【正文】 房分配過程的公開透明，維護(hù) 危房改造配套廠區(qū) 群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。 危房改造配套廠區(qū) 改造按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的原則實施。大規(guī)模實施保障性安居工程，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是當(dāng)前和今后幾年政府工作的一項重要任務(wù)。1 目 錄 概述 4 項目背景 4 項目名稱 4 承辦單位及概況 4 編制依據(jù) 4 項目提出的背景與過程 4 項目概況 6 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 6 主要技術(shù)指標(biāo)與投資構(gòu)成表 6 主要建設(shè)條件 7 項目投入的總資金和效益情況 7 結(jié)論與建議 7 主要結(jié)論 7 建議 8 城市、建設(shè)區(qū)概況及建設(shè)條件評價 9 城市概況 9 地理位置 9 自然條件 9 資源條件 11 建設(shè)區(qū)概況 11 建設(shè)條件評價 13 項目建設(shè)的必要性和可行性 14 項目建設(shè)的必要性 14 建設(shè)此項目是深化 危房改造配套廠區(qū) 發(fā)展戰(zhàn)略 的需要 14 建設(shè)此項目 是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要 14 本項目的建設(shè)是完善區(qū)域建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 15 建設(shè)此項目是改善勝利農(nóng)場環(huán)境，提高農(nóng)場居民生活質(zhì)量的需要。 危房改造配套廠區(qū) （ 墾區(qū) 危舊房）改造是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的重要內(nèi)容，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的重要途徑。政府除了鼓勵地方實行財政補(bǔ)貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項目里，配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發(fā)企業(yè)參與 危房改造配套廠區(qū) 改造，既使得原 危房改造配套廠區(qū) 居民能享受到更好的公共服務(wù)，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。 科左后旗是國家級貧困旗、革命老區(qū)，也是蒙古族聚居的少數(shù)民族地區(qū)。西距“ 203”國道 公里。勝利農(nóng)場現(xiàn)有總?cè)丝?10028 人，總戶數(shù) 3358 戶。加強(qiáng)墾區(qū)危舊房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為科左后旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和條件，墾區(qū)危舊住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。 （ 1） 道路工程 本工程 為危房改造配套廠區(qū) 改造 道路 6040m， 路寬 米， 新建 道路面積 27180m178。材料的數(shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。資本金擬通過如下途徑解決： 申請國家投資及地方配套 。 建議修建道路的同時，結(jié)合 農(nóng)場 建設(shè) 規(guī)劃，完善路下相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)開挖，造成浪費。 45′ 20″至 43176。除東部系遼河沖積平原外，皆是沙丘、沙地為主要特征的地貌類型。春季回暖快，干旱多風(fēng)沙；夏季炎熱，因受季風(fēng)影響，雨量集中，雨熱同期；秋季短暫溫涼 。最低年份出現(xiàn)在 1969 年，西部和東部為 ℃，中部為 ℃。 歷年極端最高氣溫東部為 ℃ ,中部為 ℃，西部為 ℃。最大凍土深度 150cm。降水特點是雨量集中，強(qiáng)度大，利用率和保證率低。每年 4 月份平均大風(fēng)日數(shù)為 天，為全年大風(fēng)日數(shù)的 2528%。白楊等。農(nóng)作物主要有玉米、水稻、小麥等。西距“ 203”國道 公里。 12 勝利農(nóng)場現(xiàn)有總?cè)丝?10028 人，總戶數(shù) 3358 戶。 20xx 年，勝利農(nóng)場是全旗“百萬畝”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)核心區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化精品農(nóng)田五萬畝，耕地將得到進(jìn)一步的平整，農(nóng)田配套設(shè)施 將更加完善。二分場總戶數(shù)723 戶，總?cè)丝?2051 人，土地總面積 14483 畝，其中：耕地面積 13983畝，林地面積 318 畝。加之凍土深度大，路面厚度設(shè)計除 考慮 結(jié)構(gòu)計算厚度外，還要考慮防凍厚度要求 ； 管 線等人工構(gòu)造物基礎(chǔ)埋深也相應(yīng)增大，致使工程造價會有不同程度的增加，但 不影響 項目的 總體 實施 。 危房改造配套廠區(qū) 改造還要求加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護(hù) 危房改造配套廠區(qū) 群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。 是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要 現(xiàn)階段，在人們衣食住行等基本生活需求中，溫飽問題已基本解決，但住的問題還比較突出。同時，由于一些城市房價收入比較高，不少新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生以及外來務(wù)工人員住房條件很差，又出現(xiàn)了新的住房困難群體。作為社會主義國家，我們更應(yīng)加快實施保障性安居工程，讓困難群眾早一點實現(xiàn)安居。同時為創(chuàng)業(yè)者提供一個有利于的市場環(huán)境，使各種生產(chǎn)要素在一個局部范圍內(nèi)實現(xiàn)快速交流和新的優(yōu)化組合。 由于 勝利農(nóng)場 規(guī)劃 建設(shè) 滯后 ， 墾區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)缺少統(tǒng)籌，從而使農(nóng)場 內(nèi)房屋、道路等建設(shè) 凌亂， 為 進(jìn)一步改善 農(nóng)場 環(huán)境 ，為 農(nóng)場 危舊房16 改造工程 順利實施 保駕護(hù)航， 實現(xiàn) 農(nóng)場 居住 環(huán)境的新突破 ， 地方 建設(shè)單位及時提出通遼市科左后旗 20xx年 勝利農(nóng)場 國有墾區(qū)危舊房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其 建設(shè)不僅完善 農(nóng)場 路網(wǎng) ，更方便居民出行，給居民提供一個更為舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境，寬敞、便利、舒適、秩序井然的道路交通狀態(tài) 也 將對 農(nóng)場 民主 建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到 一定 的促進(jìn)作用。 當(dāng)?shù)?周邊建筑材料豐富，石灰、砂、砂礫、碎石等均有固定的料場。 17 綜上所述，建設(shè) 本 工程 ， 既是必要的，又是可行的。 由于本項目 建設(shè)道路屬于農(nóng) 村 牧區(qū)道路，主要用于行人、畜力車、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、農(nóng)用車和少量小噸位小汽車行走，故本次可行研究報告不進(jìn)行 交通量分析預(yù)測。 20 縱斷設(shè)計充分考慮地形條件，在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能減少 填挖方量。 機(jī)動車道 路拱采用 %直線 坡 ，坡度由內(nèi)向外 。土基處理部分，清表后挖至土基處理基底。 （一）路面類型的選擇 目前我國道路工程中，高等級路面結(jié)構(gòu)通常采用兩種形式，即瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。 （ 2） 水泥混凝土路面 水泥混凝土路面的優(yōu)點 : ,強(qiáng)度高 ,板體性好 ,具有較高的承載能力和擴(kuò)散荷載能力； 。 （二）路面結(jié)構(gòu)擬定 22 路面基層根據(jù)當(dāng)?shù)刂凡牧虾徒旯こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗，選用二灰碎石，這種半剛性基層溫度收縮、干縮系數(shù)小，剛度比較適當(dāng)，抗拉強(qiáng)度 高，水穩(wěn)性與抗凍性好，而且可以就地取材，施工方便。 為保證道路交通的安全和順暢，應(yīng)合理設(shè)置道路標(biāo)志、標(biāo)線。 23 道路工程數(shù)量表 道路工程數(shù)量表 表 52 道路名稱 長度（ m） 車行道 道 面積（ m178。 排水體制分為合流制和分流制。合流制污水管線一般常用于舊城區(qū)的原有管線。 按照環(huán)境保護(hù)要求，新建排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制排水體制， 故本次設(shè)計 排水體制為雨、污水分流制。 本工程所設(shè)計的道路為新建道路，所在區(qū)域沒有現(xiàn)狀雨水管，本工程均為新建雨水管線。 雨水徑流系數(shù)分兩種 情況，對于一般規(guī)劃區(qū)，綜合徑流系數(shù)取 。但管材埋地，不會發(fā)生以上所述的情況 排水管材造價比較表（萬元／ km） 鋼筋混凝土管 HDPE 管 管道基礎(chǔ) （元／ m） 單價 （元／ m） 運費 500km （元／ m） 合計 （元／ m） 管材造價 （元／ m） DN500 120 66 298 DN800 168 907 DN1000 444 261 1311 結(jié)合以上的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)比較，考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，確定排水管全部采用鋼筋混凝土管，接口為承插接口。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境污染少。一是工程建設(shè)占用土地，工程開挖對生態(tài)植被的破壞；二是施工期間施工機(jī)械、車輛噪聲、施工過程中的揚塵、施工現(xiàn)場的生活垃圾及建筑垃 圾對環(huán)境的影響，三是竣工通車后，車輛所產(chǎn)生的噪聲、尾氣、揚塵等對周圍聲環(huán)境及大氣環(huán)境的影響。為此，建議施工單位合理 安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復(fù)體力。材料要集中堆放 ，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當(dāng)灑水，降低起塵；施工中還應(yīng)配置灑水車，以減小揚塵范圍。 ： 道路建成后，在使用過程中產(chǎn)生的污染物主要是車輛在行駛過程中產(chǎn)生的噪聲、揚塵和廢氣。在進(jìn)出砂石料場的主要運輸?shù)缆窇?yīng)配備灑水車定時、定期灑水，有效地吸附開采、裝卸、運輸砂石料產(chǎn)生的揚塵； ③ 實行排放檢測制度，對超標(biāo)排放車輛應(yīng)限制或禁止其上路行駛。相反項目實施后， 設(shè)計排水管線后 使污水得到集中有效的處理 , 農(nóng)場 環(huán)境將得到一定改善。 施工中，對各種機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品要在消耗最少能源條件下，得到最大的功效，尤其是各種拌合設(shè)備，要盡量減少空轉(zhuǎn)或少料拌合，對行走機(jī)械要嚴(yán)格控制能耗指標(biāo)，在限定范圍內(nèi)爭取發(fā)揮最大的功效。 （ 2）計算合理，使排水管道埋深做到最淺。 32 工程招標(biāo) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，為了保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對工程施工、設(shè)備及材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。 （ 4）誠實信用原則 招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維33 持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。 項目招標(biāo)包含工程各階段的參建方，招標(biāo)方式全部為公開招標(biāo)。 （ 2） 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)工作小組由業(yè)主委托具有法人資 格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成。 ②管材包：包括 給水管線、 雨水管 線 、污水管線等。具體實施方案推薦 如下： （ 1）由建設(shè)單位 (業(yè)主 )成立項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對本項目進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu) ,監(jiān)督上述工作的執(zhí)行情況，避免造成不良的社會影響。 （ 7）制定一套各方均認(rèn)可的獎罰條例，確保建設(shè)各方責(zé)任明確。 工程總投