【正文】 最 終檢查內(nèi)業(yè)采用全數(shù)檢查，外業(yè)采。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書4111 檢查與驗(yàn)收 實(shí)行“二級檢查、一級驗(yàn)收”的檢查制度我單位實(shí)施測繪成果質(zhì)量的過程檢查和最終檢查。 管理信息系統(tǒng)建設(shè)在調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村地籍調(diào)查管理信息系統(tǒng)，滿足農(nóng)村土地登記發(fā)證、地籍查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和地籍變更的應(yīng)用要求，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村地籍調(diào)查成果的管理、更新維護(hù)和互聯(lián)共享。除宗地的屬性外，還應(yīng)輸入建筑房屋的樓層、結(jié)構(gòu)基本信息和其他基礎(chǔ)地理要素中必要的屬性信息。 權(quán)屬調(diào)查及登記信息入庫根據(jù)地籍檔案資料和本次調(diào)查成果，將宗地的權(quán)源資料、申請、調(diào)查、審批和發(fā)證等調(diào)查、登記過程的屬性資料輸入數(shù)據(jù)庫中，并建立與空間數(shù)據(jù)的對應(yīng)關(guān)系。在滿足單層空間數(shù)據(jù)拓?fù)湔_的前提下，檢查拓?fù)湎嚓P(guān)要素之間的拓?fù)潢P(guān)系是否正確，以保證不同要素拓?fù)湎嚓P(guān)性的拓?fù)潢P(guān)系正確。拓?fù)錂z查和處理對地籍管理中要求建立拓?fù)涞目臻g要素，按要素逐層進(jìn)行拓?fù)錂z查，保證各要素拓?fù)潢P(guān)系正確。以地籍子區(qū)為單位，對各要素進(jìn)行檢查處理，保證各要素圖面表示正確、要素完整、邏輯一致，滿足點(diǎn)、線、面要素的基本規(guī)則。使用權(quán)宗地界線、基礎(chǔ)地理要素等空間數(shù)據(jù)，則來源于農(nóng)村地籍調(diào)查的空間數(shù)據(jù)。分幅采集的矢量數(shù)據(jù)， 圖廓線兩側(cè)明 顯地物接邊誤差小于圖上，不明 顯地物接 邊誤差小于圖上 時(shí)，可直接參照影像接邊；否則應(yīng)實(shí)地核實(shí)后接邊。 空間數(shù)據(jù)處理與入庫空間數(shù)據(jù)采集農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書39所有權(quán)界線應(yīng)根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查外業(yè)成果圖和調(diào)查記錄手薄、界址點(diǎn)測量成果等資料進(jìn)行矢量數(shù)據(jù)采集。編寫數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)書分析現(xiàn)有資料，結(jié)合數(shù)據(jù)庫建設(shè)系統(tǒng)軟件，編寫數(shù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)計(jì)書。確定數(shù)據(jù)庫管理區(qū)域?yàn)楸ＷC地籍編號的唯一性，在建立地籍區(qū)、地籍子區(qū)空間數(shù)據(jù)之前，應(yīng)檢查已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的管理區(qū)域劃分是否與本次調(diào)查的地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分相矛盾。面積計(jì)算所有權(quán)宗地面積按橢球面面積計(jì)算，使用權(quán)宗地面積按高斯平面面積計(jì)算。農(nóng)村集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫必須建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)庫，應(yīng)避免建設(shè)多個(gè)數(shù)據(jù)庫。以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)庫原則上以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行建設(shè)。土地權(quán)屬數(shù)據(jù)包括宗地、界址線、界址點(diǎn)等宗地的空間和屬性信息；土地利用數(shù)據(jù)包括地類圖斑、線狀地物、地類界線等；土地登記數(shù)據(jù)包括宗地的登記、審批等信息；柵格數(shù)據(jù)包括 DOM 、DRG 和其他柵格數(shù)據(jù)。農(nóng)村集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容：農(nóng)村集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、宗地統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、土地登記數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、表格、文本等數(shù)據(jù)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書37基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、境界、居民地、交通、水系、地理名稱等。農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫包括農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫。 變更測量過程中，發(fā)現(xiàn)原圖地籍要素或地物要素有明顯錯(cuò)誤，應(yīng)予以糾正。 變更地籍測量根據(jù)變更權(quán)屬調(diào)查情況，以地籍調(diào)查成果為依據(jù)，核實(shí)本宗地與臨宗地界址點(diǎn)、線的關(guān)系，確認(rèn)無誤后采用全野外數(shù)字測量方法，實(shí)地對變更宗地進(jìn)行地籍測量。申請者和相鄰宗地權(quán)利人屆時(shí)不到場或不在地籍調(diào)查表上簽名蓋章的，按違約 缺席指界處理。 變更權(quán)屬調(diào)查根據(jù)變更土地登記申請，發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書。所有權(quán)宗地面積按橢球面面積計(jì)算，使用權(quán)宗地面積按高斯平面面積計(jì)算。 面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì)匯總面積計(jì)算以宗地為單位，在一個(gè)地籍子區(qū)內(nèi)，利用界址點(diǎn)坐標(biāo)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算宗地面積。 使用權(quán)宗地圖的編制以使用權(quán)地籍圖為基礎(chǔ)，利用地籍調(diào)查測量成圖軟件自動(dòng)生成制作宗地圖。 宗地圖的編制 所有權(quán)宗地圖的編制以所有權(quán)地籍圖為基礎(chǔ)，利用農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫軟件自動(dòng)生成制作宗地圖。地物點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差 177。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書34鄰近地物點(diǎn)的間距誤差 177。 177。 177。 177。農(nóng)村集體土地使用權(quán)地籍圖圖廓整飾樣式參見附錄 13。農(nóng)村集體土地使用權(quán)地籍圖測繪的具體技術(shù)要求按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（國土資廳函[2022]276 號）、 《1:500 1:1000 1:2022 地形圖航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》（GB/T 159672022）和《城市 測量規(guī)范》（CJJ/T82022 ）等相關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求執(zhí)行。4） 在正射影像地籍圖上，線劃與影像的套合限差為：明顯界線在DOM 上套合移位不大于 ；不明顯界線在 DOM 上套合移位不大于。2）工作底圖的比例尺應(yīng)與成圖的比例尺一致。3) 正射影像制作、野外調(diào)繪、像片控制以及數(shù)字?jǐn)z影測量的測圖技術(shù)要求應(yīng)按照《航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》（GB/T 159672022）等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書33執(zhí)行。2）利用數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)，根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)查工作底圖、地形要素野外調(diào)繪工作底圖等，按照地籍圖的內(nèi)容和表示方法進(jìn)行編輯處理生成地籍圖。4) 全野外數(shù)字測圖的技術(shù)要求應(yīng)符合《城市測量規(guī)范》（CJJ/T 82022）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)工作底圖或現(xiàn)場繪制的觀測草圖，在計(jì) 算機(jī)上采用數(shù)字測圖軟件系統(tǒng)按照地籍圖的內(nèi)容和表示方法進(jìn)行編輯處理生成地籍圖。2) 全野外數(shù)字測圖的測量工具主要包括全站儀、鋼尺和 RTK（含JXCORS）系 統(tǒng)等。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書32 農(nóng)村集體土地使用權(quán)地籍圖測繪農(nóng)村集體土地使用權(quán)地籍圖的測繪方法可采用全野外數(shù)字測圖、數(shù)字?jǐn)z影測量和編繪法等方法測繪地籍圖。圖式符號按《國家基本比例尺地圖圖式第 2 部分 1∶5000 1∶10000 地形圖圖式》（GB/T ）和附錄 11 的規(guī)定執(zhí)行。影像難以判讀或地物發(fā)生明顯變化的，應(yīng)采用相關(guān)技術(shù)手段野外采集或調(diào)繪權(quán)屬界線及相關(guān)地物的地理信息數(shù)據(jù)，并以最新年度土地利用現(xiàn)狀圖為底圖繪制地籍圖。 農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍圖測繪農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍圖的測繪采用 1:5000 比例尺的正射影像圖（DOM）作為調(diào)查工作底 圖，實(shí)地調(diào)繪所有權(quán)界線及相關(guān)地物。3) 地形要素包括居民地、道路、水系、地貌、地理名稱注 記等。各要素的具體內(nèi)容為：1) 行政要素主要指行政界線和行政區(qū)劃名稱。使用權(quán)地籍圖上應(yīng)突出表示土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線和土地利用現(xiàn)狀。8 地籍圖測繪 一般規(guī)定可采用全野外數(shù)字測圖、數(shù)字?jǐn)z影測量和編繪法等方法測繪地籍圖。 ≤177。 ≤177。 ≤177。10 ≤177。 ≤177。 ≤177。 m ≤177。 mm（圖上） ≤177。使用權(quán)解析法實(shí)測界址點(diǎn)的精度規(guī)定見表 3，使用權(quán)圖解法界址點(diǎn)的精度規(guī)定見表 4。界址點(diǎn)坐標(biāo)取位至 。表2 所有權(quán)界址點(diǎn)精度及適用范圍 使用權(quán)界址點(diǎn)測量使用權(quán)界址點(diǎn)的測量方法使用權(quán)界址點(diǎn)測量方法可采用全野外實(shí)測法或圖解法。影像難以判讀或地物發(fā)生明顯變化的，采用相關(guān)技術(shù)手段實(shí)測界址點(diǎn)坐標(biāo)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書297 界址點(diǎn)測量 所有權(quán)界址點(diǎn)測量采用1:5000比例尺的正射影像圖（DOM ）作為調(diào)查 工作底圖，實(shí)地調(diào)查確認(rèn)集體土地所有權(quán)權(quán)屬界址點(diǎn)。RTK 圖根點(diǎn) 測量高程擬合殘差應(yīng)不大于 1/12 基本等高距。注 2：采用網(wǎng)絡(luò) RTK 測量可不受流動(dòng)站到基準(zhǔn)站間距離的限制，但宜在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的有效服務(wù)范圍內(nèi)。 RTK 圖根控制測量的主要技術(shù)要求：RTK 圖根控制測量的主要技術(shù)要求等級 點(diǎn)位中誤差（圖上 mm）高程中誤差 與基準(zhǔn)站的距離（km）觀測次數(shù)起算點(diǎn)等級圖根點(diǎn) ≤177。以上的衛(wèi)星個(gè)數(shù)PDOP 值良好 ≥6 ＜4可用 5 ≥4且≤6不可用 ＜5 ＞6 RTK 圖根點(diǎn)測量，地心坐標(biāo)系與地方坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換關(guān)系可按下列方法獲得：? 在獲取測區(qū)坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換參數(shù)時(shí)，可以直接利用已知的參數(shù)；? 在沒有已知轉(zhuǎn)換參數(shù)時(shí)，可以自行求解；農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書28? 2022 國家大地坐標(biāo)系與參心坐標(biāo)系（如 1954 年北京坐標(biāo)系、1980 西安坐標(biāo)系或地方立坐標(biāo)系）轉(zhuǎn)換參數(shù)的求解，應(yīng)采用不少于 3 點(diǎn)的高等級起算點(diǎn)兩套坐標(biāo)系成果，所選起算點(diǎn)應(yīng)分布均勻，且能控制整個(gè)測區(qū)；? 轉(zhuǎn)換時(shí)應(yīng)根據(jù)測區(qū)范圍及具體情況，對起算點(diǎn)進(jìn)行可靠性檢驗(yàn)，采用合理的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行多種點(diǎn)組合方式分別計(jì)算和優(yōu)選；? RTK 控制點(diǎn)測量轉(zhuǎn)換參數(shù)的求解，也可采用現(xiàn)場點(diǎn)校正的方法進(jìn)行。支導(dǎo)線邊長應(yīng)往返觀測，左右角各 觀測一測回。40 1/40001　相鄰導(dǎo)線邊邊長之比不小于 1/3。表 1 圖根導(dǎo)線測量技術(shù)指標(biāo)測回?cái)?shù)等級附合導(dǎo)線長度(km)平均邊長 (m) DJ2 DJ6測回差(″)方位角閉合差(″)導(dǎo)線全長相對閉合差一級 120 1 2 18 177。5cm，在限差內(nèi)取平均值作為圖根點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程；農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書27b) 測繪地籍圖和測量界址點(diǎn)坐標(biāo)時(shí)，采用全站儀對相鄰圖根點(diǎn)邊長進(jìn)行檢查，其 檢測邊長的水平距離的相對誤差不大于1/3000。其檢核方法有：a) 每個(gè)圖根點(diǎn)均應(yīng)有兩次獨(dú)立的觀測結(jié)果，兩次測量結(jié)果的平面坐標(biāo)較差不得大于177。且相鄰兩點(diǎn)之間的邊長不小于 100m。3）采用 GPSRTK（含網(wǎng)絡(luò) RTK）方法布設(shè)圖根點(diǎn)時(shí)。 圖根控制測量 測量方法1）可采用 GPSRTK（含網(wǎng)絡(luò) RTK）全球定位系統(tǒng)定位方法、快速靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法或?qū)Ь€測量方法建立地籍圖根控制網(wǎng)點(diǎn)。 觀測方法及順序? 采用單程觀測方法；? 采用后—前—前—后觀測順序；農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書26 記錄與計(jì)算? 采用電子記錄；? 采用南方平差易進(jìn)行水準(zhǔn)路線平差； 高程擬合水準(zhǔn)路線觀測完成，通過計(jì)算，各項(xiàng)指標(biāo)都符合規(guī)范要求后，將所測水準(zhǔn)高程點(diǎn)加入到 GPS 解算程序作為已知高程 進(jìn)行擬合計(jì)算。25√L 177。14√K 177。20√R四等 177。12√L 177。12√K 177。所有數(shù)字水準(zhǔn)儀，在地面震 動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)暫時(shí)停止測量，直至震動(dòng)消失，無法回避時(shí)應(yīng)隨時(shí)增加重復(fù)測量次數(shù)。 外業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢核? 同一時(shí)段觀測值的數(shù)據(jù)剔除率，其值宜小于 10％。但是15km 內(nèi)的基線，須采用雙差固定解。按多基線解時(shí)，每個(gè)時(shí)段須提供一組獨(dú)立基線向量及其完全的方差—協(xié)方差陣；按單基線解算時(shí)，須提供每條基線分量及其方差—協(xié)方差陣。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書24? 各級 GPS 觀測值均應(yīng)加入對流層延遲修正，對流層延遲修正模型中的氣象元素可采用標(biāo)準(zhǔn)氣象元素。b) 準(zhǔn) 備工作? 基線解算前，應(yīng)按規(guī)范、技術(shù)設(shè)計(jì)和 CH 1002 及時(shí)對外業(yè)全部資料全面檢查和驗(yàn)收。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書23f) 觀測期間，不得在天線附近 50m 以內(nèi)使用電臺，10m 以內(nèi)使用對講機(jī)。d) 每時(shí)段 觀測前后 應(yīng)各量取天線高一次，兩次量高之差不應(yīng)大于3㎜，取平均 值作為最后天線高。b) 經(jīng)檢查接收機(jī)電源電纜和天線等各項(xiàng)連接無誤，方可開機(jī)。d) 為求定 GPS 點(diǎn)在某一參考坐標(biāo)系中坐標(biāo)，應(yīng)與該參考坐標(biāo)系中的原有控制點(diǎn)聯(lián)測，聯(lián)測的總點(diǎn)數(shù)不得少于 3 點(diǎn)。相鄰點(diǎn)最小距離可為平均距離的 1/3～1/2；最大距離不超過平均距離的 2 倍。） 15 15同時(shí)觀測有效衛(wèi)星總數(shù) ≥4 ≥4有效觀測衛(wèi)星總數(shù) ≥4 ≥4觀測時(shí)段數(shù) ≥ ≥靜態(tài) ≥60 ≥40雙頻+P(Y) ≥5 ≥2雙頻全波 ≥10 ≥10時(shí)段 長度 min 快速靜態(tài)單頻或雙頻半波 ≥20 ≥15靜態(tài) 5～15 5～15采樣間隔 s快速靜態(tài) 5～15 5～15靜態(tài) ≥15 ≥15雙頻+P(Y) ≥1 ≥1雙頻全波 ≥3 ≥3時(shí)段中任意衛(wèi)星有效觀測時(shí)間 min 快速靜態(tài)單頻或雙頻半波 ≥5 ≥5最簡獨(dú)立閉合環(huán)或附合路線的邊數(shù)的規(guī)定級別 D E閉合環(huán)或附合路線的邊數(shù) ≤8 ≤10農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書22GPS 網(wǎng)的主要精度要求相鄰點(diǎn)基線分量中吳差等 級 水平分量/mm 垂直分量/mm相鄰點(diǎn)間平均距離/kmD 級 20 40 5E 級 20 40 3 注：GPS 測量各等級的點(diǎn)位幾何圖形強(qiáng)度因子 PDOP 值應(yīng)小于 6。 GPS 觀測 基本技術(shù)規(guī)定a) 各級 GPS 測量基本技 術(shù)規(guī)定應(yīng)符合下表要求?！⊥姍z驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)　有關(guān)信號燈工作應(yīng) 正常；b)　按 鍵和顯示系統(tǒng)工作應(yīng)正常；c)　利用自測試命令進(jìn) 行測試；d)　檢驗(yàn) 接收機(jī)鎖定衛(wèi)星時(shí)間的快慢，接收信號強(qiáng)弱及信號失鎖情況?！PS 接收機(jī)全面檢驗(yàn)包括：一般檢視、通電檢驗(yàn)、試測檢驗(yàn)。 接收機(jī)選用GPS 接收機(jī)的選用，根據(jù)需要按下表規(guī)定執(zhí) 行。 埋石 本次 GPS 點(diǎn)可采用現(xiàn)場澆灌和刻石的方法， 標(biāo)石尺寸為 20㎝20㎝60㎝，頂面平整，中 間嵌一根 20㎝長頂面鋸有“ 十”字的 E 級GPS 點(diǎn)專用鋼帽，埋 設(shè)時(shí) 坑底填以礫石。④需要水準(zhǔn)聯(lián)測得 GPS 點(diǎn)，應(yīng)實(shí)地踏勘水準(zhǔn)路 線情況，選擇聯(lián)測水準(zhǔn)點(diǎn)和繪出聯(lián)測路線圖。如與水準(zhǔn)點(diǎn)重合時(shí)，應(yīng)在新店名后括號內(nèi)附上水準(zhǔn)點(diǎn)等級、 編號。③點(diǎn)名 應(yīng)取居民地名， E 級 GPS 點(diǎn)名可取山名、地名、單位名，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣块T或群眾進(jìn)行調(diào)查后確定。 選點(diǎn)作業(yè)①選點(diǎn)人 員應(yīng)按照技術(shù)設(shè)計(jì)書經(jīng)過踏勘，在