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中國茶葉產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃(參考版)

2024-08-12 18:19本頁面
  

【正文】 THANKS !!!致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議,策劃案計(jì)劃書,學(xué)習(xí)課件等等打造全網(wǎng)一站式需求歡迎您的下載,資料僅供參考可修改編輯?! I造氛圍,加大茶文化宣傳。深入發(fā)掘其茶葉特色農(nóng)業(yè)旅游資源,并與自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、歷史文化等相結(jié)合,將茶文化與茶葉的種植、加工、營銷、品飲等各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來,如開展茶葉采摘體驗(yàn)、茶葉加工體驗(yàn)等等活動,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的共同發(fā)展,取得生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)三重效益,促進(jìn)茶葉文化與經(jīng)濟(jì)互促互進(jìn),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ?shí)施茶文化推進(jìn)工程。我國茶葉歷史悠久,具有豐富的茶葉文化資源,通過對茶文化因子的開發(fā)利用,促進(jìn)茶葉旅游、茶館業(yè)、茶藝等行業(yè)的發(fā)展,可引導(dǎo)行業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,加大服務(wù)業(yè)對茶葉產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)力度?! 。ㄋ模┌l(fā)揮文化助力發(fā)揮專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化專業(yè),強(qiáng)化師資,培養(yǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類專業(yè)人才;不斷加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定方向,提升職業(yè)技能辦學(xué)層次和水平;力爭讓茶葉工作人員均能持證上崗,讓外出務(wù)工人員有一技之長。加強(qiáng)培育茶葉經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等政策,積極開展茶藝師、評茶員、茶葉加工工、茶園工等專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升茶葉營銷隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),提高茶葉生產(chǎn)銷售的組織化、專業(yè)化程度,推進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的連接,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力?! ?qiáng)化科技培訓(xùn)創(chuàng)新,推動人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵校企、院企合作,加大現(xiàn)代科技推廣應(yīng)用,開展課題合作研究,促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,提升科技競爭力?! ±^續(xù)加大實(shí)用性技術(shù)普及推廣?! 〖哟罂萍紕?chuàng)新投入,加快科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)推廣,改造茶葉生產(chǎn)加工科技水平,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推進(jìn)現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)。  ,為企業(yè)提供融資保障。同時,加大土地流轉(zhuǎn)力度,帶動社會投資;適當(dāng)擴(kuò)大公共投資,拉動投資和消費(fèi);挖掘消費(fèi)增長潛力,促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長;完善政策體系,有效地化解產(chǎn)能過剩等。進(jìn)一步整合退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、水利、交通、科技等相關(guān)政策,支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合資源,加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持。   推動行業(yè)組織建設(shè)。全國茶葉主產(chǎn)區(qū)各級政府和相關(guān)部門應(yīng)把推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為常態(tài)工作,定期研究、據(jù)實(shí)調(diào)整、常抓不懈?! 。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)  準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順利完成茶葉產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo),全行業(yè)和各級地方政府需要正確把握形勢,提供有效保障措施?! H茶葉市場空間廣闊、消費(fèi)潛力巨大。以市場為導(dǎo)向,密切關(guān)注市場變化趨勢,根據(jù)消費(fèi)熱點(diǎn),適時調(diào)整發(fā)展思路,豐富茶葉產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)品的市場拓展能力。同時,在茶葉主產(chǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)原料供應(yīng)基地、交易市場、企業(yè)應(yīng)逐步建立“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”的茶葉質(zhì)量安全可追溯制度。政府職能部門要加強(qiáng)茶葉源頭質(zhì)量安全監(jiān)管,依法組織開展質(zhì)量安全檢查、檢測。自2015年10月1日起,新修訂的《食品安全法》正式施行。2015年3月,國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,提出改革的總體目標(biāo)是建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局?! 〔粩嗤晟撇枞~標(biāo)準(zhǔn)體系。茶葉是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體,《行動計(jì)劃》的實(shí)施將有力的提升我國茶產(chǎn)業(yè)的國際化水平,深化沿線國家和地區(qū)在茶產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的雙多邊合作和互聯(lián)互通,推動我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)走出去,提高我國在國際茶葉標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》確定的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),《行動計(jì)劃》著力在十個方面開展工作。對此,國家教育部已向全國各高校及科研機(jī)構(gòu)征集重大科技創(chuàng)新合作設(shè)想和項(xiàng)目建議,深入分析各領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作需求,并在“十三五”期間進(jìn)行啟動和實(shí)施。  把握戰(zhàn)略機(jī)遇,增加科技創(chuàng)新立項(xiàng)?!  笆濉逼陂g,我國茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重在以科技創(chuàng)新為支撐,以標(biāo)準(zhǔn)體系為引導(dǎo),通過提高科技成果轉(zhuǎn)化力度、茶資源“跨界開發(fā)”力度,跨界產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化力度,實(shí)現(xiàn)茶資源的高值利用,延伸擴(kuò)展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)倍增式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國傳統(tǒng)茶業(yè)向現(xiàn)代茶業(yè)的跨越。  探索跨界合作,拓展產(chǎn)品銷售渠道。同時加強(qiáng)茶葉電子商務(wù)的規(guī)范與管理,加強(qiáng)對各企業(yè)、合作社尤其是小農(nóng)戶的電商銷售,對地域名茶的網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)行認(rèn)證制度,統(tǒng)一分級、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一定價制度,維護(hù)茶葉產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)形象。茶葉企業(yè)亦應(yīng)該建立基于電子商務(wù)的茶葉信息平臺和移動營銷網(wǎng)絡(luò),通過購物網(wǎng)站、微博、微信等電商平臺對茶葉進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大銷路,形成新的銷售渠道,促進(jìn)茶葉消費(fèi)。銷售體系的建設(shè)和完善是茶葉企業(yè)的立足之本?! ≌袭a(chǎn)業(yè)資源,形成區(qū)域合力,通過豐富的營銷手段重點(diǎn)提升茶葉品牌知名度和影響力。調(diào)控茶葉交易市場建設(shè)發(fā)展步伐和方式,根據(jù)產(chǎn)品區(qū)域市場流通的實(shí)際需要,推動建立設(shè)施齊備、交通便利、服務(wù)完善的區(qū)域性茶葉交易市場,促進(jìn)產(chǎn)銷結(jié)合,完善茶葉物流體系,保障交易市場的服務(wù)質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)茶業(yè)信息流、物流、服務(wù)體系的現(xiàn)代化,打造多個現(xiàn)代化的區(qū)域性茶葉交易集散中心?! 。ㄋ模﹦?chuàng)新營銷模式,拓展市場空間通過多種平臺和方式進(jìn)行品牌宣傳推介,強(qiáng)力打造國茶品牌形象,擴(kuò)大品牌影響力,有效整合區(qū)域茶業(yè)資源,發(fā)展形成更為強(qiáng)大的茶葉經(jīng)濟(jì)綜合體,獲得更高的宣傳平臺和更為廣闊的發(fā)展空間,促成產(chǎn)業(yè)集聚,提升茶葉產(chǎn)品市場競爭力。   著力打造區(qū)域公共品牌。鼓勵支持企業(yè)注重品牌策劃,重視品牌打造,重視品牌宣傳,提升企業(yè)形象,提高企業(yè)知名度,增強(qiáng)企業(yè)競爭力?! ≈攸c(diǎn)支持企業(yè)自主品牌建設(shè)。  構(gòu)建以政府和行業(yè)組織為支撐,規(guī)模企業(yè)為主導(dǎo),認(rèn)證機(jī)構(gòu)做補(bǔ)充的區(qū)域茶葉品牌孵化單元,合力打造以區(qū)域公共品牌為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、企業(yè)自主品牌進(jìn)行有效填充的產(chǎn)業(yè)品牌綜合體系。按照市場化原則,以企業(yè)為主體,鼓勵支持大企業(yè)以收購、兼并、整合等方式,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大;進(jìn)一步擴(kuò)大開放,引入合作,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大公司,通過控股、參股、新建等形式合作開發(fā),建立產(chǎn)業(yè)集群,輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分利用合作企業(yè)資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢和市場流通渠道,借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基地和市場擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?! ≈匾暡枞~初制加工廠建設(shè),抓實(shí)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的原料基礎(chǔ)。同時,根據(jù)實(shí)際需要,從政府、大專院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單位抽調(diào)精通企業(yè)經(jīng)營管理的骨干人員,組成龍頭企業(yè)培育工作組進(jìn)駐企業(yè),幫扶企業(yè)發(fā)展。  加大扶持力度,為龍頭企業(yè)崛起創(chuàng)造條件。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入門檻,取締不具備生產(chǎn)加工條件,管理粗放、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、易造成資源浪費(fèi)的加工企業(yè),鼓勵國內(nèi)大型茶葉企業(yè)投資建設(shè)規(guī)?;枞~加工廠,力爭現(xiàn)有茶葉初制廠與茶葉精深加工企業(yè)建立穩(wěn)定的聯(lián)營、合作、監(jiān)管關(guān)系,全面實(shí)行茶葉生產(chǎn)許可證(SC)管理?! ?gòu)建有龍頭、有骨干、有集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。  以提升龍頭企業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力為重點(diǎn),按照合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,培育產(chǎn)業(yè)集群。通過集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,在全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣范圍內(nèi),重點(diǎn)打造一批茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?! √岣卟鑸@機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時,加強(qiáng)新品種推廣工作,健全配套良種繁育體系,加快良種茶苗繁育速度,確保茶園管理建設(shè),滿足茶葉發(fā)展的需要?! ±^續(xù)提升茶樹良種化普及和新品選育。以企業(yè)為載體,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶在現(xiàn)有基地茶園上合作建設(shè),最大限度的降低生態(tài)有機(jī)茶園建設(shè)成本,加強(qiáng)對茶園的整體規(guī)劃建設(shè),通過增加套種植被,配套滅蟲燈、生物激素等病蟲害防治設(shè)備,推進(jìn)生態(tài)有機(jī)茶園建設(shè),打造綠色生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)?! 。ㄒ唬?qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢全面提升機(jī)械化水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,減輕因勞動力不足所帶來的壓力。通過連續(xù)五年發(fā)展,力爭產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃更加合理,資源優(yōu)勢發(fā)揮明顯,基礎(chǔ)建設(shè)得到提高,茶葉安全質(zhì)量不斷提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化完善,市場競爭能力增強(qiáng)?! 。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)  以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為載體,以政府為保障,以行業(yè)為支撐,科學(xué)謀劃、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、補(bǔ)齊短板,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益;擴(kuò)大要素供給,發(fā)展新興領(lǐng)域,促進(jìn)生產(chǎn)要素更多向有前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚,培育經(jīng)濟(jì)增長新動力,拓展茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間;政府簡政放權(quán)、企業(yè)清除過剩產(chǎn)能、社會為企業(yè)降低成本,給企業(yè)松綁,給企業(yè)減負(fù),激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升從業(yè)人員素質(zhì)、提升創(chuàng)新能力、增加行業(yè)和社會公共服務(wù)產(chǎn)品供給、加強(qiáng)政策制度協(xié)調(diào)性,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長提供支撐?!  笆濉逼陂g,確保茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要順應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)
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