【正文】 過審批。該項目預(yù)計于2007年9月動工。③地表水環(huán)境影響分析項目所在區(qū)域地表水體為瑤沖河，瑤沖河流經(jīng)評價區(qū)域后，在三家村附近分支，部分經(jīng)三家村隧洞、入石龍壩水庫、洛龍河，最終進入滇池外海；部分通過落水洞進入地下水體，在呈貢縣黑、白龍?zhí)冻雎?，在石龍壩水庫以下進入洛龍河，最終進入滇池外海。按《呈貢新區(qū)七甸片區(qū)污水處理及雨污水管網(wǎng)工程項目》可行性研究報告，對區(qū)域污水收集采取管道收集的方式，沿道路敷設(shè)截污主干管，污水用管道截至污水處理廠處理后，再經(jīng)三家村隧洞外排。中心區(qū)及鄉(xiāng)村居住區(qū)也應(yīng)完善排污管道，在完善新建區(qū)域的污染控制時，同時解決原有農(nóng)村生活污染直接排放的問題。呈貢新區(qū)七甸片區(qū)污水處理廠建設(shè)已通過環(huán)保審批，該污水處理廠建設(shè)規(guī)模可滿足區(qū)域發(fā)展的污水處理需求。地下水：①評價區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀較好，黑龍?zhí)栋岛映隹谌竽c菌群超標倍數(shù)較小，大腸菌群超標可能與瑤沖河地表水匯流至三家村落水洞灌入地下補給有關(guān)。②施工期擬建項目對地下水的影響分析施工期廢水主要為工程廢水和施工人員、管理人員的生活廢水。場地中裸露型巖溶區(qū)面積少，直接滲入地下的廢水量很少，對巖溶地下水及黑、白龍?zhí)兜挠绊戄^小。基地內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)生的廢水經(jīng)自行處理達標后接進呈貢新區(qū)七甸片區(qū)污水處理廠。④運營期項目對地下水量的影響分析整個規(guī)劃用地占面積占大新冊水文地質(zhì)單元面積的比例較小，％，對大新冊水文地質(zhì)單元大氣降水補給量影響較小，對大新冊水文地質(zhì)單元的影響較?。灰?guī)劃用地位于巖溶地層上的主要是西片區(qū)，巖溶地層大氣降水的補給為富水塊的主要補給量，西片區(qū)的建設(shè)對廣南衛(wèi)富水塊段的補給量有一定影響。目前僅有廣南衛(wèi)和三家村的開采井在此富水塊段上，對開采井水量無影響。⑤地下水環(huán)境風險影響分析規(guī)劃區(qū)東片區(qū)所處地層滲透性較弱，富水性較弱，規(guī)劃區(qū)東片區(qū)發(fā)生地下水環(huán)境風險影響較?。灰?guī)劃區(qū)中心片區(qū)所處地層為P2β，地層裂隙發(fā)育，地層富水性弱－中等，廢水泄漏，對云南天外天天然飲料公司和七甸永圣醬菜廠的機井這兩口開采井的影響較大，對下游的開采井和黑、白龍?zhí)兜挠绊戄^??；規(guī)劃區(qū)西片區(qū)所處地層為巖溶地層，地層滲透性好，富水性強。發(fā)生巖溶塌陷，各企業(yè)廢水處理設(shè)施和接入污水處理廠的管道將可能遭到毀壞，毀壞部份的廢水將全部直接進入地下水中，污染地下水，影響富水塊段、下游開采井和黑、白龍?zhí)度?。按工勘結(jié)果，巖溶發(fā)育區(qū)不應(yīng)再進行建設(shè)。加強排水管道的日常管理維護，一發(fā)現(xiàn)瀉漏情況及時采取措施，可利用企業(yè)事故水池進行廢水的臨時儲存。固體廢物：①對于固廢的處置，主要思路有兩點，一是從循環(huán)經(jīng)濟的理念及清潔生產(chǎn)控制出發(fā)，對工業(yè)固體廢物中可以回收利用的進行充分綜合利用，可依托呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)和呈家營鄉(xiāng)失地農(nóng)民就業(yè)園，盡可能形成產(chǎn)業(yè)鏈，使上游企業(yè)產(chǎn)生的固廢成為下游企業(yè)的生產(chǎn)原料；二是對不能回收利用的，應(yīng)及時收集、妥善處理，不得將其隨意丟棄和堆放。煤渣可送煤渣磚廠為原料，廢棄的菜葉等邊角料送養(yǎng)殖場為飼料，廢包裝送有關(guān)單位回收利用。區(qū)內(nèi)項目產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)收集后及時清運出區(qū)外，可回收利用的應(yīng)與回收單位簽訂協(xié)議，爭取日清日運。②生活垃圾對環(huán)境的影響分析生活垃圾的成分比較復(fù)雜，包括食物垃圾、廢紙、木塊、布、金屬、器具、雜品、玻璃、庭院整修物、燃料、糞便等，有部分成分可以回收利用。因此若對生活垃圾疏于管理或不及時清運，而任其隨意丟失或堆積，將對周圍環(huán)境造成嚴重污染。因此，生活垃圾的處置初期可選擇運往官渡區(qū)垃圾焚燒場處理。城市垃圾處理場適于對區(qū)域內(nèi)生活垃圾的處理。區(qū)域地下水環(huán)境敏感，基地就設(shè)立完善的垃圾收集及清運系統(tǒng)，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，區(qū)內(nèi)垃圾力爭實現(xiàn)日清日運，禁止亂堆亂倒。聲環(huán)境：①控制目標環(huán)境噪聲控制目標控制區(qū)域控制標準居住、行政辦公、商業(yè)混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)2類工業(yè)區(qū)3類規(guī)劃區(qū)內(nèi)交通干線兩側(cè)4類參照其他類似行業(yè)噪聲源情況，產(chǎn)業(yè)基地項目噪聲源主要為冷卻水循環(huán)系統(tǒng)(冷卻塔)，噪聲源強在65 dB(A)～85dB(A)；空壓機、風機、水泵、真空泵等設(shè)備噪聲源強在75dB(A)或以下，考慮多聲源疊加效果，對外界影響的平均聲級應(yīng)該在80dB(A)或以下。為使各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達到標準要求，應(yīng)對各入住企業(yè)實行嚴格的噪聲控制，督促各企業(yè)選擇新型低噪設(shè)備、加強對交通車輛噪聲的管理、合理布局、提前植樹綠化等。規(guī)劃中在東、西片的工業(yè)區(qū)保留部分居住功能，中心片的居住區(qū)保留部分工業(yè)功能，功能的混雜交錯易造成擾民問題，建議進行功能合并。區(qū)域現(xiàn)有交道干道為安石公路、昆石高速公路、呈七公路及昆河鐵路、成昆鐵路。主干道兩側(cè)晝夜間60m外噪聲可達3類標準；次干道晝間60m外噪聲可達3類標準，夜間10m外噪聲可達3類標準。噪聲預(yù)測中雖然沒有計算企業(yè)固定源噪聲的影響，但并不說明其對環(huán)境沒有影響，在企業(yè)建設(shè)前期環(huán)境影響評價階段應(yīng)對固定噪聲源的位置布局、控制措施提出要求，并在建設(shè)中落實“三同時”的要求，確保其達標排放?；亟ㄖO(shè)施等建設(shè)中的開挖和填筑的實施，將破壞原有的地形地貌，并將永久性占用土地，對區(qū)域內(nèi)的土地資源產(chǎn)生一定的影響；除永久性占用土地外，還將臨時占用部分土地，如取棄土場等。根據(jù)對規(guī)劃區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果來看，規(guī)劃區(qū)主要為旱地、水田、采礦地、果園、稀樹灌草叢、荒草地、城鄉(xiāng)居民用地。因此應(yīng)切實執(zhí)行基本農(nóng)田占一補一的政策，本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地將在省、市國土資源部門的指導(dǎo)下，由業(yè)務(wù)部門將該片區(qū)原土地利用總體規(guī)劃的“基本農(nóng)田”按補劃要求作適當調(diào)整，確保土地利用總體規(guī)劃符合預(yù)審要求。但受影響的各種植被類型和種群不會因產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的破壞而消失。而且，產(chǎn)業(yè)基地建成后除路面及建筑物占地部分無法恢復(fù)植被外，其余地區(qū)還可以人工恢復(fù)植被，恢復(fù)植被也應(yīng)盡量使用當?shù)氐泥l(xiāng)土樹種，恢復(fù)原有的植被類型和植物種類。除了人工種植的樹種外，其余喬木種類較少，草本種類較多。因此，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不會直接對該區(qū)域的植物種類多樣性產(chǎn)生不良影響。因此，可以排除評價范圍內(nèi)有大型野生動物分布，規(guī)劃區(qū)及其周邊地區(qū)，如今已很難見到野生動物蹤影。據(jù)調(diào)查分析上述動物數(shù)量不大，并且游動性強，多為適應(yīng)人類活動的嚙齒目。因此，基地建設(shè)對當?shù)匾吧鷦游镂锓N多樣性的影響很小。演化過程不會一次性全面展開，由施工帶來的地面挖損具有面積集中、塊狀分布、施工期間流失水平較嚴重、流失時間較長等特點。侵蝕強度將由現(xiàn)狀的微度～輕度流失變?yōu)橹卸取珡姸攘魇?，若不采取防治措施，預(yù)計流失模數(shù)可達5500 t/km2施工期限間的水土流失可能通過瑤沖河進入地下暗河，使黑、白龍?zhí)端|(zhì)中SS指標升高，影響飲用水水源。經(jīng)治理后，施工期水土流失可控制在輕度流失水平，對生態(tài)環(huán)境的影響將大大降低。在采取相應(yīng)的防治措施后，項目水土流失可得到有效控制，對生態(tài)環(huán)境影響較小。社會影響①七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響七甸鄉(xiāng)發(fā)展至今，已具有一定發(fā)展歷史，園區(qū)建設(shè)也有利于對區(qū)域企業(yè)的整合，為區(qū)域老企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。②七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地居民搬遷、安置規(guī)劃按照《關(guān)于建立失地農(nóng)民就業(yè)園和失地農(nóng)民綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地的意見》的相關(guān)要求，七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地將著力培育醬菜加工、天然礦泉水等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極接納呈貢新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)向基地轉(zhuǎn)移，努力引進以綠色產(chǎn)業(yè)為主的新型加工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大力吸收新城建設(shè)中的失地農(nóng)民。七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初期及將來入?yún)^(qū)企業(yè)的施工期間，將就地招工，能為周邊地區(qū)提供大量就業(yè)機會。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)使當?shù)剞r(nóng)民平均耕地面積減少甚至無地可種，產(chǎn)生一定數(shù)量的閑置勞動力。④開發(fā)建設(shè)對區(qū)域居民生活環(huán)境的影響基地建設(shè)對周邊社區(qū)生活環(huán)境在一定時期和局部地段會產(chǎn)生一定的負面影響，主要體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的影響上。運行期的影響預(yù)計可能發(fā)生在生產(chǎn)性企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”及噪聲等污染物，屆時，將對區(qū)域大氣、地表水、地下水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，同時，也將影響企業(yè)周邊居民的居住及生產(chǎn)環(huán)境。4. 總量控制大氣：本評價采用《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》GB/T 384091中提出的A﹣P值法，以大氣質(zhì)量標準為控制目標，在大氣染污物擴散稀釋規(guī)律的基礎(chǔ)上，使用控制區(qū)排放總量允許限值和點源排放允許限值控制計算呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地的大氣環(huán)境中SO2及顆粒物容量。表6—1 大氣污染物允許排放總量項目面積（km2）SO2排放量(t/a)TSP排放總量(t/a)總量限值其中低架源總量限值其中低架源合計 3410 呈貢七甸綠色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃的排放量和本環(huán)評計算的排放量比較見表6—2。遠期實施調(diào)水達到規(guī)劃用水需求量后，廢水量9350萬m3/a， CODCr1706t/a、NH3N119t/a、PO4327t/a。但功能組團內(nèi)保留了少量其他功能，組團內(nèi)部會產(chǎn)生功能不協(xié)調(diào)問題，建議進行功能合并，居住功能與工業(yè)完全分開。 關(guān)于選址產(chǎn)業(yè)基地選址有利處在于呈貢縣農(nóng)產(chǎn)品加工已得到較大發(fā)展，為基地奠定了綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)有利于在呈貢新城建設(shè)后此類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時有利于解決新城建設(shè)后失地農(nóng)民的就業(yè)問題。而區(qū)域為新城飲用水水源黑、白龍?zhí)兜牡叵滤a給區(qū)，區(qū)域地下水環(huán)境較為敏感，也對產(chǎn)業(yè)基地環(huán)保治理及環(huán)境管理提出了更高的要求。為減輕不利因素的環(huán)境影響，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)時須嚴格控制入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)類型，加大環(huán)保投入。其中在七甸片區(qū)發(fā)展以農(nóng)特產(chǎn)品為主的綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。按產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃，基地內(nèi)無《滇池保護條例》中所禁止建設(shè)的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)開區(qū)建設(shè)是符合《滇池保護條例》相關(guān)規(guī)定的。 生態(tài)適宜度產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃總?cè)丝跒?萬人，參照GBJ137－90《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中有關(guān)編制城市總體規(guī)劃時，居住、工業(yè)、道路廣場、綠地四大類用地的用地指標的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)業(yè)基地四大類用地指標均遠高于標準，說明產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃人口與建設(shè)用地面積不匹配。 環(huán)境保護措施 廢氣污染防治措施a、燃料使用產(chǎn)生的污染物方面，按規(guī)劃要求，區(qū)域采用以電力為主，液化石油為輔的城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)。b、區(qū)域內(nèi)使用燃煤鍋爐的企業(yè)均應(yīng)安裝國家環(huán)保局推薦的高效除塵器處理達標。原、輔材料及廢棄物易變質(zhì)產(chǎn)生異味的應(yīng)采取措施，減少貯量，廢棄物及時清運。污染源排氣筒高度達到相關(guān)標準要求。 地表水污染防治措施a、區(qū)域內(nèi)應(yīng)完善污水支管及毛細管的建設(shè)，清污、雨污分流。中心區(qū)及鄉(xiāng)村居住區(qū)也應(yīng)完善排污管道，在完善新建區(qū)域的污染控制時，同時解決原有農(nóng)村生活污染直接排放的問題。c、鑒于區(qū)域地質(zhì)情況，建議呈貢新區(qū)七甸片區(qū)污水處理廠處理后的廢水可綜合調(diào)配于呈貢新城其他區(qū)域進行中水回用。 地下水污染防治措施（1）區(qū)域內(nèi)也不應(yīng)建設(shè)使用化學危險品為原、輔材料的項目，倉儲區(qū)也不應(yīng)儲存化學危險品。（2）西片區(qū)的開發(fā)應(yīng)慎重進行，工業(yè)重心盡量以東片區(qū)為主。按工勘結(jié)果，巖溶發(fā)育區(qū)不應(yīng)再進行建設(shè)。（3）在工程建