六安市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告(參考版)
2025-07-23 09:46本頁面
【正文】 13 / 13。三是采取多種渠道引進(jìn)水利專業(yè)人員，充實(shí)水利建設(shè)隊(duì)伍。一是用好現(xiàn)有在崗的各類人才，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍，加大在崗各類人員的培訓(xùn)力度，適應(yīng)職位的需要。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利管理體制，進(jìn)行水量分配、水污染管理、投融資、水價(jià)形成、水利工程產(chǎn)權(quán)制度、水利工程運(yùn)行管理等方面的改革，運(yùn)用現(xiàn)有水利工程，實(shí)行科學(xué)抗災(zāi)。加強(qiáng)與水利建設(shè)相關(guān)的計(jì)劃、財(cái)政、水利和國(guó)土資源管理等部門都能密切配合，同時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣J(rèn)真做好征地和移民安置工作。主要措施一是從源頭把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)審查；二是強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)格按合同辦事，絕不講私情；三是加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)理職能；四是實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)基本建成的項(xiàng)目實(shí)行兩手抓，一手抓掃尾，一手抓分部工程和單位工程驗(yàn)收的資料整理，排出驗(yàn)收時(shí)間表，條件具備后，立即驗(yàn)收，為整個(gè)工程竣工驗(yàn)收創(chuàng)造條件。（四）千方百計(jì)地加快建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真執(zhí)行工程明細(xì)計(jì)劃，不擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加工程建設(shè)內(nèi)容。（三）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。明確事權(quán)，按照“分級(jí)建設(shè)，分級(jí)負(fù)擔(dān)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行公益性水利工程建設(shè)。（二）拓寬投資渠道，加大水利投入，為水利工程建設(shè)提供資金保障。根據(jù)對(duì)水利行業(yè)的投資重點(diǎn)，采取“廣編項(xiàng)目，篩選入庫，突擊申報(bào)，跟蹤服務(wù)”的辦法，精心開展各項(xiàng)水利工程設(shè)計(jì)，按時(shí)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)治淮前期工作，以滿足工程建設(shè)需要。三、下一步打算根據(jù)“十一五”規(guī)劃兩年半的實(shí)施情況，結(jié)合執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題，下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓實(shí)施，確保“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期或者提前完成。與規(guī)劃目標(biāo)有一定差距。小水庫點(diǎn)多面廣，年度除險(xiǎn)加固任務(wù)重，設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理等技術(shù)力量普遍不足。造成這項(xiàng)工作進(jìn)度不快，投資不上規(guī)模，實(shí)施針對(duì)性不強(qiáng)。各項(xiàng)工程建設(shè)都存在這類問題，特別是小水庫除險(xiǎn)加固、安全飲水縣區(qū)配套資金壓力大。新有治淮項(xiàng)目計(jì)劃至多也只能下到總投資的85%，剩余計(jì)劃要等財(cái)政評(píng)審后方可落實(shí)，增加了工程實(shí)施難度，拖延了工程建設(shè)周期。計(jì)劃和資金不能按時(shí)到位，影響了在建工程的進(jìn)度。二、存在的主要問題受前期工作影響，致使項(xiàng)目不能按時(shí)實(shí)施。深入貫徹水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，安全管理和質(zhì)量管理一樣實(shí)行月報(bào)制度。做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。五是采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。四是積極采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，建立全面、科學(xué)的質(zhì)量管理制度，按照《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他國(guó)際通行的先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，繼續(xù)推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量體系。堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，增加技術(shù)含量，建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)上水平。采取多種形式，在全市普及質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí)教育，增強(qiáng)全員的法制觀念，規(guī)范所有參建單位的質(zhì)量行為，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量管理方面。變更的明細(xì)計(jì)劃，必須報(bào)原批準(zhǔn)單位核批。嚴(yán)格遵循水利基本建設(shè)程序，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合
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