【正文】 公路沿途村莊、農(nóng)田分布密度大，施工時(shí)要注意處理好公路建設(shè)與村莊、農(nóng)田和灌溉溝渠的關(guān)系，進(jìn)免給沿途群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響。由于本路大部分路段利用原路基、在施工期間必然會(huì)對(duì)交通造成干擾，因此應(yīng)作好施工組織，特別注意保證公路暢通、避免阻礙現(xiàn)有交通。 建議上級(jí)主管部門(mén)按照批復(fù)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資進(jìn)行控制和下達(dá)計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)管。因此，項(xiàng)目的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，對(duì)于促進(jìn)和推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著積極的作用，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。各級(jí)公路管理部門(mén)也自始至終給予了極大的配合，這些都是我們得以順利完成該工程可行性研究報(bào)告的前提條件。2）各段的邊坡仰坡應(yīng)植草綠化，防止水土流失。路線(xiàn)方案的起終點(diǎn) ，分為五部分，其中楊生維家通往骨灰堂段公路長(zhǎng)1. 3公里；；；；。本報(bào)告對(duì)擬建項(xiàng)目本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，根據(jù)交通量、舊路現(xiàn)有狀況，確定本項(xiàng)目路線(xiàn)的推薦方案，在確定沿線(xiàn)走向時(shí)，主要根據(jù)平安村現(xiàn)有公路的路況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本著盡量降低工程造價(jià)，充分考慮沿線(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，盡量減少施工時(shí)對(duì)周?chē)h(huán)境影響的原則，經(jīng)過(guò)充分論證，確定了推薦路線(xiàn)方案。總之，該項(xiàng)目的建設(shè)，能促進(jìn)招商引資，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐裎拿鞯慕ㄔO(shè)，因此，通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目也是可行的。 項(xiàng)目所在區(qū)域周?chē)娜罕娚钶^貧困，此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可以創(chuàng)造直接就業(yè)和間接就業(yè)機(jī)會(huì)。 本項(xiàng)目建成后將極大地改善對(duì)外交通條件，使經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境得到很大的改善，極大地提高吸引外資能力和客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)平安村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，工程的建設(shè)完成將極大的促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且通過(guò)道路的建設(shè)帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧程度，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展?！苯Y(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)我們只采用定性描述。三、社會(huì)效益評(píng)價(jià) 根據(jù)原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的計(jì)投資(1993)530號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)第六十九條規(guī)定:“城市給水排水、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)以及其他公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計(jì)算，如改善居民生活條件，提高文化水平，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，減少污染，改善環(huán)境等等。經(jīng)計(jì)算各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表82表82國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR（％）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年8 從上表可知，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于12%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于0，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，投資回收期小于計(jì)算期，說(shuō)明本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益較好，項(xiàng)目可行。 Rc一一評(píng)價(jià)年度內(nèi)相應(yīng)交通量的單位運(yùn)輸成本(元/千噸公里) V一一平均行車(chē)速度(公里/小時(shí))，按下面公式計(jì)算:四級(jí)公路：V=~~~~~~~~~~N一一年平均日交通量（量/晝夜）效益計(jì)算本項(xiàng)目斤計(jì)算公路使用者的直接經(jīng)濟(jì)效益，即:公路晉級(jí)效益、縮短里程效益、節(jié)約旅客、貨物在途時(shí)間的效益。 運(yùn)輸成本的確定參照交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》及有關(guān)研究成果，分別按本項(xiàng)目中同等級(jí)公路，在評(píng)價(jià)年度內(nèi)相應(yīng)交通量時(shí)的行車(chē)速度對(duì)應(yīng)的單位運(yùn)輸成本。(6)建設(shè)單位管理費(fèi)按照先行有關(guān)規(guī)定差額定率累進(jìn)法進(jìn)行估算。(4)施工圖審查費(fèi)以設(shè)計(jì)費(fèi)為基數(shù)，采用差額累進(jìn)法進(jìn)行估算。 (2)招標(biāo)代理費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)字【2002】 1980號(hào)“關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知”精神，采用差額累進(jìn)法進(jìn)行估算。 (2)其他工程參照類(lèi)似工程的實(shí)際結(jié)算價(jià)或投資指標(biāo)進(jìn)行估算。 (5)全統(tǒng)一九九六年《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》基價(jià)表。 (3)國(guó)家交通部1996年交公路發(fā)(1996) 612號(hào)文頒布的《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》。 （1）國(guó)家交通部1996年交公路發(fā)(1996) 611號(hào)文頒布的《公路基本建設(shè)工程可行性研究投資估算編制辦法》。 二、項(xiàng)目工期安排 該項(xiàng)目建設(shè)工期擬安排如下: 2012年11月底前完成立項(xiàng)工作，立項(xiàng)后2012年12月底前完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 根據(jù)現(xiàn)有路基寬度，按路基寬度鋪筑級(jí)配碎石基層。混凝土板養(yǎng)護(hù) 混凝土板做面完畢，選用濕胎養(yǎng)護(hù)和塑料薄膜養(yǎng)護(hù)等方法。做面時(shí)，嚴(yán)禁在面板混凝土上灑水、撒水泥粉，抹平后橫向采用機(jī)具壓糟，深度為0. 5—1. 0mm，以滿(mǎn)足抗滑要求。振搗器在每一位置振搗的持續(xù)時(shí)間，應(yīng)以拌和物停止下沉，不再冒氣泡并泛出水泥砂漿為準(zhǔn)，不宜過(guò)振?；炷涟韬臀餄仓? 混凝土拌和物的振搗采用插入式與平板式振搗配合使用，應(yīng)先用插入式振搗器振搗，后用平板式振搗器振搗?；炷涟韬臀锏倪\(yùn)輸，宜采用攪拌運(yùn)輸。攪拌機(jī)裝料順序宜為砂、水泥、碎石或碎石、水泥、砂。3%；水177。1%。 施工前對(duì)各種施工機(jī)具應(yīng)作全面檢查，并經(jīng)調(diào)試證明處于性能良好狀態(tài)，機(jī)械數(shù)量足夠，施工能力配套，重要機(jī)械應(yīng)有備用設(shè)備。并對(duì)所用材料按試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行各項(xiàng)性質(zhì)試驗(yàn)，當(dāng)檢驗(yàn)為不合格時(shí)不得使用，一經(jīng)選擇確定的材料在施工過(guò)程中應(yīng)保持穩(wěn)定，不得隨意變更。配合比設(shè)計(jì): 配合比設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)范的要求進(jìn)行，應(yīng)符合彎拉強(qiáng)度，工作性、耐久性的技術(shù)要求。 砂：采用干凈質(zhì)純，細(xì)度模數(shù)不小于2. 5的中粗砂，含泥量小于2%。 材料 石料：采用質(zhì)地堅(jiān)硬、均勻、不易風(fēng)化的片石，極限杭?jí)簭?qiáng)度不低于30MPa。 縱向施工縫：，深4cm，拉桿采用Φ14螺紋鋼筋。 橫向縮縫：采用假縫型，以聚氯乙烯膠泥填縫。 加強(qiáng)道路兩側(cè)管理，做好周邊水土保持工作，特別是高路基地段一定要杜絕私挖亂采，以保護(hù)路基的穩(wěn)定。 按照公路管理部門(mén)的整體綠化規(guī)劃或方案進(jìn)行統(tǒng)一布局和風(fēng)格綠化處理。 建成運(yùn)行期間的環(huán)保措施。 工程所需取土坑、棄土場(chǎng)應(yīng)按照政府有關(guān)部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，不得隨意取、棄。 路基施工環(huán)保措施 在土方，煤粉灰等施工過(guò)程中，要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)道路進(jìn)行灑水降塵，避免灰塵污染，同時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)姆蹱畈牧弦M(jìn)行覆蓋，對(duì)出現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛的輪胎進(jìn)行清掃，避免遺灑。同時(shí)，建設(shè)管理部門(mén)因?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)的噪聲的環(huán)保措施加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，并配合建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，作為文明施工企業(yè)或優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選的條件或進(jìn)行相應(yīng)的處罰。 控制施工機(jī)械污染排放和噪聲的環(huán)保措施 在建設(shè)施工過(guò)程中主要的施工機(jī)械是挖掘機(jī)、破路機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)和運(yùn)輸機(jī)械等，保證機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài)，噪聲的環(huán)保措施來(lái)說(shuō)，首先，應(yīng)該從聲源上進(jìn)行控制，如對(duì)機(jī)械的消音器件進(jìn)行檢查、維護(hù)，使之發(fā)揮作用。此外，建成后運(yùn)營(yíng)期間也需要注意環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí)，通過(guò)道路兩側(cè)綠化帶的形成，能夠很好的完善道路因交通車(chē)流帶來(lái)的噪音和尾氣污染，降低噪聲對(duì)附近農(nóng)民的影響，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善有很積極的意義。 該指揮部的組織機(jī)構(gòu)大致如下圖:圖61:組織機(jī)構(gòu)示意圖財(cái)務(wù)辦項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理總會(huì)計(jì)師總工程師技術(shù)辦工程辦辦公室安全辦第七章 環(huán)境評(píng)價(jià)與保護(hù)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)工程及配套的交通設(shè)施完成后，不但能夠徹底改善當(dāng)?shù)氐慕煌顩r，而且對(duì)城鄉(xiāng)一體化有促進(jìn)作用。二、 項(xiàng)目特征鑒于本工程為平安村的村內(nèi)公路、建議本項(xiàng)目應(yīng)納入平安村公路大修改造工程指揮部進(jìn)行統(tǒng)一管理，按項(xiàng)目管理的有關(guān)管理程序進(jìn)行建設(shè)、驗(yàn)收和交付。 白沙石混凝土路面建設(shè)工程計(jì)劃，要以便于組織機(jī)械化施工和保證施工質(zhì)量。項(xiàng)目路面各層結(jié)構(gòu)型式及厚度見(jiàn)表52。 本路段采用水泥混凝土路面、設(shè)計(jì)荷載為BZZ100根據(jù)交通量調(diào)查結(jié)果，交通等級(jí)為中等， MPa,彎拉彈性模量27x 10179。結(jié)合考慮地方政府意見(jiàn)，本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)推薦選擇水泥混凝土路面。但對(duì)路基與路面基層的強(qiáng)度和穩(wěn)定性要求高，行車(chē)震動(dòng)大，施工養(yǎng)生期長(zhǎng). 瀝青