【正文】 申報(bào) 否審批年、季、月度計(jì)劃（監(jiān)理工程師） 可按計(jì)劃組織施工（承包單位）檢查計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度（監(jiān)理工程師）糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離（承包單位）繼續(xù)施工（承包單位）實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)簽發(fā)偏離計(jì)劃通知書(shū)（監(jiān)理工程師）基本符合要求 附件三施工階段投資控制程序鑒定施工合同（業(yè)主、施工、監(jiān)理三方）））工程預(yù)付款申請(qǐng)（承包單位）施工圖紙會(huì)審（業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)四方）））` 否審核預(yù)付款申請(qǐng)（監(jiān)理工程師）（總監(jiān)理工程師）師）材料設(shè)備采購(gòu)（業(yè)主、監(jiān)理、承包單位聯(lián)合考察廠家資料、設(shè)備等）施工圖紙實(shí)施（承包單位） 提出價(jià)差申請(qǐng)（承包單位）））申報(bào)已完分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單（承包單位）））設(shè)計(jì)變更及工程洽商申請(qǐng)（承包單位）））審核認(rèn)可申請(qǐng)（監(jiān)理工程師） 否 否審核申請(qǐng)（監(jiān)理工程師）））審核計(jì)量 （監(jiān)理工程師）簽認(rèn)付款證書(shū) （總監(jiān)理工程師）索賠申請(qǐng)（承包單位）報(bào)送業(yè)主付款（監(jiān)理單位）索賠審批（監(jiān)理工程師）（總監(jiān)理工程師）不成立 否附件四 施工階段質(zhì)量控制審批開(kāi)工申請(qǐng)、下達(dá)開(kāi)工令加倍復(fù)試或換材料承包單位申報(bào)施工方案承包單位申報(bào)材料合格證、復(fù)驗(yàn)單監(jiān)理審批 承包單位修改方案 不合格 不合格 合格分部分項(xiàng)工程施工 整改 簽改施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣 各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢 合格 不合格附：隱檢單預(yù)檢單質(zhì)量保證資料分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單 合格監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查試驗(yàn)報(bào)告 不合格簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)并在自檢資料上簽字下一道工序施工分部工程完成 附：分項(xiàng)（隱蔽）工程報(bào)驗(yàn)單和分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)填寫(xiě)分部工程報(bào)驗(yàn)（承包單位）不合格簽改 內(nèi)業(yè)資料檢查監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理工程師檢查結(jié)果 簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)監(jiān)理工程師 合格附件五 安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作流程正常施工編制安全生產(chǎn)管理監(jiān)理細(xì)則審查承包商安全管理機(jī)構(gòu)，安全人員落實(shí)情況檢查安全管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)交底安全措施落實(shí)情況定期安全檢查有無(wú)不安全因素有無(wú)安全事故安全事故處理程序／監(jiān)理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果符合要求繼續(xù)施工有無(wú)重大安全隱患無(wú)無(wú)無(wú)是否是有有審查施組安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案符合強(qiáng)標(biāo)情況要求承包商及時(shí)整改暫停施工向建設(shè)單位報(bào)告有整改合格承包商制定整改方案并落實(shí)監(jiān)理檢查整改情況是否監(jiān)理發(fā)安全整改通知單承包商整改監(jiān)理復(fù)查整改合格否承包商不停止施工及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告承包商拒不整改 。如果業(yè)主將部分或全部遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理單位承擔(dān)，則應(yīng)在委托監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報(bào)酬。對(duì)本部分的協(xié)調(diào)工作，從組織協(xié)調(diào)的范圍看是屬于遠(yuǎn)外層的管理。(1)工程質(zhì)量監(jiān)督站。（五）與政府部門(mén)及其他單位的協(xié)調(diào)（金融組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等）（四）與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)：(1)與承包商項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)；(2)進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)；(3)質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)；(4)對(duì)承包商違約行為的處理；(5)合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)；(6)對(duì)分包單位的管理；(7)處理好人際關(guān)系。實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度盡管有預(yù)定的目標(biāo)，但建設(shè)工程必須執(zhí)行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿意。（二）與業(yè)主的協(xié)調(diào)監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況，作出合理的安排，以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)對(duì)監(jiān)理人員的平衡。建設(shè)工程監(jiān)理開(kāi)始時(shí)，要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫(xiě)工作，提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓好期限上的及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)采用民主的作風(fēng)，激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性；采用公開(kāi)的信息政策；經(jīng)常性地指導(dǎo)工作，和成員一起商討、多傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議。(3)事先約定各個(gè)部門(mén)在工作中的相互關(guān)系。(1)在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程對(duì)象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容，設(shè)置配套的管理部門(mén)。與施工揚(yáng)塵整治工作。夏季施工措施⑴夏季施工首先做好防暑降溫工作，高溫季節(jié)保證現(xiàn)場(chǎng)及施工作業(yè)面的茶水供應(yīng)；⑵作息時(shí)間靈活調(diào)整，抓兩頭，避中間，中午高溫時(shí)避免室外作業(yè)，盡可能發(fā)放清涼飲料和防暑降溫用品， 如人丹，十滴水等；⑶搞好食堂及工人宿舍衛(wèi)生，防止傳染疾病的發(fā)生與傳播，并定期對(duì)食堂及宿舍進(jìn)行衛(wèi)生檢查；（二）施工中的環(huán)境保護(hù)影響周?chē)h(huán)境的有關(guān)因素（1）生活用水、用電、用火、垃圾、油煙等對(duì)周?chē)挠绊?；?）施工噪聲、灰塵、震動(dòng)等污染物的傳播和排放的影響；（3）建筑施工機(jī)械和車(chē)輛進(jìn)出工地時(shí)所產(chǎn)生的車(chē)身污染、道路污染、泥土和泥漿外溢等。雨后應(yīng)進(jìn)行全面的檢查。(2)機(jī)械設(shè)備及腳手架、模板安裝、電氣線路架設(shè)必須牢固，能經(jīng)受住暴風(fēng)雨的侵襲。十一、根據(jù)本工程特點(diǎn)制定的控制措施(一)季節(jié)性施工控制措施雨季施工，必須及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)季節(jié)施工時(shí)間，妥善做好各工種的調(diào)度安排，備足各種防護(hù)材料。（5）在進(jìn)度控制方面。利用相關(guān)軟件完成質(zhì)量數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)分析、儲(chǔ)存、查詢、報(bào)表打印等工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與控制質(zhì)量的目的。（2）在投資方面，專(zhuān)業(yè)造價(jià)管理軟件已投入使用，可完成施工過(guò)程中的費(fèi)用統(tǒng)計(jì)計(jì)算，分類(lèi)匯總、報(bào)表和統(tǒng)計(jì)圖形的打印等工作。7）所有監(jiān)理資料均應(yīng)分類(lèi)登記，建立收發(fā)臺(tái)帳，隨監(jiān)理工作的進(jìn)展逐步完善。6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的動(dòng)態(tài)及影響因素情況。5）管理文件規(guī)格化。3）收發(fā)文均須登記并建立臺(tái)帳。（2）監(jiān)理部的信息管理工作要點(diǎn)1） 指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)各種文件的復(fù)制、保存、分發(fā)。4）建立各種會(huì)議制度，整理各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)發(fā)送有關(guān)單位。2）負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的各類(lèi)信息及文檔的收集、整理和保存。具體包括：1） 監(jiān)理投標(biāo)書(shū)；2） 監(jiān)理中標(biāo)通知；3） 監(jiān)理合同；4）項(xiàng)目部組成任命文件；5）開(kāi)工報(bào)告審批表；6）工程竣工申報(bào)表；7）工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)；8）工程結(jié)算審核意見(jiàn)；9）監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告；（2）管理資料這是監(jiān)理單位在實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理中的管理準(zhǔn)則、步驟、方法及措施的實(shí)踐資料。（四）信息管理的資料工程監(jiān)理信息資料的內(nèi)容按三大類(lèi)方式進(jìn)行整理，即基本資料、管理資料和技術(shù)資料，并將應(yīng)予歸檔而又不屬于監(jiān)理的特有的工程技術(shù)資料作為附件整理，納入監(jiān)理檔案，但并不向業(yè)主提供，因?yàn)檫@些應(yīng)是承包商向業(yè)主報(bào)送的資料。對(duì)資料的收集、整理不應(yīng)有任何的偏廢和取舍。通過(guò)有序的整理、審查、成冊(cè)、入庫(kù)，以作備查和利用。這些目標(biāo)成果就要用數(shù)據(jù)反映，以文字表述為準(zhǔn)。4） 按照不同的項(xiàng)目參與者進(jìn)行控制目標(biāo)的第四維分解。2） 項(xiàng)目實(shí)施階段的劃分，即按照項(xiàng)目實(shí)施的三個(gè)階段（招投標(biāo)階段、施工階段、使用前準(zhǔn)備階段）進(jìn)行控制目標(biāo)的第二維分解。（2）督促和幫助承包方及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，并要求各承包方在其工程竣工驗(yàn)收前，完成全部竣工文件編寫(xiě)、匯總和建檔。（5）督促施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位按市檔案館的要求及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，并審查是否符合有關(guān)歸檔要求。（3）運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理手段對(duì)本工程的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理中所形成的各種數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析，為業(yè)主在工程管理中的決策提供依據(jù)，向業(yè)主提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提交多種監(jiān)理報(bào)表。（一）信息管理的任務(wù)（1）建立健全本工程的信息管理體系。（6）合同爭(zhēng)議的解決總監(jiān)理工程師在處理合同爭(zhēng)議時(shí)按合同約定的條款進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)做好下列工作：1）通過(guò)對(duì)合同執(zhí)行情況檢查分析和在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生違約事件，及時(shí)提醒業(yè)主或承包商避免或減少事件的發(fā)生；2）總監(jiān)理工程師在收到業(yè)主或承包商提出的合同爭(zhēng)議調(diào)解要求后，應(yīng)按合同、監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的要求，做好調(diào)查取證，及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的過(guò)程和爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，在綜合分析的基礎(chǔ)上，提出調(diào)解方案，與爭(zhēng)議雙方進(jìn)行協(xié)商，盡可能取得一致意見(jiàn)；3）當(dāng)調(diào)解不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出該爭(zhēng)議的處理意見(jiàn)。（4）工程延期的處理1）工程發(fā)生延期時(shí)，總監(jiān)理工程師按照合同約定及《工程延期的處理工作流程》辦理；2）當(dāng)工程延期，承包單位提出工期索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師按照工期索賠的處理工作流程中規(guī)定的順序進(jìn)行審查處理。2）總監(jiān)理工程師接到《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》，在作出初步評(píng)估后，按下列程序進(jìn)行審查處理：①申報(bào)的程序、時(shí)限應(yīng)符合合同要求，費(fèi)用索賠理應(yīng)由全面、正確、充分；②申請(qǐng)報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定，資料真實(shí)、齊全，手續(xù)完備；③索賠金額的計(jì)算原則與方法合理、合法。（3）費(fèi)用索賠的處理1）承包單位按合同規(guī)定時(shí)限要求提交索賠申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理部按職責(zé)分工按照《費(fèi)用索賠的處理流程》進(jìn)行辦理；①對(duì)合同進(jìn)行檢查分析、預(yù)測(cè)和防范索賠事件的發(fā)生；②對(duì)已發(fā)生的索賠事件及時(shí)采取有效措施，減少影響及損失，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參與索賠事件的調(diào)查與處理，駁回承包商不合理要求或索賠要求中不合理的部分。（1）工程開(kāi)工、暫停和復(fù)工的管理；1）總監(jiān)理工程師根據(jù)承包商的開(kāi)工準(zhǔn)備情況，經(jīng)檢查符合開(kāi)工要求時(shí)，及時(shí)下達(dá)工程開(kāi)工令，明確開(kāi)工日期；2）根據(jù)施工合同和委托監(jiān)理合同的約定，在下列情況發(fā)生時(shí)，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》：①應(yīng)業(yè)主的要求和遇異常情況，工程需要暫停施工時(shí)；②施工過(guò)程中存在重大質(zhì)量隱患，為了保證工程質(zhì)量而需要停工處理時(shí)；③施工過(guò)程中出現(xiàn)了重大安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除安全隱患時(shí)；3）總監(jiān)理工程師根據(jù)停工期間的處理情況，在整改完成或消除隱患并經(jīng)檢查確認(rèn)后根據(jù)承包商的申請(qǐng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工令；4）總監(jiān)理工程師在發(fā)布開(kāi)工、停工、復(fù)工令前應(yīng)按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定向業(yè)主報(bào)告，如在緊急情況下下達(dá)停工令未能事先向業(yè)主報(bào)告時(shí)，則在24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主提交書(shū)面報(bào)告。合同總體分析、合同事件表等合同分析資料及各中資料及各種索賠資料。還應(yīng)建立合同資料的編碼和索引系統(tǒng)，以便合同資料的調(diào)用和查閱。2）爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，在接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提出有關(guān)證據(jù)通知后，應(yīng)及時(shí)整理提供與爭(zhēng)