【正文】 建議 建議修建道路的同時(shí)，結(jié)合 農(nóng)場 建設(shè) 規(guī)劃，完善路下相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)開挖，造成浪費(fèi)。 （ 3） 本工程在資金籌措上提出地方自籌途徑，符合 地方 的實(shí)際財(cái)政情況。 （ 2） 本工程項(xiàng)目施工場地平坦開闊，工程材料豐富，運(yùn)輸便利。項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具有較好的互適性，社會(huì)可行性良好。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 本 項(xiàng) 的建設(shè)得到了各級(jí)政府的大力支持，作為 危舊房改造配套 基礎(chǔ)設(shè)施工程，本項(xiàng)目的建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具有較好的互適性，受到各個(gè)利益群體的 歡迎 。 項(xiàng)目與所在地互適性分析 通過各方面的努力，國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長，人民生活質(zhì)量明顯改善，城區(qū)面貌煥然一新，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。 擬建設(shè)區(qū)域所在地居民大部分以種植 、放牧為生 ， 受自然條件影響，收入較少，沒有可靠 的保證。實(shí)施本 項(xiàng)目 后，有利于 農(nóng)場 居民 居住條件的改善和環(huán)境質(zhì)量的提高，符合大多數(shù)人的利益，符合“三個(gè)代表”重要思想，最終將 區(qū)域 協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的“雙贏”效果。 由此可見，項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的 社會(huì)效益。 財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià)結(jié)論 項(xiàng)目的建設(shè)完善了整個(gè)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施 。 經(jīng)營成本費(fèi)用分析 序號(hào) 類 別 年費(fèi)用 備 注 1 修理及維護(hù)費(fèi)（ 萬元） 按總投資的 %計(jì)算 2 運(yùn) 營成本（萬元） 合 計(jì) 44 運(yùn)營成本分析 本項(xiàng)目總投資為 萬元，修理及維護(hù)費(fèi)按總投資的 2%計(jì)算，經(jīng)過計(jì)算，該項(xiàng)目年運(yùn)營成本為 萬元。 編制依據(jù) A、《 建設(shè) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） B、《 投資項(xiàng)目可行性研究指南 》 C、 國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè) A、 修理 維護(hù) 費(fèi)。 43 1經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià) 編制說明、依據(jù)及參數(shù)的選取 編制說明 本項(xiàng)目為通遼市科左后旗 20xx年勝利農(nóng)場國有墾區(qū)危舊房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是非盈利性公益事業(yè)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法與盈利性項(xiàng)目有所不同，一般不計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期。 從項(xiàng)目資金來源， 申請(qǐng)國家資金及地方配套 。 融資方案分析 本工程屬于 公益性 項(xiàng)目。 資金籌措 本項(xiàng)目資金為 萬元。 F、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 根據(jù)國家《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目稅率為 0% 41 建設(shè)項(xiàng)目總投資 本工程建設(shè)項(xiàng)目總投資為 萬元。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)依據(jù)國家計(jì)委計(jì)投資 [1999]1340 號(hào)文件規(guī)定不計(jì)算。 其他費(fèi)用按國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件規(guī)定 。 施工圖審查費(fèi)按內(nèi)計(jì)費(fèi)字 [20xx]1007 號(hào)文計(jì)算。 環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：根據(jù)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [20xx]125 號(hào)文件計(jì)算。 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [20xx]1980 號(hào)文件《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》計(jì)算。 C、工程其他費(fèi)用費(fèi)率的確定 40 建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)建 [20xx]394 號(hào)文件計(jì)算。 按照設(shè)計(jì)文件提供的管材、管徑、長度、埋深，分管徑、分材質(zhì)測(cè)算估算指標(biāo)。 a、道路指標(biāo) 按照設(shè)計(jì)文件提供的工程量、材質(zhì)測(cè)算估算指標(biāo)。 A、工程費(fèi)用估算工程量 投資估算工程量按設(shè)計(jì)推薦方案所提供的建、構(gòu)筑物一覽表和主要設(shè)備、材料一覽表的數(shù)量進(jìn)行估算。 D、價(jià)格依據(jù) 主要材料價(jià)格按 20xx 年第 一 季度《 通遼市 工程造價(jià)信息》計(jì)算。 《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)（技術(shù)經(jīng)濟(jì)）》（第二版）。 B、定額依據(jù) 建設(shè)部 20xx 年 《市政工程投資估算指標(biāo)》 20xx 年《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工預(yù)算定額》。 建設(shè)部建標(biāo) [20xx]164 號(hào) 《市政工程投資估算編制辦法》。 工程總投資為 萬元。 項(xiàng)目規(guī)模 ：場區(qū)道路 6040m、排水管線 3450m。 （ 7）制定一套各方均認(rèn)可的獎(jiǎng)罰條例，確保建設(shè)各方責(zé)任明確。 （ 5）由業(yè)主委托專業(yè)部門對(duì)施工期間的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu) ,監(jiān)督上述工作的執(zhí)行情況，避免造成不良的社會(huì)影響。 （ 2）實(shí)行公開競爭性招標(biāo)，確保承包商的資質(zhì)。具體實(shí)施方案推薦 如下： （ 1）由建設(shè)單位 (業(yè)主 )成立項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理。 20xx 年 8 月開始工程施工 ， 20xx 年 11 月全部竣工。 ②管材包：包括 給水管線、 雨水管 線 、污水管線等。由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)。 （ 2） 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)工作小組由業(yè)主委托具有法人資 格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成。公開招標(biāo)可增加競標(biāo)的透明度，防止劣質(zhì)產(chǎn)品通過非正常渠道流入；還可使工程在保證工程質(zhì)量的前提下，降低造價(jià)，提高項(xiàng)目的綜合效益。 項(xiàng)目招標(biāo)包含工程各階段的參建方，招標(biāo)方式全部為公開招標(biāo)。 （ 6）接受行政監(jiān)督原則 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的核心是競爭，招標(biāo)投標(biāo)的過程實(shí)際上是競爭的過程，招標(biāo)投標(biāo)雙方當(dāng)事人都要遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)的全過程，要接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 （ 4）誠實(shí)信用原則 招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維33 持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。 （ 2）公平原則 要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行同等的義務(wù)，不歧視任何一方。 32 工程招標(biāo) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，為了保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對(duì)工程施工、設(shè)備及材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。在營運(yùn)期，可為國家節(jié)省大量的能源，應(yīng)屬節(jié)能項(xiàng)目。 （ 2）計(jì)算合理，使排水管道埋深做到最淺。運(yùn)營期要保持路面平整。 施工中，對(duì)各種機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品要在消耗最少能源條件下，得到最大的功效，尤其是各種拌合設(shè)備，要盡量減少空轉(zhuǎn)或少料拌合，對(duì)行走機(jī)械要嚴(yán)格控制能耗指標(biāo)，在限定范圍內(nèi)爭取發(fā)揮最大的功效。 31 節(jié)能篇 為了保證工程項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源， 依據(jù)國家 發(fā)展和改革委員會(huì)文件《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [20xx]2787），對(duì) 本項(xiàng)目 的節(jié)能進(jìn)行分析評(píng)述。相反項(xiàng)目實(shí)施后， 設(shè)計(jì)排水管線后 使污水得到集中有效的處理 , 農(nóng)場 環(huán)境將得到一定改善。 本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)多為 旱田。在進(jìn)出砂石料場的主要運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)配備灑水車定時(shí)、定期灑水，有效地吸附開采、裝卸、運(yùn)輸砂石料產(chǎn)生的揚(yáng)塵； ③ 實(shí)行排放檢測(cè)制度，對(duì)超標(biāo)排放車輛應(yīng)限制或禁止其上路行駛。 ① 嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車亂鳴笛，合理組織交通； ② 保持路面平整，限制行車速度； ③ 對(duì)噪聲超標(biāo)車輛實(shí)行強(qiáng)行維修，直到噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能上路，淘汰噪聲嚴(yán)重的污染車輛。 ： 道路建成后，在使用過程中產(chǎn)生的污染物主要是車輛在行駛過程中產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵和廢氣。拌和站應(yīng)配備除塵設(shè)備，加強(qiáng)勞保措施。材料要集中堆放 ，減少塵源；運(yùn)輸過程中要加蓋蓬布或適當(dāng)灑水，降低起塵；施工中還應(yīng)配置灑水車，以減小揚(yáng)塵范圍。施工機(jī)械，應(yīng)合理安排施工時(shí)間；在居民區(qū)附近，嚴(yán)禁夜間施工，學(xué)校附近禁止白天施工。為此，建議施工單位合理 安排工作人員工時(shí)，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時(shí)間，并有足夠的時(shí)間恢復(fù)體力。 （ 2）考慮到項(xiàng)目建成后，將加大沿線的空氣污染，增加道路綠化比例，種植吸收有害物質(zhì)吸滯塵埃的樹種。一是工程建設(shè)占用土地，工程開挖對(duì)生態(tài)植被的破壞；二是施工期間施工機(jī)械、車輛噪聲、施工過程中的揚(yáng)塵、施工現(xiàn)場的生活垃圾及建筑垃 圾對(duì)環(huán)境的影響，三是竣工通車后，車輛所產(chǎn)生的噪聲、尾氣、揚(yáng)塵等對(duì)周圍聲環(huán)境及大氣環(huán)境的影響。周圍沒有大的大氣污染源和噪聲污染源，因此該區(qū)域空氣和噪聲環(huán)境質(zhì)量較好。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境污染少。 本次設(shè)計(jì)雨水管線收集的 雨水最終排入農(nóng)場外的雨水排放點(diǎn)。但管材埋地，不會(huì)發(fā)生以上所述的情況 排水管材造價(jià)比較表（萬元／ km） 鋼筋混凝土管 HDPE 管 管道基礎(chǔ) （元／ m） 單價(jià) （元／ m） 運(yùn)費(fèi) 500km （元／ m） 合計(jì) （元／ m） 管材造價(jià) （元／ m） DN500 120 66 298 DN800 168 907 DN1000 444 261 1311 結(jié)合以上的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)比較，考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定排水管全部采用鋼筋混凝土管，接口為承插接口。 （ 3）管材比較 現(xiàn)在用在排水管網(wǎng)中的管材有很多種，重力流比較常用的有鋼筋混凝土管、雙壁波紋（ HDPE）管。 雨水徑流系數(shù)分兩種 情況，對(duì)于一般規(guī)劃區(qū)，綜合徑流系數(shù)取 。 104m2） 其中： q— 設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（升 /秒 .公頃）， p— 設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期（年）， t— 降雨歷時(shí)（分鐘）， t— t1+mt2 t1— 地面集水時(shí)間（分鐘），本項(xiàng)目采用 10 分鐘。 本工程所設(shè)計(jì)的道路為新建道路，所在區(qū)域沒有現(xiàn)狀雨水管，本工程均為新建雨水管線。以下為排水系統(tǒng)布局的原則： a 符合地形趨勢(shì)，順坡排水； b 與街坊布局或規(guī)劃相配合； c 經(jīng)濟(jì)合理，管網(wǎng)密度合適，排水路線最短； d 在流量和高程兩個(gè)方面都能夠順利排除； e 匯水面積依據(jù)規(guī)劃進(jìn) 行劃分； f 管道避免穿越不易通過的建（構(gòu)）筑物。 按照環(huán)境保護(hù)要求，新建排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制排水體制， 故本次設(shè)計(jì) 排水體制為雨、污水分流制。分流制可克服合流制的一些缺點(diǎn)。合流制污水管線一般常用于舊城區(qū)的原有管線。在合流制排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中除考慮污水的收集外，雨季要考慮一定雨水截流倍數(shù)，使排水管道及截流干管截面增大。 排水體制分為合流制和分流制。） 土方（ m179。 23 道路工程數(shù)量表 道路工程數(shù)量表 表 52 道路名稱 長度（ m） 車行道 道 面積（ m178。在道路沿線和交叉口處畫出標(biāo)線。 為保證道路交通的安全和順暢，應(yīng)合理設(shè)置道路標(biāo)志、標(biāo)線。 路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下： 20cm C30 水泥 混凝土 20cm 二灰碎石（ 6： 14： 80） 總厚度 40cm。 （二）路面結(jié)構(gòu)擬定 22 路面基層根據(jù)當(dāng)?shù)刂凡牧虾徒旯こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)，選用二灰碎石，這種半剛性基層溫度收縮、干縮系數(shù)小，剛度比較適當(dāng)，抗拉強(qiáng)度 高，水穩(wěn)性與抗凍性好，而且可以就地取材，施工方便。 、施工、養(yǎng)護(hù)條件下，水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)工作量和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用均比瀝青路面小。 （ 2） 水泥混凝土路面 水泥混凝土路面的優(yōu)點(diǎn) : ,強(qiáng)度高 ,板體性好 ,具有較高的承載能力和擴(kuò)散荷載能力； 。 （ 1）瀝青混凝土路面 瀝青混凝土路面的優(yōu)點(diǎn)： a. 瀝青屬于彈性材料對(duì)超載不敏感； b. 瀝青路面鋪筑完面層后 ,即可開放交通； c. 瀝青路面容易維修和養(yǎng)護(hù)； d. 瀝青路面行車舒適，噪音小。 （一）路面類型的選擇 目前我國道路工程中，高等級(jí)路面結(jié)構(gòu)通常采用兩種形式，即瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)度如下表所示。土基處理部分，清表后挖至土基處理基底。 本工程區(qū)域內(nèi)地勢(shì) 較為平坦 ，道路沿線填挖高度不是很大 ， 路基均采用自然放坡，填方路段路基邊坡采用 1∶ ，挖方路段路基邊坡采用1∶ 1。 機(jī)動(dòng)車道 路拱采用 %直線 坡 ，坡度由內(nèi)向外 。為保證道路排水，最小縱坡控制為 %， 考慮區(qū)域地形條件 和非機(jī)動(dòng)車的爬坡能力 ，道路最大縱坡控制為 .3%。 20 縱斷設(shè)計(jì)充分考慮地形條件，在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能減少 填挖方量。 （ 2） 合理利用地形和當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?，降低工程造價(jià)。 由于本項(xiàng)目 建設(shè)道路屬于農(nóng) 村 牧區(qū)道路，主要用于行人、畜力車、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、農(nóng)用車和少量小噸位小汽車行走，故本次可行研究報(bào)告不進(jìn)行 交通量分析預(yù)測(cè)。 18 交通量分析預(yù)測(cè) 交通預(yù)測(cè)其主要目的在于從規(guī)劃