為巖溶塌陷防治提供依據(jù)。西片區(qū)發(fā)生泄漏事故，對(duì)下游開采井和黑、白龍?zhí)度绊戄^大；規(guī)劃區(qū)西片區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)，在工程建設(shè)和運(yùn)行過程中，存在誘發(fā)和遭受巖溶塌陷的可能性。西片區(qū)的建設(shè)對(duì)黑、白龍?zhí)栋岛酉到y(tǒng)補(bǔ)給量有一定影響，但影響較小。西片區(qū)的建設(shè)將使廣南衛(wèi)富水塊段資源量減少約7000m3/d。各企業(yè)生產(chǎn)基地和倉儲(chǔ)區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行水泥硬化處理，并修建事故水池，事故水池平時(shí)應(yīng)空置，杜絕事故時(shí)廢水排入?yún)^(qū)內(nèi)地表水體；加強(qiáng)污水管線的管理維護(hù)，這樣，產(chǎn)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)期對(duì)地下水環(huán)境無大的影響。③運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目對(duì)地下水質(zhì)的影響分析基地近期及遠(yuǎn)期產(chǎn)生的廢水量，市政污水處理廠建設(shè)規(guī)劃可接納。工程廢水量小，工程廢水和生活廢水為短期臨時(shí)性產(chǎn)生，由于施工期廢水為短期臨時(shí)性產(chǎn)生量較小，滲入孔隙水和裂隙水含水層的水量較小，由于巖層的過濾、吸附等作用，這部分水已基本凈化，對(duì)地下水基本無影響。評(píng)價(jià)區(qū)域納污水體為瑤沖河，瑤沖河接納了七甸沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活廢水以及沿庫工業(yè)企業(yè)、居民生活廢水排放造成。區(qū)域完善污水支管及毛細(xì)管的建設(shè)，企業(yè)及中心區(qū)、鄉(xiāng)村居住區(qū)廢水均采用管道接入呈貢新區(qū)七甸片區(qū)污水處理廠處理后，再通過管道送至石夾子隧洞，排入?yún)^(qū)域外的瑤沖河，不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境造成大的影響。區(qū)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)生的污水應(yīng)自建污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)GB8978－1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及CJ3082－1999《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》方可排入市政截污管道。區(qū)域內(nèi)應(yīng)完善污水支管及毛細(xì)管的建設(shè)，企業(yè)產(chǎn)生污水均采用管道接入市政污水截污管，不得直接排入地表水體。呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)后區(qū)域內(nèi)TSP排放對(duì)基地附近環(huán)境空影響較小，在核定的污染排放源強(qiáng)及各種設(shè)定氣象條件下預(yù)測(cè)地面濃度均未出現(xiàn)超標(biāo)，對(duì)關(guān)心點(diǎn)影響不明顯。產(chǎn)業(yè)基地兼有工業(yè)及集鎮(zhèn)發(fā)展功能，因此，與單純的城市用地指標(biāo)有一定差異，人口數(shù)量與建設(shè)用地面積不匹配也是合理的。因此，呈貢綠色產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃與所在區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃是協(xié)調(diào)的。七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地屬全省30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園之一的呈貢工業(yè)園區(qū)五大片區(qū)之一，從全省工業(yè)基地布局來說，基地發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工為主的綠色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)符合全省發(fā)展布局。與所在區(qū)域規(guī)劃符合性在“一湖四片”規(guī)劃中，呈貢新城是近期發(fā)展的重點(diǎn)，發(fā)展以生物制藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以花卉深加工為主的制造業(yè)、以農(nóng)特產(chǎn)品為主的綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、面向東南亞南亞的現(xiàn)代物流業(yè)五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？偟膩碚f產(chǎn)業(yè)選址在交通、電力、供水、排水等方面可得到支撐，但也存在不利因素。不利處在于產(chǎn)業(yè)基地用地范圍內(nèi)地質(zhì)情況，工業(yè)發(fā)展容易引起地下水污染，對(duì)建設(shè)的要求較高。若難以調(diào)整，也應(yīng)在不同功能間設(shè)置30m以上的綠化隔離帶，以減輕影響。6. 評(píng)價(jià)結(jié)論 規(guī)劃方案分析結(jié)論布局總體來看，產(chǎn)業(yè)基地兼有七甸小集鎮(zhèn)發(fā)展及工業(yè)發(fā)展，但功能組團(tuán)之間相對(duì)獨(dú)立，相距較遠(yuǎn)，不會(huì)產(chǎn)生相互影響。結(jié)論建議本次公眾參與程序嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保總局2006年2月14日頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行管理辦法》，調(diào)查的問題貫穿項(xiàng)目的始終，具有較強(qiáng)針對(duì)性，收集的意見也較為客觀，能夠代表走訪地點(diǎn)大多數(shù)公眾的意見，從總體上看，大多數(shù)公眾對(duì)呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)表示出支持和理解，同時(shí)也對(duì)區(qū)域今后的征地補(bǔ)償、空氣污染、地表水污染等問題十分關(guān)注，并希望通過加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)減輕環(huán)境污染。第一階段公告持續(xù)時(shí)間為10天，公示期間，周邊公眾對(duì)本項(xiàng)目表現(xiàn)出極大的關(guān)注，公告起到了向公眾通報(bào)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施簡(jiǎn)況的作用，保障了公眾的知情權(quán)。同時(shí)，被調(diào)查單位認(rèn)為進(jìn)駐呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)所產(chǎn)生的污水需經(jīng)污水處理后再排放，并應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)綠化，同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)基地要把將來的垃圾處理作為重要工作。與普通公眾的意見相似。產(chǎn)業(yè)基地在開發(fā)過程中應(yīng)考慮公眾意見，采取各項(xiàng)措施減輕公眾顧慮，保障居民生活環(huán)境質(zhì)量。普通公眾：(1)調(diào)查對(duì)象中，有98%的公眾認(rèn)為呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地選址于此是適宜的；有1位公眾（占調(diào)查人數(shù)的2%）認(rèn)為項(xiàng)目選址于此基本適宜，但其中的各項(xiàng)目在今后運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)避免對(duì)區(qū)域環(huán)境造成大的影響；(2)被調(diào)查的對(duì)象均認(rèn)為呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)將促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；(3)47%的公眾對(duì)區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量是滿意的，53%的公眾認(rèn)為基本滿意；(4)15%的公眾對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)可能造成的地表水環(huán)境污染表現(xiàn)出關(guān)心，28%的公眾對(duì)空氣環(huán)境污染比較關(guān)心，而群眾最關(guān)心的問題是關(guān)于征地的補(bǔ)償，占了被調(diào)查群眾的55%；(5)被調(diào)查群眾均認(rèn)為呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及建成后的主要環(huán)境污染問題是空氣污染；(6)所有的被調(diào)查者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)通過加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以減輕入?yún)^(qū)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境影響。本項(xiàng)目公眾參與個(gè)人部分的調(diào)查對(duì)象主要為七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)各村委會(huì)的民眾。因此，應(yīng)著重關(guān)注以下問題：(1)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃方案的修訂情況；(2)產(chǎn)業(yè)基地污染源調(diào)查與統(tǒng)計(jì)(工業(yè)和生活)；(3)入園企業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析；(4)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查；(5)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況；(6)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過程中存在的環(huán)境問題與對(duì)策措施。 產(chǎn)業(yè)基地跟蹤環(huán)評(píng)的要求 時(shí)間產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的初、中、后期。(3)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)基地主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)要求的大型建設(shè)項(xiàng)目，在涉及到的環(huán)境制約因素方面需要詳細(xì)評(píng)價(jià)的問題。④簡(jiǎn)化水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：所有項(xiàng)目需要測(cè)算廢水量和水污染物排放量；對(duì)于通過工藝流程分析，重點(diǎn)在節(jié)水和水的重復(fù)利用分析。②簡(jiǎn)化環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)：推薦利用產(chǎn)業(yè)基地執(zhí)行區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃獲得的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)資料。 對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求 (1)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展方向，但目前尚未預(yù)計(jì)到的項(xiàng)目，要求嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理名錄》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)基地在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)劃充許行業(yè)，以及本評(píng)價(jià)提出的補(bǔ)充限制引進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生方面的建設(shè)只應(yīng)針對(duì)集鎮(zhèn)民眾需要建設(shè)綜合性醫(yī)院，其他涉及傳染性、放射性疾病治療及實(shí)驗(yàn)、研究的項(xiàng)目均不應(yīng)在區(qū)內(nèi)建設(shè)。醫(yī)藥制造業(yè)中，可建設(shè)植物藥生產(chǎn)項(xiàng)目，不應(yīng)建設(shè)化學(xué)藥品及生物制品業(yè)的藥品生產(chǎn)項(xiàng)目。新建項(xiàng)目不得再取用地下水。飲料制造業(yè)要消耗大量水資源，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有礦泉水廠已取用地下水為原料，大量發(fā)展該類項(xiàng)目對(duì)黑、白龍?zhí)端Y源會(huì)造成影響，因此應(yīng)進(jìn)行限制。在規(guī)劃允許發(fā)展行業(yè)中，為防止對(duì)地下水環(huán)境的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)域內(nèi)也不應(yīng)建設(shè)使用化學(xué)危險(xiǎn)品為原、輔材料的項(xiàng)目，倉儲(chǔ)區(qū)也不應(yīng)儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品。規(guī)劃中限制對(duì)環(huán)境有污染或耗水型產(chǎn)業(yè)：冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等。②利用云南天然藥物資源，發(fā)展綠色藥業(yè)，如：中藥材、中成藥、藥品中間體、生物技術(shù)制藥。，組織勞務(wù)輸出，解決部分就業(yè)問題。 社會(huì)影響防治措施a、切實(shí)執(zhí)行基本農(nóng)田占一補(bǔ)一的政策，本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地將在省、市國(guó)土資源部門的指導(dǎo)下，由業(yè)務(wù)部門將該片區(qū)原土地利用總體規(guī)劃的“基本農(nóng)田”按補(bǔ)劃要求作適當(dāng)調(diào)整，確保土地利用總體規(guī)劃符合預(yù)審要求。水生植物種植環(huán)境的設(shè)計(jì)往往要結(jié)合各種坡岸的綠化種植,一般在河道底坎的坎基外側(cè)設(shè)置靜水槽或稱沉水槽,使水生植物在水位較穩(wěn)定、水流較緩的地方開始生長(zhǎng),并形成規(guī)模。借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，采用發(fā)達(dá)根系植物進(jìn)行護(hù)岸固土，既可以達(dá)到固土保沙，防止水土流失，又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要，還可進(jìn)行景觀造景，固土植物可以選擇的主要有刺槐林、黃檀、龍須草、金銀花、油松、黃花、常青藤、蔓草等等。同時(shí)，適當(dāng)開發(fā)利用“植物生長(zhǎng)砌塊”“火山巖植生材料”“土工籠”等近年來逐漸興起的新型材料。按生態(tài)河道理念進(jìn)行河道的保護(hù)建設(shè)，做好沿線的截污工作，保持河流水質(zhì)，保持河道自然流向，避免“裁彎取直”；河中要有供植物扎根的土壤，河岸要?jiǎng)?chuàng)造保持空氣、水分流通、交換的利于植物生長(zhǎng)的環(huán)境。d、瑤沖河在區(qū)域中部自東向西穿過，貫穿整個(gè)區(qū)域，不僅可形成區(qū)域重要景觀綠帶，而且是自然形成的生態(tài)廊道，生態(tài)河道的建設(shè)可對(duì)區(qū)域發(fā)展發(fā)揮重要的生態(tài)功能作用。b、區(qū)內(nèi)主干道及對(duì)外主干道劃出10～50m的綠化控制帶，形成產(chǎn)業(yè)基地的道路生態(tài)廊道。d、在企業(yè)建設(shè)前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段應(yīng)對(duì)固定噪聲源的位置布局、控制措施提出要求，并在建設(shè)中落實(shí)“三同時(shí)”的要求，確保其達(dá)標(biāo)排放。c、交通管制降噪建議方案包括限制車速、禁止鳴笛、禁止大型車輛在敏感區(qū)附近行駛等措施。要中心片區(qū)對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量要求較高，應(yīng)充分注意安石公路的交通噪聲影響，30～60m范圍