【正文】 27?！　。菏屈h的十七大提出的黨建思想。指有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的雙強(qiáng)帶頭人、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！拔寰湓挕庇萌朔铰裕汉霌P(yáng)創(chuàng)業(yè)者、支持改革者、鞭撻空談?wù)?、懲治腐敗者、大膽激?lì)開拓者?！　。撼鞘芯用癯鲂蟹绞街校x擇公共交通出行量占總出行量的比率，用于衡量公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理性?！　。菏侵敢孕畔⒒侄魏鸵苿?dòng)通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個(gè)城市的所有部件和事件信息，促進(jìn)城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協(xié)調(diào)?！　。阂怀?，是指張家港市域作為一個(gè)整體。　　、風(fēng)投：創(chuàng)業(yè)投資，指向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后，主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的投資方式。　　“三站”：指企業(yè)院士工作站、企業(yè)研究生工作站、企業(yè)博士后科研工作站。計(jì)劃用5到10年時(shí)間，引進(jìn)2000名左右高端人才，并有重點(diǎn)地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才回國(guó)（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！　?9.　?。夯竞x是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，核心是追求機(jī)會(huì)公平和權(quán)力公平，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　。菏墙K省委十一屆十次全會(huì)提出的“十二五”期間江蘇推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大舉措?！　。航衲耆珖?guó)人代會(huì)期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)江蘇工作作出的重要指示。由市效能辦、作風(fēng)辦聯(lián)合，通過公開目標(biāo)承諾、責(zé)任部門、主要措施和工作動(dòng)態(tài)，采取“我有話要說”互動(dòng)模式，進(jìn)行掛牌督辦，接受群眾監(jiān)督。　　、大黨建：打破城鄉(xiāng)、條塊界限，按照單位相鄰、行業(yè)相近的原則，在全市劃分若干個(gè)“小區(qū)域”，并整合區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織資源，實(shí)施目標(biāo)考核、陣地資源、人才隊(duì)伍、黨群活動(dòng)、體制機(jī)制五個(gè)統(tǒng)籌?！鞍藗€(gè)一”工程：是我市農(nóng)村文化建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手，2006年開始啟動(dòng)。服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到所有女性和亞健康人群，為他們提供非醫(yī)院化、保護(hù)隱私、家庭式的全程服務(wù)；服務(wù)內(nèi)容也由單純的計(jì)劃生育項(xiàng)目，擴(kuò)展到生殖健康、家庭保健、青春期教育等?！　。菏墙K省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)與瑪麗斯特普國(guó)際組織合作創(chuàng)造的一個(gè)服務(wù)品牌?！　　⑷G、三改：指清潔家園、清潔村莊、清潔河道，綠色通道、綠色基地、綠色家園，改水、改廁、改路。指利用化學(xué)氧化劑將水中可氧化物質(zhì)氧化分解，然后根據(jù)殘留的氧化劑的量計(jì)算出氧的消耗量，是表示水質(zhì)污染度的重要指標(biāo)?！　。好吭黾尤f元地區(qū)生產(chǎn)總值所消耗的能源數(shù)量，通常用標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算?！　　叭惫こ蹋旱谝惠啳h(huán)?！叭惫こ贪ù髿馕廴痉乐?、集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、化工企業(yè)專項(xiàng)整治3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施年限為2006～2008年。：由國(guó)家科技部牽頭負(fù)責(zé)評(píng)審。2.“區(qū)鎮(zhèn)合一”體制改革：2008年9月起，我市先后調(diào)整保稅區(qū)和金港鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和楊舍鎮(zhèn)、冶金工業(yè)園和錦豐鎮(zhèn)的管理體制，由區(qū)園黨工委、管委會(huì)對(duì)區(qū)園、鎮(zhèn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，并明確了區(qū)園和鎮(zhèn)的重點(diǎn)職能，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力提升、效能提高。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代大旗，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為奪取率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全面勝利、再創(chuàng)張家港發(fā)展新輝煌而共同奮斗！名詞解釋1.“五個(gè)一”工程：通過推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、扶優(yōu)扶強(qiáng)等手段，培育一批發(fā)展勢(shì)頭較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的骨干企業(yè)，努力形成更加完備的規(guī)模企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。依紀(jì)依法查辦濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。著力完善標(biāo)本兼治的懲防體系。對(duì)涉及群眾切身利益的工程建設(shè)、征地拆遷、食品藥品安全、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法依紀(jì)治理整頓，嚴(yán)格問責(zé)損害群眾利益的行為。創(chuàng)新群眾工作方法，嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，提高群眾工作的實(shí)效性。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促使各級(jí)干部真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、清正廉潔、自律慎獨(dú)，真正做到把心思放在謀發(fā)展上，把精力花在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上。深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民、勤政廉政的理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，最大程度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。堅(jiān)持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，支持各黨派團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)、民族、宗教和僑務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督、任免和重大事項(xiàng)決定等職能，使人大工作更好地體現(xiàn)人民的意志、維護(hù)人民的利益。四是自覺加強(qiáng)民主制度建設(shè)，不斷提高民主執(zhí)政水平。深入推進(jìn)“小區(qū)域、大黨建”工作，優(yōu)化整合黨的基層組織和黨員隊(duì)伍資源，努力形成條融于塊、雙向受益、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域化黨建新格局。完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，關(guān)心黨員生活，維護(hù)黨員權(quán)益，凝聚黨員力量。深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)群眾的實(shí)踐載體，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、增進(jìn)黨群和諧。深入開展“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒?dòng)，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域，全面建立教育引導(dǎo)、工作責(zé)任、目標(biāo)承諾、評(píng)議考核等四項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)提升基層黨組織和廣大黨員干部的爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)水平，引導(dǎo)基層黨組織爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)。突出強(qiáng)黨建、促轉(zhuǎn)型、謀率先的鮮明主題，深入實(shí)施新一輪強(qiáng)基工程，切實(shí)提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。把考核干部的標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展實(shí)績(jī)、與群眾評(píng)價(jià)緊密結(jié)合起來，使干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造干好干壞不一樣、有作為才有地位的用人環(huán)境，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。堅(jiān)持用科學(xué)的考核激勵(lì)干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，突出崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，按照“五句話”用人方略，放手使用敢闖敢拼、勇于開拓的干部。堅(jiān)持以明確的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部。堅(jiān)持按發(fā)展的需要培養(yǎng)干部。面對(duì)繁重的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)和激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，更要不斷發(fā)掘張家港精神新內(nèi)涵，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神。堅(jiān)持用張家港精神教育干部。二是持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新作為黨組織能力建設(shè)的靈魂。不斷強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，深入開展績(jī)效比拼活動(dòng)，對(duì)市委重大的決策部署、明確的目標(biāo)任務(wù)，定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任，確保不折不扣落到實(shí)處。牢固樹立正確的政績(jī)觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)上。全力建設(shè)善于落實(shí)的黨組織。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為黨組織能力建設(shè)的基礎(chǔ)。把能力建設(shè)放到更加突出的位置，強(qiáng)化管黨意識(shí)，履行管黨責(zé)任，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線方針政策、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。要堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證。與此同時(shí)，全面加強(qiáng)依法行政、公正司法、法制教育等工作，推動(dòng)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。完善應(yīng)急管理機(jī)制，進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾排查和預(yù)警機(jī)制，更加及時(shí)有效地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，教育引導(dǎo)群眾合法理性表達(dá)利益訴求；健全矛盾調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對(duì)接機(jī)制，完善大調(diào)解體系；切實(shí)加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)和心理疏導(dǎo)，實(shí)時(shí)化解各類矛盾糾紛。五是加快強(qiáng)化穩(wěn)定有序的社會(huì)綜治體系。到2015年。建立社會(huì)組織服務(wù)的購(gòu)買機(jī)制，逐步將部分社區(qū)事務(wù)性、公益服務(wù)性等公共服務(wù)職能，轉(zhuǎn)移或委托給相關(guān)社會(huì)組織。完善多元管理機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、社區(qū)居委會(huì)主體作用和社會(huì)組織參與作用，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做到“兩個(gè)完善”：完善社區(qū)組織功能。四是加快健全各方參與的社會(huì)管理體系。加快發(fā)展數(shù)字動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、出版印刷等文化產(chǎn)業(yè)。到2015年，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到95%。提升文化惠民水平。加快提高醫(yī)衛(wèi)人員技術(shù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步實(shí)施基本藥物制度，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。到2015年，在率先實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，教育發(fā)展主要指標(biāo)超過發(fā)達(dá)國(guó)家本世紀(jì)初的平均水平。堅(jiān)持教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，全力辦好富有特色的職業(yè)教育、更高水平的高等教育、體系完善的終身教育。提升各類教育水平。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效的公共服務(wù)體系，著重提升健全勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。更加注重社會(huì)公平正義，統(tǒng)籌兼顧各方利益，大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的轉(zhuǎn)移支付力度，讓最大多數(shù)群眾共享改革發(fā)展成果。著力做好清費(fèi)減負(fù)、穩(wěn)定物價(jià)工作。深入推進(jìn)社保擴(kuò)面，實(shí)施并不斷完善城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度，持續(xù)提高社會(huì)保障水平。結(jié)合城鄉(xiāng)一體建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)扶持，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，健全職工工資的正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，為城鄉(xiāng)居民收入以2010年為基數(shù)實(shí)現(xiàn)六年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善增收機(jī)制。二是加快完善普惠共享的民生和諧體系。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、公民社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，正確引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)問題，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件。更高水平加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。更高標(biāo)準(zhǔn)深化文明創(chuàng)建。大力建設(shè)