【正文】 有效避免項目在動遷、建設和安置中任何風險因素的發(fā)生。為了不影響該項目的建設進度安排，使項目順利實施，應在項目 正式實施前作好宣傳工作，增加地方政 46 府的工作透明度，使廣大群眾了解安置政策，配合建設單位作好動遷和回遷工作，避免出現影響建設進度等問題的發(fā)生。 風險評價 該項目是中央和地方政府實施的惠民工程，可大幅度提高林區(qū)職工和居民的生活質量，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，加快構建社會主義和諧社會的具體行動，也是解決民生問題的重要舉措。 45 經濟效益評價 通過國家、省財政補貼資金投入、企業(yè)自籌等方式，實施危舊房改造工程，是貫徹落實國家房地產市場宏觀調控政策、調整住房供應結構、加快建立住房保障制度的實際舉措，也是進一步加快住房制度改革、完善房改配套政策措施的重要推動力量。二是居住環(huán)境得已改善，通過原址重建有力地配合了國有都昌縣武山林場撤并調整和林地恢復。 國有都昌縣武山林場棚戶區(qū)改造規(guī)模為 26 戶，其中 :原址重建23 戶，維修加固 3戶。社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，是林區(qū)和諧發(fā)展的前提，只有廣大林區(qū)職工群眾安居樂業(yè)，才能使林區(qū)社會發(fā)展的又好又快。因此，對國有都昌縣武山林場的危舊房進行改造，不僅可以使部分林區(qū)貧困人口逐步脫貧致富，而且對于生態(tài)建設和環(huán)境保護、產業(yè)結構調整和城鎮(zhèn)化水平的提高等，都具有十分重要的現實意義。 危舊房改造可形成相對集中的居民區(qū)，使林區(qū)職工在改善居住條件的同時，形成一定 的居住規(guī)模。 第十二章 綜合評價 生態(tài)效益評價 加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是 21世紀人類面臨的共同主題，也是我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。 林區(qū)棚戶區(qū)改造工程優(yōu)惠政策情況表 表 111 序號 政策名稱 政策內容 計算標準 1 營業(yè)稅 《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條件》 減半計取 2 教育附加費 《中華人民共和國教育附加稅暫行條例》 減免 3 印花稅 《中華人民共和國印花稅暫行條件》 減免 4 土地使用稅 《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條件》 減免 5 土地測量費 測繪工程產品價格 減免 6 土地勘察費 減半計取 7 工程監(jiān)理費 減半計取 8 工程定額測定費 價費字 [1998]26號 減免 42 9 合同協(xié)議公證費 參照地方文件 減半計取 10 城市占道費 參照地方文件 減免 11 基礎設施配套費 參照地方文件 減免 12 自來水入網費 減半計取 13 水土流失防治費 贛財綜字 [1994]66號 減免 14 防洪安全費 2020 年政府 3 號令 減免 15 規(guī)劃技術服務費 計價格 [2020]9號 減半計取 16 勘察設計費 計價格 [2020]10號 減半計取 17 前期咨詢費 計價格 [2020]10號 減半計取 18 房產測繪費 參照地方文件 減半計取 19 環(huán)評費 計價格 [2020]125 號 減免 20 噪聲費 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 減免 21 消防設施配套費 參照地方文件 減免 22 防雷檢測費 減免 23 散裝水泥專項基金 贛經冶建聯(lián)發(fā)［ 2020］ 101號 減免 24 新型墻體材料專項基金 財綜［ 2020］ 55號 減免 26 勞動安全衛(wèi)生評審費 參照地方文件 減免 27 場地準備費及臨時設施費 參照地方文件 減免 43 國有都昌縣武山 林場有關棚改政策標準參照執(zhí)行了江西省政府關于棚戶區(qū)改造方面的政策。 減免稅費 林區(qū)棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策標準，參照江西省政府關于棚戶區(qū)改造有關政策及相關地方的地方性政策文件。 投資估算表 序號 項目名稱 建筑面積 單位 平方米 /元 建設工程費用 安裝工程費 其 它 （萬元） 合 計 （萬元） 第一部分工程費用 6 1 主體工程 258 樓房 4140 ㎡ 600 維修加固房 240 ㎡ 400 建安工程費 6 6 給排水系統(tǒng) 2 2 照明系統(tǒng) 弱電系統(tǒng) 1 1 消防系統(tǒng) 基礎設施工程費 污水處理 2 2 室外排水、消防 2 2 配電工程 1 1 道路市政工程 5 5 綠化工程 2 2 景觀照明 2 第二部分費用 勘測設計費 監(jiān)理費 前期工程咨詢費 1 1 拆遷費 3 第三部分費用 預備費 11 11 建設總投資概算 300 41 資金籌措 項目總投資 300萬元。 40 投資估算 項目總投資 300 萬元。 ,公建工程費用未計入本項目投資估算中 ,配套基礎設施費用則按住宅及公建占總建筑面積比重分攤 ,按住宅面積分攤的基礎設施費用計入投資中。 6. 設備及材料價格參照本地區(qū)近期市場價格和廠家報價。 3. 設計費收費按照國家發(fā)展計劃委員會 .建設部頒布 工程勘察設計收費標準 2020年版中相關規(guī)定計取。 39 第十一章 投資估算與資金來源 估算依據 1. 建設單位對編制本項目可行性研究報告的“設計委托書”。 2020 年 4 月底驗收投入使用。 2020 年 7 月開始施工，進行基礎開挖施工。 38 第十章 項目實施進度 建設工期 按《林業(yè)基本建設勘察設計定額》規(guī)定， 參考建設項目當 地實際情況，工期定額和單位工程工期定額，結合本項目建設內容、工程量大小、建設難易程度、施工條件和使用要求等情況，項目建設總工期計劃按 10 個月控制（自 2020年 6 月起計）。應充分考慮林區(qū)危舊房與城市棚戶區(qū)的個性差異，通過產權改革和尋找切實可行的拆補方法，確保國有林場危舊房住戶的合法權益，依法推進國有林場危舊房改造工作的深入進行。 深化改革，依法拆遷，確保國有林場危舊房住戶 利益，維護林區(qū)社會穩(wěn)定 雖然危舊房現有住宅居住條件惡劣，但多數住宅為房改后林區(qū)職工私有財產。對工程建設資金列入專項管理，做到?？顚Ｓ谩? 強化資金管理 工程建設資金足額投入和合理、有效的使用，并充分發(fā)揮其效益是工程順利完成的保障。 保障措施 加強領導，明確責任 建立由國有都昌縣武山林場主管領導負責，各有關職能部門參 37 加的項目管理機構，由主管領導擔任總負責，下設具體辦事機構，負責項目的統(tǒng)籌協(xié)調和管理。對工程進度、資金使用做動態(tài)監(jiān)測。各級項目管理部門按財務規(guī)定按時上報資金使用情況，接受上級主管部門監(jiān)督及審計部門審計 。強化資金管理，嚴格財務制度，使資金全部、高效地用于棚戶區(qū)改造工程上。 在國有都昌縣武山林場設置本項目建設領導辦公室，由項目法人對工程建設負總責。根據建設進度安排，進行施工圖 設計、建安工程等 36 招標工作。 作為法人單位，國有都昌縣武山林場可以全面負責本局有關本次項目的基本建設工作，但需要在都昌縣林業(yè)局的指導下實施?；窘ㄔO工程應按照國家建設部規(guī)定的基本建設程序嚴格執(zhí)行。 項目的實施與管理 根據國家關于國有林場危舊房改造政策，為確保國有林場居民切實改善生活居住條件，同時減少住宅建設中林業(yè)職工集資壓力，在項目實施 中應全面爭取并落實土地等稅費優(yōu)惠政策。 35 第九章 項目組織管理 建設管理 項目領導 為切實加強本工程建設，確保改造工程符合相關的設計質量，建成使百姓滿意的安居工程。 招標方式 由于本項目工程建設內容屬于普通民用建筑。單項合同估算價在 50萬元以下的項目，特別是有以物折資、以勞折資方式參與危舊房改造的統(tǒng)歸自建工程，可根據建設單位及主管部門意見酌情處理。 34 第八章 招標方案 招標范圍 按本項目的實際情況，本項目招標范圍包括建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、勘察設計等。在建筑物周圍和道路兩側種植花草樹木，起到美化環(huán)境、自然消除或降低噪音、灰塵的目的。生活垃圾采用在場址內按一定距離設置垃圾箱進行分類收集、集中處理。 污染防治措施及效果 新建的樓房住宅生活污水經室內排水管道收集，排至設于室外的鋼筋混凝土化糞池中，經沉淀排入室外排水管道。 主要污染物 居民生活廢水、生活垃圾及冬季采暖燃煤廢氣。 第七章 環(huán)境影響評價 設計依據及建設地點環(huán)境現狀 設計依據 1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 2.《建沒項 目環(huán)境保護設計規(guī)定》國環(huán) (87)002 號文 3.《環(huán)境空氣質量標準》 GB3095— 1996 4.《聲環(huán)境質量標準》 GB30962020 5.《污水綜合排放標準》 GB8978— 1996 6.《大氣污染物排放標準》 GB16297— 1996 建設地區(qū)環(huán)境狀況 安置區(qū)位于國有都昌縣武山林場內，周邊無大型工業(yè)區(qū)，無排 33 放嚴重污染環(huán)境的工業(yè)“三廢”企業(yè)。各建筑按規(guī)范設置構造柱，各單體樓板（屋面板）均采 32 用現澆板 按照現行的《工業(yè)與民用建筑抗震設計規(guī)范》執(zhí)行，保證建筑物結構的整體性，并使結構和連接部分具有較好的延性。房屋抗震橫墻的間距滿足抗震規(guī)范 。根據《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112020（ 2020 年版）抗震設防。箱式變設無功功率自動補償裝置，電氣設備均采用國家推薦的節(jié)能型產品，照明燈具選用高效節(jié)能燈具和光源。能夠滿足節(jié)能設計規(guī)范要求。能夠滿足節(jié)能設計規(guī)范要 31 求。 外窗選用雙層塑鋼窗，（內層單框單玻塑鋼窗，外層單框雙玻塑鋼窗），密閉性好，有利于良好采光，日照