【正文】 第六章 附表附表1 寧波市高速公路建設(shè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表附表2 寧波市干線公路建設(shè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表附表3 寧波市公路場(chǎng)站建設(shè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表附表4 寧波市水路建設(shè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表附表5 寧波市干線公路大中修“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表附表6 寧波市水路養(yǎng)護(hù)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表。因此必須大力宣傳優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略意義，促使全社會(huì)進(jìn)一步提高對(duì)加快發(fā)展公路水路交通運(yùn)輸重要性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)公路水路交通運(yùn)輸業(yè)的投資和支持力度。四、加強(qiáng)宣傳借鑒前三輪交通發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)單位、縣（市）區(qū)以及新聞媒體等社會(huì)各界的宣傳，樹立公路水路交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上，以更加開放的態(tài)度吸引非公有資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，積極探索新的多元化市場(chǎng)融資方式，降低籌資成本，優(yōu)化資金組合，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地發(fā)揮社會(huì)資金的積極作用。“十二五”期間，寧波市公路水路交通建設(shè)項(xiàng)目資金需求超過600億元。結(jié)合寧波市土地資源緊張的實(shí)際情況，必須嚴(yán)格按照運(yùn)輸效率較高、占用土地較少、服務(wù)水準(zhǔn)最佳的綜合性原則，強(qiáng)化各層次交通規(guī)劃，保證各類交通設(shè)施的合理用地，對(duì)市域通道、綜合交通樞紐、復(fù)合網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)的全面整合，加強(qiáng)道路、場(chǎng)站和港區(qū)等交通用地控制和管理，解決用地指標(biāo)問題。建立交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理與服務(wù)相協(xié)調(diào)的綜合決策機(jī)制，完善專家咨詢和社會(huì)公示制度；發(fā)揮人大、政協(xié)、各民主黨派、社會(huì)公眾以及新聞媒體對(duì)政府部門的監(jiān)督作用。二、注重協(xié)調(diào)理順管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政府間的協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃順利實(shí)施。第五章“十二五”公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展保障措施一、落實(shí)規(guī)劃堅(jiān)持并加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和可操作性。深化便民工程，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。深化干部人事制度改革，完善考核評(píng)價(jià)體系；逐步實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度，建立和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度。深化行政審批制度改革，建立重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度。強(qiáng)化監(jiān)督制約加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使、行政審批權(quán)、一線執(zhí)法人員和交通建設(shè)重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；履行黨內(nèi)、行政、民主、群眾和輿論的監(jiān)督職能，發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，完善監(jiān)督制約機(jī)制。（六）廉政建設(shè)加大教育力度加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn)的廉政教育，完善黨工委（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)；以案例剖析、警示教育、專題講座等形式，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育；重視廉政文化建設(shè)，通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等宣傳教育陣地，積極開展反腐倡廉形勢(shì)宣傳。加快建立智能化、數(shù)字化道路安全保障體系，以提升道路運(yùn)輸安全工作技術(shù)應(yīng)用水平；推進(jìn)全市港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，推廣港航安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理和港口安全監(jiān)督管理的動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化。繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，開展安全培訓(xùn)，完善公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系；加大公路水運(yùn)建設(shè)工程安全管理投入，增加安全管理裝備；提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)全面性，強(qiáng)化建設(shè)過程安全生產(chǎn)的設(shè)計(jì)；推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)及信息報(bào)送管理系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化；宣傳、推廣安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備，在部分重點(diǎn)工程中推廣使用“全球眼”等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；完善信用評(píng)價(jià)制度，積極利用行政執(zhí)法等管理手段，加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。（五）安全保障繼續(xù)加強(qiáng)安全制度建設(shè)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升交通安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立安全監(jiān)控防御體系。二是建立安全保障體系。優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化信息化制度建設(shè)一是健全交通信息化發(fā)展的保障環(huán)境。重視對(duì)政務(wù)信息資源的加工、處理、分析，提高信息的利用率，通過對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘，提高交通部門的分析決策能力。整合相關(guān)部門的應(yīng)用系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的交通數(shù)據(jù)交換體系，充分共享寧波市電子政務(wù)公共基礎(chǔ)平臺(tái)，促進(jìn)縱向、橫向部門間業(yè)務(wù)協(xié)同的開展，發(fā)揮各應(yīng)用系統(tǒng)的綜合效益，提高交通部門對(duì)綜合事務(wù)的處理能力，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、安全生產(chǎn)等重要工作，推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和工作協(xié)同。圍繞“數(shù)字公路”、“數(shù)字運(yùn)管”、“數(shù)字港航”和“第四方物流”為業(yè)務(wù)管理主線，指導(dǎo)協(xié)調(diào)高等級(jí)公路、港口等行業(yè)信息化的建設(shè)。三是不斷完善交通門戶網(wǎng)站。二是加快建立信息共享制度。由市局統(tǒng)籌規(guī)劃，市級(jí)公路、港航、運(yùn)管業(yè)務(wù)管理部門結(jié)合具體信息化項(xiàng)目分別建設(shè)各自數(shù)據(jù)分中心，市局負(fù)責(zé)綜合各業(yè)務(wù)中心相關(guān)數(shù)據(jù)，形成市級(jí)的數(shù)據(jù)中心。（四）信息化建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)高度整合按照國(guó)家、省有關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求，以寧波市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)、整合統(tǒng)一的寧波市交通網(wǎng)絡(luò)，連接局機(jī)關(guān)、局管局屬事業(yè)單位以及各縣（市）、區(qū)交通局，市交通局和省、市政府各級(jí)部門通過寧波市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。交通可持續(xù)發(fā)展在防災(zāi)減災(zāi)、交通安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面開展關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)寧波市交通的可持續(xù)發(fā)展。交通管理與決策支持在寧波市交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策法規(guī)、體制機(jī)制、統(tǒng)計(jì)分析等方面開展全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù)研究，為寧波市交通管理和科學(xué)決策提供科技支撐。交通運(yùn)行效率與質(zhì)量在挖掘交通基礎(chǔ)設(shè)施的潛能、提供公共信息服務(wù)的能力和水平、促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展、提高運(yùn)輸效率等方面開展關(guān)鍵技術(shù)研究。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)在公路、橋梁、隧道、港口、航道等方面，開展行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決重大工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中涉及的重大技術(shù)問題。（三）科技創(chuàng)新“十二五”期間，寧波市交通科技的研發(fā)重點(diǎn)為事關(guān)寧波市交通發(fā)展全局的重大的、關(guān)鍵的、共性的問題研究。強(qiáng)化交通行政復(fù)議工作完善交通行政復(fù)議工作機(jī)制，加強(qiáng)基層交通行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證基層行政復(fù)議工作開展的必要條件；暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件；注重運(yùn)用調(diào)解、和解的方式解決行政爭(zhēng)議，妥善解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。逐步統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場(chǎng)所和執(zhí)法車輛外觀，健全執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行交通執(zhí)法規(guī)范。推廣應(yīng)用交通行政執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員、執(zhí)法證件、執(zhí)法案件的信息化監(jiān)管。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)一是嚴(yán)格交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)人用人機(jī)制。三是組織開展文明執(zhí)法示范活動(dòng)，開展文明執(zhí)法創(chuàng)建工作。進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為一是組織開展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程”，整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì)。四是開展交通立法實(shí)施效果后評(píng)估工作。三是切實(shí)提高立法質(zhì)量。二是科學(xué)合理地制定立法工作計(jì)劃并組織實(shí)施。一是探索建立綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系。5年內(nèi)大幅度提高全市技術(shù)工人比例，其中初級(jí)工以上的技術(shù)工人占工人總數(shù)的比例提高到60%左右，高級(jí)工以上所占比例提高到20%左右，國(guó)家規(guī)定就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)（工種）持證率達(dá)到100%；力爭(zhēng)培養(yǎng)選拔3名左右全國(guó)交通技術(shù)能手，10名左右全省交通技術(shù)能手。至2015年，全市交通專業(yè)技術(shù)人才占員工總數(shù)的比例提高到35%左右；具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱的人才比例達(dá)到1:4:7；爭(zhēng)取12名在全國(guó)交通行業(yè)有較大影響、在本學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域有較高造詣的帶頭人，5名左右在全省交通行業(yè)有較大影響、在本學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域有一定造詣的青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干。5年內(nèi)管理人才文化程度全部達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，其中全系統(tǒng)45歲以下處級(jí)干部90%以上具有本科以上學(xué)歷。每年引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才總數(shù)（包括柔性引進(jìn)人才）比上年增長(zhǎng)10％以上，引進(jìn)和培養(yǎng)碩士及以上學(xué)位和具有高級(jí)職稱中青年人才數(shù)比上年度增長(zhǎng)10％以上。五、支持保障（一）人才隊(duì)伍建設(shè)加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度創(chuàng)新高層次人才引入機(jī)制，繼續(xù)采取行之有效的辦法，按照“不求所在，不求所有，但求所用”的原則，不拘一格選人才；繼續(xù)采取行之有效的辦法，多方搭建引才平臺(tái)，積極引進(jìn)行業(yè)緊缺人才。發(fā)展內(nèi)河客運(yùn)，重現(xiàn)運(yùn)河客運(yùn)曙光。干散貨船以300噸級(jí)為主力，重點(diǎn)發(fā)展300—500噸級(jí)船舶。內(nèi)河船舶加快更新運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、大型化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開辟新的內(nèi)貿(mào)集裝箱航線，從事集裝箱班輪內(nèi)支線運(yùn)輸，到2015年我市將有集裝箱船（含多用途船）70艘、20000TEU。（2）水路運(yùn)輸裝備海運(yùn)船隊(duì)實(shí)現(xiàn)大型化、專業(yè)化。貨運(yùn)工具實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化、自重輕型化、快速化和標(biāo)準(zhǔn)系列化。其中，高速公路、國(guó)省道干線客運(yùn)、旅游客運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)以高級(jí)客車為主的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，高級(jí)客車在其中的比例達(dá)到80%以上；城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力以中級(jí)客車和普通客車為主，逐步提高中、高級(jí)客車比重，空調(diào)客車的比重70%以上。船舶結(jié)構(gòu)基本合理，集裝箱船舶噸位占全市水運(yùn)總運(yùn)力的10%以上。其中沿海船舶達(dá)到750艘、495萬(wàn)載重噸，沿海運(yùn)輸船舶平均噸位保持6000載重噸以上。集裝箱卡車達(dá)到12000輛，占全部營(yíng)運(yùn)貨車的14%。（五）運(yùn)輸裝備發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)至2015年，；，70萬(wàn)噸位。加快臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培育空運(yùn)貨源，延伸空港物流產(chǎn)業(yè)鏈，提升寧波航空樞紐貨運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)航空物流發(fā)展新突破。（2）突破航空物流瓶頸制約以空港為依托，加快空港內(nèi)部貨運(yùn)設(shè)施與空港物流中心等相關(guān)物流設(shè)施建設(shè)。（四）現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)至2015年，以港口物流為核心，不斷優(yōu)化物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高物流行業(yè)集中度，增強(qiáng)物流資源整合能力，基本形成以第四方物流為引領(lǐng)、第三方物流為主體，布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。加快船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快淘汰木質(zhì)船、水泥船、掛漿機(jī)船等老、舊內(nèi)河船型，盡快研制并推廣適合杭甬運(yùn)河運(yùn)輸?shù)慕Ｖ边_(dá)聯(lián)運(yùn)船型，減少船舶污染和運(yùn)輸成本，改善內(nèi)河航運(yùn)效益。積極發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸。（2）內(nèi)河運(yùn)輸服務(wù)逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)運(yùn)距、大噸位的內(nèi)河船舶運(yùn)輸系統(tǒng)。④鼓勵(lì)水運(yùn)企業(yè)實(shí)施港航聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力拓展綜合物流業(yè)務(wù)。大力發(fā)展沿海煤炭、礦石、成品油、集裝箱專業(yè)化運(yùn)輸船隊(duì)。重點(diǎn)扶持龍頭航運(yùn)企業(yè)和骨干航運(yùn)企業(yè)發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn)（1）海上運(yùn)輸服務(wù) 積極促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展以1家80萬(wàn)載重噸的龍頭企業(yè)、23家30萬(wàn)載重噸企業(yè)和10家以上10萬(wàn)載重噸水運(yùn)企業(yè)為骨干的水運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)體系，形成寧波水運(yùn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的新格局。（三）水路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)劃目標(biāo)至2015年，水路貨運(yùn)量達(dá)到14803萬(wàn)噸，水路貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到1591億噸公里，水路客運(yùn)量達(dá)到175萬(wàn)人。（2）城鄉(xiāng)配送按照一體化運(yùn)作、集約化組織、信息化支撐、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展方向，鼓勵(lì)專業(yè)配送、協(xié)同配送，培育一批品牌知名度較高、市場(chǎng)份額較大、配送網(wǎng)絡(luò)健全的城鄉(xiāng)配送企業(yè)，至2015年，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施布局合理，組織化水平較高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較完善，配送網(wǎng)絡(luò)基本形成，法制健全、服務(wù)便利、雙向高效、種類豐富的城鄉(xiāng)配送服務(wù)體系。傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)密集、專線快運(yùn)體系完善、運(yùn)輸組織方式先進(jìn)的道路貨運(yùn)服務(wù)體系。（3）城市公共交通系統(tǒng)通過加強(qiáng)投放力度與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，至2015年?duì)幦≈行某菂^(qū)出租車每萬(wàn)人擁有量達(dá)到20輛以上，乘客平均候車時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)，有效里程利用率控制在60%65%；%以內(nèi)，綜合滿意率達(dá)到87%以上，基本滿足城市居民用車需要。（2）城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通過打造城鄉(xiāng)客運(yùn)分級(jí)場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)，形成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)的有效銜接機(jī)制，基本解決原有農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)“散、小、弱、差”的不足以及客運(yùn)市場(chǎng)城鄉(xiāng)二元分割的格局。建立以客運(yùn)班車為主導(dǎo)，旅游、包車客運(yùn)為補(bǔ)充的多層次道路客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)；優(yōu)化省際、市際、縣際和區(qū)域內(nèi)客運(yùn)線路布局，逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、出租車客運(yùn)便捷化；加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建便捷的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)通公路的行政村通班車率100%。規(guī)劃重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)包括蝦峙門航道、杭甬運(yùn)河航道、甬江航道、奉化江航道、石浦專用航道標(biāo)志、象山港航道等，見附表6。（8）養(yǎng)護(hù)場(chǎng)站建設(shè)：“十二五”期間，養(yǎng)護(hù)場(chǎng)站建設(shè)約75103平方米，總投資約20130萬(wàn)元。（6）公路綠化：“十二五”期間，完成國(guó)省道干線公路綠化維護(hù)里程570公里，實(shí)施邊坡復(fù)綠等共計(jì)投入資金約5000萬(wàn)元。（4）公路安保工程：“十二五”期間，公路安保工程總投資約7179萬(wàn)元，其中公路安全設(shè)施補(bǔ)充完善經(jīng)費(fèi)2398萬(wàn)元，公路危險(xiǎn)邊坡整治投資約4781萬(wàn)元。（2）干線公路大中修：“十二五”期間，公路完成國(guó)道、總投資約129981萬(wàn)元，見附表5?！笆濉逼陂g，見表42。三、交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)（一）公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃目標(biāo)“十二五”期間，繼續(xù)保持我市公路及其設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)完成病害橋隧及“三高”路段的改造，保障行車安全舒適、暢通，公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高，我市平均公路技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)到80%，其中國(guó)省道干線公路（不包括高速公路）達(dá)到91%。內(nèi)河碼頭：完成余姚東港區(qū)二期工程和城西港區(qū)工程建設(shè)。建設(shè)重點(diǎn) 沿海碼頭：續(xù)建梅山港區(qū)15集裝箱碼頭、大榭港區(qū)小田灣油品碼頭、穿山港區(qū)中宅煤炭碼頭、穿山港區(qū)五期集裝箱碼頭10＃~11＃泊位、穿山港區(qū)LNG碼頭和大榭港區(qū)實(shí)華二期原油中轉(zhuǎn)碼頭；新建鎮(zhèn)海港區(qū)19＃~20＃液體化工碼頭、鎮(zhèn)海港區(qū)通用散貨碼頭、北侖港區(qū)建龍鋼廠配套碼頭、穿山港區(qū)1集裝箱碼頭、北侖港區(qū)亞洲紙漿業(yè)公司碼頭、象山港區(qū)圓山通用碼頭、石浦港區(qū)雷公山水上貨運(yùn)中心項(xiàng)目、大榭港區(qū)礁門通用泊位等碼頭；實(shí)施北侖港區(qū)煤炭泊位改造工程。（二）水路規(guī)劃目標(biāo)“十二五”期間，規(guī)劃水路完成建設(shè)投資160億元。