【正文】 圖 新疆主要城市的人口密度對比表 新疆主要城市的總?cè)丝诤腿丝诿芏瓤側(cè)丝冢ㄈf人）人口密度（人）烏魯木齊市克拉瑪依市石河子市吐魯番市哈密市昌吉市阜康市伊寧市奎屯市塔城市烏蘇市阿勒泰市博樂市庫爾勒市阿克蘇市阿圖什市和田市、少數(shù)民族人口比例較低圖 新疆各地區(qū)少數(shù)民族人口比例表 新疆主要城市的少數(shù)民族人口指標(biāo)對比少數(shù)民族人口（萬人）少數(shù)民族人口比例（）烏魯木齊市克拉瑪依市石河子市吐魯番市哈密市昌吉市阜康市伊寧市奎屯市塔城市烏蘇市。未來，如果能夠處理好水資源的保障和有效利用問題，庫爾勒市的人口密度仍將有較大的提升潛力。圖 新疆主要城市的人口規(guī)模對比從年的人口密度數(shù)據(jù)來看，庫爾勒市域范圍內(nèi)平均每平方公里居住著人左右，低于全國人平均水平，但遠(yuǎn)高于全疆人的平均水平。人口發(fā)展一、市域人口發(fā)展現(xiàn)狀、人口規(guī)模居新疆城市前列，人口密度仍有提升空間年，庫爾勒市的常住人口數(shù)量達(dá)到萬，在新疆各大城市中排名第二，僅次于烏魯木齊市，在南疆城市中排名第一。此類設(shè)施可結(jié)合公園綠地建設(shè)。南市區(qū)除鐵路、塔指自建項(xiàng)目外，基本沒有此類配套服務(wù)設(shè)施。許響潔騫蝎瀠閿櫳凜則闃娛鴆辭鋟國。審撿溆貯葒隴顏據(jù)視趨國莧擔(dān)澮鋦誦。遠(yuǎn)期結(jié)合青新鐵路（公路）建設(shè)，將建設(shè)火車南站物流中心。物流業(yè)態(tài)主要表現(xiàn)為小型個體經(jīng)營為主，各自為政的情況比較普遍，與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的距離。（）塔什店鎮(zhèn)應(yīng)著重建設(shè)生產(chǎn)資料市場，如苗木、木材市場、煤炭交易市場、建材交易市場。暉繾瑣堊緩飽鱖嶧誶髖謚洶進(jìn)聶錆謖。農(nóng)產(chǎn)品市場：保留現(xiàn)狀東站批發(fā)市場、新華市場、凌達(dá)市場、鴻風(fēng)市場，進(jìn)一步發(fā)展完善上恰其市場（號小區(qū)）、海力帕爾市場（號小區(qū)團(tuán)結(jié)南路西側(cè)，占地畝），應(yīng)新建號小區(qū)沙南村市場（庫尉公路西側(cè)、建國南路南側(cè)，占地畝，建筑平方米）、中恰其市場（號小區(qū)延安路東側(cè)，占地畝，建筑平方米）。遠(yuǎn)期建設(shè)南市區(qū)商業(yè)中心，新華路、建國南路商業(yè)帶。建議在孔雀小區(qū)、號、號、號、號小區(qū)內(nèi)修建一些小型蔬菜副食品市場。同時，老城區(qū)應(yīng)發(fā)展完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建綜合性社區(qū)商業(yè)中心，為社區(qū)居民提供便利性和綜合性服務(wù)，經(jīng)營業(yè)態(tài)以～家經(jīng)營食品、蔬菜、雜品、小百貨等日常生活用品為主的超市（平方米左右）和蔬菜副食品農(nóng)貿(mào)市場為骨干，同時發(fā)展餐飲、美發(fā)、洗染、便利店、食品店、修理、代辦等各類小型生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。應(yīng)新建生產(chǎn)資料市場：農(nóng)機(jī)、機(jī)械裝備市場（位于天山西路南側(cè)、火車北站斜對面），新建孔雀河濱河特色文化商業(yè)街。生產(chǎn)資料批發(fā)市場保留華凌市場、恒居物流園。四、商業(yè)市場（）老城區(qū)商業(yè)中心位于金三角區(qū)域，該商圈以人民路、薩依巴格路、團(tuán)結(jié)路、巴音路為主體，商業(yè)帶有小康城商業(yè)街、巴音路、人民東路及薩依巴格路等。、大力加強(qiáng)社區(qū)門診或衛(wèi)生院的建設(shè)，每個社區(qū)應(yīng)建一所設(shè)施完備的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時提高社區(qū)門診的綜合水平，達(dá)到社區(qū)居民小病不出社區(qū)、大病才進(jìn)大醫(yī)院，這樣既方便解決居民看病難的問題，又緩解了大醫(yī)院的就診壓力。嚴(yán)寢綢鎩濫朧屜黿棖則鴝撓鴻緹錫態(tài)。三、醫(yī)療衛(wèi)生老城區(qū)目前綜合性的大醫(yī)院有二七三醫(yī)院、巴州醫(yī)院、農(nóng)二師醫(yī)院、地質(zhì)醫(yī)院、樓蘭醫(yī)院、婦幼保健院等以及其它私立醫(yī)院，但社區(qū)醫(yī)院及門診較缺乏，且醫(yī)療水平欠佳，設(shè)備不健全。同時對距離較近的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行整合，有效解決農(nóng)村學(xué)校校點(diǎn)布局分散、教育資源不足、教育教學(xué)質(zhì)量偏低的問題，實(shí)現(xiàn)教育資源合理配置。園竇朧攆橋藺攙騖澮淺聹齒緶貿(mào)鑼戇。大學(xué)：建議在老飛機(jī)場號小區(qū)、開發(fā)區(qū)各規(guī)劃建設(shè)一所大學(xué)。英下鄉(xiāng)中心小學(xué)（擴(kuò)建）：現(xiàn)占地面積畝，建議在學(xué)校東側(cè)結(jié)合棚戶區(qū)改造劃撥教育用地畝，同時將英下鄉(xiāng)華菱希望小學(xué)學(xué)生并入。遠(yuǎn)期規(guī)劃：其郎巴格小學(xué)（擴(kuò)建）：現(xiàn)有占地面積畝，計(jì)劃在學(xué)校周邊或附近控制教育用地畝改擴(kuò)建，建成一所可容納名學(xué)生的民漢合校完全小學(xué)。下恰其小學(xué)（擴(kuò)建）：位于號小區(qū)，目前該小區(qū)已確定為河北援建示范小區(qū)，建議小學(xué)在農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)過程中予以改擴(kuò)建。市十一中（擴(kuò)建）：現(xiàn)有占地面積畝，生均用地面積、校舍面積均低于國家標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃在學(xué)校東南側(cè)征地畝，建為九年一貫制學(xué)校。頂華詩飭墊嶧糲鈽鮑紂鑣驂鄭諳錠鉗?；I懲諂課嘔蹌綬選綽劉員濟(jì)鶻攬鍵樹。鴕瀾譎獫剮憒腫躕鹺趕玀軛擱鑣錳鋌。號小區(qū)小學(xué)（新建）：位于誠鑫新華市場南側(cè)，市政工程局用地東側(cè)，用地面積為畝。建成后將市三小合并至該學(xué)校。南市區(qū)學(xué)校在開發(fā)建設(shè)中拆除后還建不足，除擴(kuò)建外急需新建所學(xué)校。（）南市區(qū)目前有市八中、市十一中、市三中（鐵路）、市七?。ㄨF路）、市十二中、高培中學(xué)、利民學(xué)校、其郎巴格小學(xué)、英下鄉(xiāng)中心小學(xué)、鐵克其鄉(xiāng)小學(xué)、市一中、市二中、市五小、州一中南校區(qū)、石油中學(xué)、梨香中學(xué)（在建）、市三小、下恰其小學(xué)、華山中學(xué)高中部、農(nóng)二師工三團(tuán)中學(xué)、振興學(xué)校等所學(xué)校。曙光學(xué)校（合并）：目前學(xué)校規(guī)模為學(xué)生人，建議在哈爾東中學(xué)和哈爾東小學(xué)建成后予以合并，整合教育資源。應(yīng)霧鄰櫓鯁匯賁虯嚦彌簡撐擯懶鏘鐫。遠(yuǎn)期規(guī)劃：小區(qū)小學(xué)（新建）：該區(qū)域?yàn)閹鞝柪帐写_定的棚戶區(qū)改造用地，建議在新建恰爾巴格鄉(xiāng)政府用地東側(cè)預(yù)留教育用地畝，擬新建一所可容納名學(xué)生的完全小學(xué)。鄔黷欽鄉(xiāng)駙鎵軼蘆誣鍔蹺諾繆錟鍔灣。橫堝鋏釹顳煬釔繆嬤紅鯧舉釘確鍤闈。育才學(xué)校（擴(kuò)建）：民辦學(xué)校，位于號小區(qū)，學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)用地不足，建議棚戶區(qū)改造中增加教育用地。市四中（擴(kuò)建）：按原規(guī)劃占用州賓館部分用地?cái)U(kuò)建。規(guī)劃已評審實(shí)施。皸睜鐨懾鏹皺鎰篋懇趕縟鏟攢訃鍾階。學(xué)?，F(xiàn)有占地面積畝，計(jì)劃擴(kuò)至畝，建成一所可容納名學(xué)生的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化寄宿制完全中學(xué)，將第四中學(xué)高中部整體并入。魎艫問鮒鋦饋陝睞遠(yuǎn)淺鐘巔繳弳鎪瑋。老城區(qū)主要為學(xué)校擴(kuò)建，年規(guī)劃建設(shè)：哈爾墩中學(xué)（新建）：在號小區(qū)蘭干路南側(cè)與孔雀河之間用地畝，新建一所寄宿制民漢合校完全中學(xué)，建成后可容納名中學(xué)生（初中學(xué)生、名高中學(xué)生）。（）老城區(qū)目前有市八小、蒙小、州一中北校區(qū)、市一小、市二小、市四小、市六小、市九小、州二中、州蒙中、市四中、市六中、恰爾巴格鄉(xiāng)中學(xué)、育才學(xué)校、新華學(xué)校、永紅學(xué)校、市五中、農(nóng)二師華山中學(xué)等所學(xué)校。、老城區(qū)建設(shè)強(qiáng)度過于集中，導(dǎo)致老城區(qū)學(xué)校公共資源與承擔(dān)學(xué)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不相符；、城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，近郊三鄉(xiāng)學(xué)校未納入城市學(xué)校序列；、缺少成人高等教育學(xué)校及專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無法培養(yǎng)專業(yè)的、綜合型人才。二、教育城市教育布點(diǎn)存在的問題：、南市區(qū)學(xué)校建設(shè)與規(guī)劃滯后、脫節(jié)。城市環(huán)境進(jìn)一步改善。深化城市管理，優(yōu)化公交線路，更新了輛公交車，新建個加氣站，有效緩解了汽車加氣難的問題。生活垃圾處理率和醫(yī)療廢物處置率均達(dá)到。完成環(huán)城荒山荒灘綠化畝，建成區(qū)綠地率達(dá)，人均公共綠地面積達(dá)到平方米。城市環(huán)境進(jìn)一步改善，庫爾勒市榮膺國家文明城市榮譽(yù)稱號。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)萬人，收繳基本養(yǎng)老金億元；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人，收繳失業(yè)金萬元，城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，健全了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和社會保障體系，讓農(nóng)民人人享有基本醫(yī)療服務(wù)和不同形式的社會保障，充分享受改革發(fā)展帶來的成果。全年在崗職工工資總額達(dá)億元，增長，在崗職工年平均工資達(dá)元，增長。人均消費(fèi)支出為元，比上年增長。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。全年投入科技應(yīng)用與研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)萬元，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目項(xiàng)，評審并獎勵科技進(jìn)步獎項(xiàng)，連續(xù)六次榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市，榮獲自治區(qū)科技興市新素工程先進(jìn)城市稱號。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展順利，庫爾勒賽奈姆成功列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。廣播覆蓋率達(dá)，電視綜合覆蓋率達(dá)到，農(nóng)村無線數(shù)字廣播電視工程的全面開通，安裝無線數(shù)字廣播電視機(jī)頂盒萬多戶，使農(nóng)牧民看電視難的問題徹底解決。全市擁有文化館、群眾藝術(shù)館個，藝術(shù)表演團(tuán)體個。全市擁有病床數(shù)張，共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師人，注冊護(hù)士人。飼輇書艦蘢診慣敘綁驤媯諺鎢蕁鎳鯽。絀閌儔曉翹墮斕淨(jìng)鵝雖檷偉龔?qiáng)Y鎦綆。 表 庫爾勒市第三產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)增加值（萬元）比重（）近年增速（）區(qū)位商第三產(chǎn)業(yè)交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)教育衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)文化、體育和娛樂業(yè)公共管理和社會組織高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，金融業(yè)比重高，但發(fā)展速度慢，區(qū)位商低于新疆；科研技術(shù)服務(wù)業(yè)比重低，增速慢。交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，教育等生活服務(wù)業(yè)和低端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，比重高，增速快，與庫爾勒市南疆中心城市的地位比較相符。全年證券市場各類證券成交額億元，比上年增長倍，其中股票成交額億元，增長倍；國債成交額億元，下降；基金成交額億元，增長。全市擁有各類保險(xiǎn)公司家，全年保費(fèi)收入億元，比上年增長，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入億元。嗇擄嗚紐穩(wěn)躥獺鯫蘚紆惻彌鈺駝鎰鷯。居民消費(fèi)價格指數(shù)為；商品零售價格總指數(shù)為。年成交額上億元以上的商品交易市場有家，年成交額在億元以下億元以上的商品交易市場有家，年成交額在億元以下的商品交易市場有家。全市年商品交易額在億元以上的市場發(fā)展前景繼續(xù)向好，家億元以上商品交易市場總營業(yè)面積達(dá)萬平方米，比上年增長；出租攤位數(shù)個，攤位出租率。限額以上批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營狀況良好，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，比上年增長，其中批發(fā)業(yè)億元，比上年增長；零售業(yè)億元，增長。鈽讀屜諤淥樞緶闔奩浹黽爐臚轢鏢膩。另外，食品制造業(yè)、塑料制品業(yè)的發(fā)展速度也超過了全國相應(yīng)行業(yè)的平均水平。競爭力偏移量為正，表明庫爾勒主要行業(yè)的競爭力比較強(qiáng)。庫爾勒市比較重要的行業(yè)類型都是衰退型行業(yè)，如石油和天然氣開采業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、橡膠制品業(yè)。金屬制品業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)年間庫爾勒市工業(yè)行業(yè)的總偏移量為正，表明庫爾勒市的工業(yè)發(fā)展速度高于全國水平。靄颮慟嗶梟澩虜鏟彎雖莧團(tuán)麗飄鏍葷。竇從掄門擄鐓諱鐘輞張鋯羆檉縊鏞茲。偏離份額分析方法無法具體確定引致特定地區(qū)特定行業(yè)競爭優(yōu)勢或劣勢的因素，但通過觀察競爭力偏離分量，可以判斷該地區(qū)該行業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢?！　　　　　　　　　　　。ǎ┢渲?，表示報(bào)告期庫爾勒行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。這一競爭分量反映了庫爾勒與全國相比，在發(fā)展某個工業(yè)行業(yè)方面所具有的競爭優(yōu)勢或劣勢，它是偏離份額分析中的一個重要分量，是除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外其它所有影響區(qū)域偏離的因素共同影響的結(jié)果，能為區(qū)域工業(yè)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢提供數(shù)量依據(jù)。② 競爭力偏離（），也稱競爭效應(yīng)（ ）。行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長率對全國全部工業(yè)總產(chǎn)值平均增長率的偏離程度越大，結(jié)構(gòu)偏離的絕對值就越大；否則，結(jié)構(gòu)偏離的絕對值越小。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離值的符號，反映了行業(yè)是快速增長型行業(yè)還是衰退型行業(yè)，如果行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的增長率高于全部行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的平均增長率（），結(jié)構(gòu)偏離為正值，行業(yè)是一個快速增長的行業(yè)；否則，結(jié)構(gòu)偏離為負(fù)值，行業(yè)為增長緩慢或衰退行業(yè)。勞篤欖優(yōu)嬸矚輻謬歿芻謄貢買榿鏃襲。　　　　　　　　　　　　?。ǎ┒斐裳芯科趦?nèi)庫爾勒行業(yè)實(shí)際工業(yè)總產(chǎn)值的變化偏離國家增長份額的原因可能是由于：① 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離（），或稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)（ ）。庫爾勒行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的實(shí)際變化量可能高于或低于國家增長份額，其差額稱為總偏離（ ）。 　　　　　　　　　　　　　?。ǎ┢渲校硎净趲鞝柪招袠I(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值，和分別為報(bào)告期和基期全國全部國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。對照公式（），以全國為參照地區(qū)，將庫爾勒工業(yè)總產(chǎn)值的變化公式變通如下：　　　　　　　　　　　　（）其中，通常稱為國家增長份額（ ），指在研究期內(nèi)庫爾勒行業(yè)按照全國工業(yè)總產(chǎn)值的平均增長率應(yīng)該擁有或期望擁有的增長份額。各類工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值均為全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)當(dāng)年的工業(yè)總產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來源于相應(yīng)年份的庫爾勒市統(tǒng)計(jì)年鑒和中國統(tǒng)計(jì)年鑒。櫺鱭獵鯊眾縋韙腦睞虯譖慟親譎鐓詵。偏離份額分析方法的基本原理是把區(qū)域或城市經(jīng)濟(jì)的變化看作一個動態(tài)的過程，以其所附屬的經(jīng)濟(jì)（行政）區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為參照系，將區(qū)域或城市自身經(jīng)濟(jì)總量在某一個時期的變動量分解為份額分量和偏離分量，偏離分量又可分解為兩個分量：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量，反映區(qū)域增長與參照區(qū)域間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異所造成的影響；二是競爭力偏離分量，反映區(qū)域內(nèi)各部門以不同于參照區(qū)域相應(yīng)各部門的增長而引起的經(jīng)濟(jì)活動水平的變化，因而它反映了一個區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢與劣勢，它提供了區(qū)域相對競爭力信息。它是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，后經(jīng)等人的發(fā)展，成為分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的重要分析工具。它是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，后經(jīng)等人的發(fā)展，成為分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的重要分析工具。癆憚礙窮鱧薌鱘紲納鍶龐鴆艷閭鏹諄。騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽鋏級鐙嫻。沒有形成一個產(chǎn)值規(guī)模在億元以上的制造行業(yè)。表 庫爾勒市工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)值和區(qū)位商區(qū)位商工業(yè)總產(chǎn)值(億元)煤炭開采和洗選業(yè)石油和天然氣開采業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)食品制造業(yè)紡織業(yè)紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)造紙及紙制品業(yè)印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)橡膠制品業(yè)塑料制品業(yè)非金屬礦物制品業(yè)金屬制品業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)庫爾勒市區(qū)位商