【正文】 層次確定道路遠(yuǎn)期是否能夠滿足遠(yuǎn)景年道路對于交通的承載情況， 需 要依據(jù)道路的承載來匹配相應(yīng)道路橫斷面的布置，另外依據(jù)路口轉(zhuǎn)向交通來確定道路交通組織方式和路口交通渠化方案。 17 綜上所述，建設(shè) 本 工程 ， 既是必要的，又是可行的。 該項目施工場地開闊，施工期間的水、電可從附近就近引入，工程建設(shè)條件良好。 當(dāng)?shù)?周邊建筑材料豐富，石灰、砂、砂礫、碎石等均有固定的料場。它對推動與促進(jìn) 科左后旗 棚改發(fā)展，完善 墾區(qū) 的整體功能和結(jié)構(gòu)布局，提高 墾區(qū)居民 的生存環(huán)境，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都有十分重要的意義，對全 旗 經(jīng)濟(jì)也必將產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動作用，所以它的建設(shè)應(yīng)盡快實施。 由于 勝利農(nóng)場 規(guī)劃 建設(shè) 滯后 ， 墾區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)缺少統(tǒng)籌，從而使農(nóng)場 內(nèi)房屋、道路等建設(shè) 凌亂， 為 進(jìn)一步改善 農(nóng)場 環(huán)境 ，為 農(nóng)場 危舊房16 改造工程 順利實施 保駕護(hù)航， 實現(xiàn) 農(nóng)場 居住 環(huán)境的新突破 ， 地方 建設(shè)單位及時提出通遼市科左后旗 20xx年 勝利農(nóng)場 國有墾區(qū)危舊房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其 建設(shè)不僅完善 農(nóng)場 路網(wǎng) ，更方便居民出行，給居民提供一個更為舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境，寬敞、便利、舒適、秩序井然的道路交通狀態(tài) 也 將對 農(nóng)場 民主 建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到 一定 的促進(jìn)作用。還可以構(gòu)筑一個設(shè)施更完備、服務(wù)更完善的優(yōu)化環(huán)境，將為企業(yè)低成本啟動和快速成長創(chuàng)造必要的條件，將進(jìn)一步完善服務(wù)支撐體系，加快對外聯(lián)合與合作的步伐。同時為創(chuàng)業(yè)者提供一個有利于的市場環(huán)境，使各種生產(chǎn)要素在一個局部范圍內(nèi)實現(xiàn)快速交流和新的優(yōu)化組合。這種做法順民意、解民憂，有利于紓緩群眾困難，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，使人民共享發(fā)展成果；有利于體現(xiàn)公平正義，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。作為社會主義國家，我們更應(yīng)加快實施保障性安居工程，讓困難群眾早一點實現(xiàn)安居。通過政府保障和政策支持，解決困難群眾的基本住房問題，是國際上的通行做法。同時，由于一些城市房價收入比較高，不少新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生以及外來務(wù)工人員住房條件很差，又出現(xiàn)了新的住房困難群體。但目前住房困難家庭數(shù)量仍然比較大。 是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要 現(xiàn)階段，在人們衣食住行等基本生活需求中，溫飽問題已基本解決，但住的問題還比較突出。 危房改造配套廠區(qū) 改造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強(qiáng)，不僅能夠增加投資，而且能夠帶動消費，可以有效消化鋼鐵、建材、家電等上下游產(chǎn)能和產(chǎn)品。 危房改造配套廠區(qū) 改造還要求加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護(hù) 危房改造配套廠區(qū) 群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。 14 項目建設(shè)的必要性和可行性 危房改造配套廠區(qū) 發(fā)展戰(zhàn)略 的需要 實施 危房改造配套廠區(qū) 改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。加之凍土深度大，路面厚度設(shè)計除 考慮 結(jié)構(gòu)計算厚度外，還要考慮防凍厚度要求 ； 管 線等人工構(gòu)造物基礎(chǔ)埋深也相應(yīng)增大，致使工程造價會有不同程度的增加，但 不影響 項目的 總體 實施 。職工住房磚瓦化率 100%，自來水入戶率 100%，電視入戶率 100%，電話入戶率 100%，電腦入戶率 40%以上， 20xx 年人均收入 8000 元。二分場總戶數(shù)723 戶，總?cè)丝?2051 人，土地總面積 14483 畝，其中：耕地面積 13983畝，林地面積 318 畝。農(nóng)場職工住房磚瓦化率 100%，近兩年來，投入資金 1800 萬元，危房改造 405 戶。 20xx 年，勝利農(nóng)場是全旗“百萬畝”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)核心區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化精品農(nóng)田五萬畝，耕地將得到進(jìn)一步的平整，農(nóng)田配套設(shè)施 將更加完善。駐場企事業(yè)單位 9 個，即：中心總校、中心衛(wèi)生院、派出所、農(nóng)村信用社、郵政所、供電所、自來水供水站、聯(lián)通公司等。 12 勝利農(nóng)場現(xiàn)有總?cè)丝?10028 人，總戶數(shù) 3358 戶。現(xiàn)有土地面積10 萬畝，其中耕地面積 萬畝，林地面積 8747 萬畝。西距“ 203”國道 公里。 遺址、遺跡旅游資源：布日墩鮮卑窯址、蓮花泡古城、新勝屯鮮卑墓群、坦塔拉古城址、滿斗黑麻營子遼代冶鐵遺址等。農(nóng)作物主要有玉米、水稻、小麥等。 水資源 地下水資源豐富，全旗水資 源總量為 億立方米，屬偏豐水區(qū)。白楊等。 11 資源條件 土地資源 土地資源豐富，地質(zhì)條件較好。每年 4 月份平均大風(fēng)日數(shù)為 天，為全年大風(fēng)日數(shù)的 2528%。 （ 3）風(fēng)向、風(fēng)速 科左后旗地處大風(fēng)沙暴地區(qū)， 6 級以上大風(fēng)年平均日數(shù)東部為 天 ,中部為 天，西部為 天。降水特點是雨量集中，強(qiáng)度大，利用率和保證率低。年平均降水在 358483 毫米之間，年際降水變率為 1015%，全年降水量主要集中在 68 月份， 7 月最多，西部為 毫米，中部為 111 毫米，東部為 毫米。最大凍土深度 150cm。 無霜期自東向西為 138148 天。 歷年極端最高氣溫東部為 ℃ ,中部為 ℃，西部為 ℃。7 份氣溫最高，月平均為 ℃。最低年份出現(xiàn)在 1969 年，西部和東部為 ℃，中部為 ℃。 10 （ 1）氣溫 年平均氣溫在 ℃之間。春季回暖快，干旱多風(fēng)沙；夏季炎熱，因受季風(fēng)影響，雨量集中，雨熱同期；秋季短暫溫涼 。境內(nèi)地勢呈西南向東北再向東南逐漸降低，海拔最高點在西南部為 米，最低點在東南部的東西遼河交匯處為 米。除東部系遼河沖積平原外，皆是沙丘、沙地為主要特征的地貌類型。北與開魯縣、科爾沁區(qū)、科左中旗接壤，東隔平 齊線鐵路與吉林省雙遼市為鄰，東南隔東遼河與遼寧省昌圖縣相望，南接遼寧省康平縣，彰武縣，西部和庫倫旗為鄰，西北與奈曼旗短距離交界，為內(nèi)蒙古、遼寧、吉林省三省交界，距沈陽、長春市和通遼市科爾沁區(qū)分別是 190 公里、 315 公里和 78 公里。 45′ 20″至 43176。 30′至 123176。 建議修建道路的同時，結(jié)合 農(nóng)場 建設(shè) 規(guī)劃，完善路下相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)開挖，造成浪費。 8 （ 2） 該項目建成后 危房改造配套廠區(qū) （墾區(qū)）居民的受益 最大，項目具有顯著的社會效益和環(huán)境效益。資本金擬通過如下途徑解決： 申請國家投資及地方配套 。 本工程估算總投資為 萬元。材料的數(shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。 指標(biāo) 與投資構(gòu)成表 主要 技術(shù)指標(biāo) 表 11 序號 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 7 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1 道路工程 公里 2 排 水管線 公里 投資構(gòu)成表 表 12 序號 項 目 投資額 占建設(shè)投資 % 備 注 建筑工程費 % 工程建設(shè)建設(shè)其他費用 % 預(yù)備費用 % 合 計 % 項目 建設(shè)區(qū)域交通便利，施工場地平坦開闊。 （ 1） 道路工程 本工程 為危房改造配套廠區(qū) 改造 道路 6040m， 路寬 米， 新建 道路面積 27180m178。 項目概況 本項目主要包括道路 工程 和 排水 工程 。加強(qiáng)墾區(qū)危舊房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為科左后旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和條件，墾區(qū)危舊住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。駐場企事業(yè)單位 9 個，即：中心總校、中心衛(wèi)生院、派出所、農(nóng)村信用社、郵政所、供電所、自來水供水站、聯(lián)通公司等。勝利農(nóng)場現(xiàn)有總?cè)丝?10028 人，總戶數(shù) 3358 戶。現(xiàn)有土地面積 10萬畝，其中耕地面積 萬畝，林地面積 8747 萬畝。西距“ 203”國道 公里。貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深是科左后旗貧困現(xiàn)狀。 科左后旗是國家級貧困旗、革命老區(qū)，也是蒙古族聚居的少數(shù)民族地區(qū)。各地對 危 房改造配套廠區(qū) 改造實行了“保底”安置，安置標(biāo)準(zhǔn)普遍達(dá)到了戶均 45 平方米以上，保證了實施改造后群眾居住水平都能明顯提高。政府除了鼓勵地方實行財政補(bǔ)貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項目里，配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發(fā)企業(yè)參與 危房改造配套廠區(qū) 改造，既使得原 危房改造配套廠區(qū) 居民能享受到更好的公共服務(wù)，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。 20xx 年至 20xx 年間，中央政府共 安排補(bǔ)助資金 730 億元，其中，超過 90%的補(bǔ)助資金投向了中西部財政困難地區(qū)。 危房改造配套廠區(qū) （ 墾區(qū) 危舊房）改造是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的重要內(nèi)容，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的重要途徑。 項目提出的 背景 與過程 保障性安居工程是一項重大的民生工程，也是完善住房政策和供應(yīng)體系的必然要求。1 目 錄 概述 4 項目背景 4 項目名稱 4 承辦單位及概況 4 編制依據(jù) 4 項目提出的背景與過程 4 項目概況 6 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 6 主要技術(shù)指標(biāo)與投資構(gòu)成表 6 主要建設(shè)條件 7 項目投入的總資金和效益情況 7 結(jié)論與建議 7 主要結(jié)論 7 建議 8 城市、建設(shè)區(qū)概況及建設(shè)條件評價 9 城市概況 9 地理位置 9 自然條件 9 資源條件 11 建設(shè)區(qū)概況 11 建設(shè)條件評價 13 項目建設(shè)的必要性和可行性 14 項目建設(shè)的必要性 14 建設(shè)此項目是深化 危房改造配套廠區(qū) 發(fā)展戰(zhàn)略 的需要 14 建設(shè)此項目 是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要 14