【正文】 安全管理工作緊緊圍繞上述內容抓落實，同時不放松和忽視其它事故易發(fā)點的監(jiān)控，確保安全目標的實現。4）制訂施工過程監(jiān)控細則，每次通過檢查，對照施工過程監(jiān)控細則進行處罰，并填寫“工程安全檢查通知書”，限期整改。2）建立安全紅線管理辦法，對出現的事故苗子、嚴重安全事故隱患進行明確界定，并制定對應的考核條款，以真正意義上實現預防的目的。驗收范圍：1）各類腳手架、承重支架；2）大型模板支撐系統(tǒng)；3）主要臨時設施及溝槽支撐與支護；4）支搭好的水平安全網和立網：5）各種自升式設備、施工用電及其他中小型機械設備；6）暫設電氣工程設施；7）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護用品；8）凡列入國家有關部門規(guī)定的危險性較大工程應單獨編制安全施工方案，并應當組織專家論證；所有驗收必須辦理書面簽認手續(xù)。嚴格堅持“驗收合格方準使用”的原則。被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應立即進行整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報回檢查組并及時通知有關部門進行復查。各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據隱患信息，對安全生產進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據。6）安全檢查記錄定期檢查按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）進行檢查、打分、評價；班組每日的自檢、交接檢以及經常性安全生產檢查，可在相應的”工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全生產檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點檢查表》。設備管理人員負責對現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。使用《事故易發(fā)點檢查表》每日進行檢查，檢查重點：爆破施工、炸藥庫設置及危爆物品管理、施工用電、機械設備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。2）定期安全生產檢查項目經理每月組織一次由有關職能部門的負責人和項目專職安全員參加的安全生產大檢查，并積極配合上一級進行專項和重點檢查；架子隊每旬進行一次檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。3）安全技術交底必須履行簽字手續(xù)，安全技術交底一式兩份，交底人和簽收人互相簽認各自保留備查。2）施工前必須進行安全技術交底，項目部技術部門對工長進行交底，工長對班組長進行交底。6）管理人員和技術人員每年參加省、市、集團公司安全培訓1～2次，學習時間不少于20學時，員工培訓學習不少于12學時。5）強化施工現場的安全教育宣傳。因此，要加強對干部的安全管理作風重點培訓年和教育。3）加強對各級干部、管理人員的教育培訓。對采用新設備、新技術、新工藝及調換工種的人員，必須進行崗前培訓，持證上崗。對于從事電器、爆破、焊接、機動車駕駛、張拉等特殊工種的人員，經過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。教育內容包括：安全技術知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。開工前，參加營業(yè)線施工的職工和民工由設備管理單位培訓和考試，考試合格者方可上崗。施工隊每月有一個安全教育日，班組每周有一個安全活動日。8）上傳下達有關安全文件，按規(guī)定及時準確上報工傷事故的年月報表。6）定期進行安全學習和總結，加強對作業(yè)人員的安全生產教育培訓，提高員工安全操作技能和自身防護能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。4）制止違章作業(yè)，參加相關事故的調查、分析，并保護好事發(fā)現場。2）協(xié)助隊長進行安全教育，接受專職安質人員的業(yè)務檢查與指導。5）提出危險源預防措施，制定應急預案。3）組織制定本項目安全管理辦法，并負責組織實施、督促、檢查和指導。2）協(xié)助項目部領導貫徹落實“六位一體”的管理要求和管理目標，并對運行情況進行監(jiān)督檢查和指導。重點抓好勞務工，特殊工種的崗前培訓教育工作。落實安全措施，組織安全施工，消除施工中的一切不安全因素，對違章作業(yè)、野蠻作業(yè)的堅決制止，抓好安全生產。對本隊的安全工作負責，對本隊的生產安全和員工施工生產期間的人身安全負有直接的領導和管理責任。做好本項目的安全教育工作，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。負責制定年度安全工作要點及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施，提出實施目標的具體措施。負責項目的安全管理工作。定期召開項目經理部安全生產例會，總結經驗教訓，找出主要問題，研究整改對策并付諸實施。 項目副經理項目副經理對安全生產負主要領導責任。 項目經理1）本段路基梁工程施工安全管理的第一負責人，對工程項目的施工安全全面負責；2）貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合工程特點及施工全過程情況制定本項目各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施；3）根據現場實際情況配備專職安全員，確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全員及架子隊伍負責人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作；4）健全和完善用工管理手續(xù)，引進勞務隊伍必須及時向有關部申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對勞務人員的健康與安全負責，加強勞動保護工作；5）組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施；6）組織并主持施工現場定期的安全檢查，發(fā)現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，項目經理及時啟動應急預案并立即趕赴現場。按規(guī)定對安全事故責任單位及個人責任大小進行追究，并實行經濟處罰，汲取教訓，保障安全生產。重獎為安全生產立功的單位和個人，激發(fā)職工安全生產的自覺性。配合事故調查部門查明事故發(fā)生的原因，查明事故責任單位及主要責任者,負責提出防止類似事故再發(fā)生的措施。 事故報告處理制度堅持事故報告和處理制度，按國家和鐵道部有關規(guī)定，做到處理事故“四不放過”。 安全生產會議制度每月召開安全生產分析會，每月25日前向指揮部書面匯報當月安全生產情況，同時安排下階段的安全生產工作。按照施工工序等不同時期的安全工作重點，進行開工前檢查、定期檢查、經常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。 安全檢查整改制度項目部每月進行一次檢查；架子隊每周應進行一次檢查；班組每天進行一次檢查。對特種作業(yè)人員建立專門的檔案，進行動態(tài)管理。在安全檢查中，重點檢查安全技術交底落實情況，并對存在的問題限期整改。 安全技術交底制度嚴格進行安全技術交底，嚴格按安全技術規(guī)則施工，防止各種違章指揮和違章作業(yè)行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行“三級”安全教育制度、開工前安全教育制度、經常性安全教育制度、“四新”技術培訓制度、重要工種培訓制度和一般性技術培訓制度。安全指標是考核經理部、架子隊和班組管理水平和主要領導干部業(yè)績的重要內容之一，具有一票否決權。實行一級保一級，層層保安全，全員重視安全，最終實現全過程的安全。安全目標責任管理實施分級管理、逐級負責制度，逐級簽訂安全目標責任書。做到有制度、有考核、有獎懲，使各項工作有章可循，主要包含以下內容： 安全生產責任制度建立逐級安全生產責任制。詳見“附圖十 安全保證體系框圖”。達到全員參加，全面管理的目的。按照“抓好危險源頭控制，優(yōu)化施工方案，嚴格控制過程，重抓落實。施工現場按施工人員的13%配置專職安全管理人員，項目部設專職安檢工程師，施工隊設專職安全員，班組設兼職安全員。安全生產領導小組的職責是：認真貫徹落實國家、鐵道部、建設單位和集團公司等有關安全生產的政策、法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)范和規(guī)定等，負責本段路基的安全管理工作，對施工安全生產負領導責任。 項目經理部成立安全生產領導小組，經理為組長，副經理、總工程師為副組長，安質部、工程部等相關部門負責人為組員。 加強原材料質量管理對主要材料、半成品、成品進場，結合工程施工內容，核對所需材料質保書、合格證、外觀質量、品牌規(guī)格型號、數量、進場檢驗情況等，并進行標識。貫徹預防為主，設置工序質量檢查點，對材料質量狀況、工具設備狀況、施工程序、關鍵操作、安全條件、新材料新工藝應用、常見質量通病、包括操作者的行為等影響因素列為控制點，作為重點檢查項目進行預控；落實工序操作質量巡查、抽查及重要部位跟蹤檢查等方法，及時掌握施工質量總體狀況；對工序產品、分項工程的檢查按標準要求進行目測、實測及抽樣試驗的程序，做好原始記錄，經數據分析后，及時做出合格及不合格的判斷；對合格工序產品及時提交監(jiān)理進行隱蔽工程驗收；完善管理過程的各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料，作為工序質量驗收的依據，并為工程質量分析提供可追溯的依據。 編制高質量施工組織方案，做到科學、可行、可控，重點先行、分段實施，為保證工程質量提供合理的工期。對于達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，項目部編制專項施工方案。5）基礎施工中地質情況是否與設計相符，施工方案、方法是否與設計要求的方案、方法相符。3）檢查現場施工項目施工組織是否符合設計和審批的要求。檢查的重點：1）新開工的工點，項目部在一周內組織進行檢查，并于一月內進行一次重點的抽查。項目部明確質量檢查評分標準,每月定期不定期組織對施工現場工程質量、質量管理內業(yè)資料進行全面檢查。將現場質檢工程師“一次檢查合格率”作為考核指標，增強工程質量檢查的嚴肅性、權威性。質檢工程師由公司安全質量監(jiān)察部派駐，質量監(jiān)督檢查人員由責任心強，能堅持原則，具有相應專業(yè)技術水平和施工經驗的高級工程師、工程師擔任。做到指導工程施工者負責質量；施工操作者保證質量；檢查質量者評定質量。簽訂質量責任狀，事事有標準，人人負責任。以提高質量為目標，運用科學的管理方法，開展攻關活動。規(guī)范化、程序化。強化以第一管理者為首的自檢、自控體系，配齊、配強質量管理人員，實行施工技術部門管理、質量檢查部門監(jiān)控的監(jiān)管分離體系。督促、檢查落實質量計劃。對轄區(qū)工程質量負領導責任，組織開展全面質量管理教育，落實技術培訓計劃，為隊的質量保證體系提供必備的資源。參加檢測工作，經中心試驗室負責人委托負責試驗室試驗原始啟示及檢驗報告的審核、簽章、整理、保管。組織人員深入施工現場，加強現場管理，使試驗結果真實地反映施工管理水平。負責開展質量管理人員培訓、宣傳和咨詢活動。檢查質量管理體系的效率和效能，及時提出改進意見。開展工序控制和中間檢查，嚴格完工檢驗。收集、整理有關質量信息，掌握質量動態(tài)，進行質量分析和評價。按規(guī)定及時向上級管理部門上報工程質量情況和統(tǒng)計報表，參加質量事故的調查處理。組織開展質量定期和不定期的檢查，做好工地日常巡查，制定檢查方案，按時下發(fā)檢查通報，并提出質量改進的措施，遇到嚴重隱患有權暫停生產。認真宣傳貫徹上級質量管理工作的方針、政策，并督促檢查其執(zhí)行。對因技術交底不清、施工方法不當或技術指導失誤、監(jiān)督不夠造成的質量事故負領導責任。負責組織施工、技術指導、質量監(jiān)督工作，有權制止不重視質量的行為，對不合格工程有權責令停工或返工。并責成有關人員限期改進。積極推廣應用“四新”科技成果和工法。貫徹落實項目質量方針和目標，負責有關施工技術規(guī)范和質量驗收評定標準的有效實施。執(zhí)行“質量目標”，監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況，組織制定檢查處置方案和預防措施。負責組織開展質量策劃及全面質量管理教育。建立質量獎罰機制，對在質量工作中成績突出的單位和個人進行獎勵，對質量較差的單位和個人進行處罰，并將工程質量作為考核單位和個人的主要內容。負責對本段路基施工所需的人力、資金、設備、物資進行資源配置，保持質量保證體系在該工程中有效地運行。貫徹落實質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標，對“六位一體”管理要求的實施和有效運行進行全面監(jiān)督和評審，持續(xù)改進。 詳見：“附圖八 質量保證體系框圖”“附圖九 質量管理體系框圖”。針對工程特點，成立各級質量管理小組和各類重、難點工程QC小組。設置安全質量部為項目質量管理部門，配齊職質量管理人員，制定質量管理制度，完善質量管理體系，建立各級質量崗位責任制，明確和落實質量職責。項目經理部成立質量管理領導小組，全面負責質量控制，并負責健全質量保證體系，督促正常運行。進場后，認真進行對施工現場主要管理和技術人員的培訓工作，并進行考核發(fā)證，提高人員的綜合素質。4）各工點主管技術負責人應建立單位工程技術資料檔案袋，便于系統(tǒng)匯集施工原始資料，處理有關施工技術問題，編制施工小結和編制竣工文件。各種技術資料、記錄、施工技術總結，以及設計施工規(guī)范、規(guī)則、標準手冊、科技情報資料、技術活動資料（含文字、圖片、圖紙）等。1）技術資料由各級技術部門具體負責，定人定崗、實行分級管理。3）凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，應立即趕赴現場，如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實保護現場應急措施，必須在事發(fā)后第一時間內立即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理要求，報相關部門。1）項目經理在本職工作范圍內發(fā)生或發(fā)現以及可預見的質量、進度、經濟、技術等事件和問題，必要時應書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設方。5）工程實體、構件、原材料、配合比等試驗，檢驗指標與頻率必須嚴格按新《驗標》執(zhí)行。3）如使用經檢驗不合格的產品，試驗人員有權決定停止使用，并責令清除出場。1）按合同約定設立現場試驗室，并經國家技術監(jiān)督部門認可，按有關規(guī)定開展試驗檢測工作。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認可。自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證。4）各工序完成后，由經理部質檢工程師進行專檢，經驗收合格后填寫報驗資料及隱蔽工程驗收記錄，報請監(jiān)理驗收。、申報、簽認制度1）工程實施過程中，嚴格遵守施工過程中驗收“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢；2）每道工序完成后，由作業(yè)班組班長對工序質量進行自檢，經自檢合格后需簽署工序質量評定表并提交現場質量員；3）后續(xù)工序實施前，應對上道已自檢工序進行互檢，驗收合格后方可進入后道工序施工作業(yè)；如驗收不合格，則應及時通知現場質量員，并不得進入后道工序施工；施工過程每一個環(huán)節(jié)、每一個檢驗批，都必須有即時、客觀、真實的質量記錄。6）材料進場與現場監(jiān)理取得聯系并告之情況，并配合監(jiān)理平行抽檢。4）一旦發(fā)現復試不合格的材料、設備、構配件分開堆放，并做好標識。2）對進入現場的材料、設備、構配件，架子隊進行驗證。