【正文】 3）各道工序的持續(xù)時間與勞動力安排、設(shè)備調(diào)配、材料供應(yīng)是否相吻合。（2）施工進度計劃1）計劃開竣工日期是否與合同要求相一致并留有一定余地。質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量檢測制度是否完備。4）是否建立了質(zhì)量、安全保證體系和質(zhì)量、安全責(zé)任制。2）施工機械的使用是否符合“工程需要、實際可能、經(jīng)濟合理”的原則。（8）在滿足施工合同、相關(guān)法規(guī)要求的前提下，對施工組織設(shè)計的審查應(yīng)尊重承包商的自主技術(shù)決策和管理決策。（6）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否科學(xué)、合理，且切實可行。（4）施工組織設(shè)計的可操作性：承包商是否有能力保證工期和質(zhì)量目標的實現(xiàn)，施工組織設(shè)計的內(nèi)容是否切實可行。（2）施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。（6）對圖紙的修改建議與要求。（4）能否供應(yīng)圖紙中要求的特殊設(shè)備、材料。（2）圖紙及設(shè)計說明是否完整、明確、齊全，尺寸、數(shù)據(jù)(特別是坐標和高程)是否正確，圖紙之間有無矛盾等。（4）施工應(yīng)注意事項方面：如基礎(chǔ)處理要求、對建筑材料方面的要求，重要結(jié)構(gòu)部位設(shè)計中采用新結(jié)構(gòu)或新工藝對施工提出的要求，為實現(xiàn)進度安排而應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等。（2）主管部門及其它部門(如規(guī)劃、環(huán)保、交通等)對本工程的要求，設(shè)計單位采用的主要設(shè)計規(guī)范、市場供應(yīng)的建筑材料情況等。設(shè)計交底要求設(shè)計單位的設(shè)計交底的內(nèi)容必須包括（但不限于）以下方面。（4）嚴格要求監(jiān)理項目部所有人員認真研究熟悉圖紙，了解設(shè)計關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和技術(shù)指標，準備會審意見。（2）檢查督促承包商全面熟悉施工圖紙，全面熟悉了解設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)、提出圖紙中存在的問題，以求最大限度地提高圖紙會審的質(zhì)量。（4）承包商的取樣送樣人員，應(yīng)經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。（1）試驗室的資質(zhì)等級及檢測范圍是否涵蓋了本工程的全部試驗檢測項目；（2）承接對外檢測業(yè)務(wù)的檢測單位，除應(yīng)具備檢測資質(zhì)等級外，還應(yīng)通過國家技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證。承包商如無自己的試驗室，必須委托具有對外檢測資質(zhì)的檢測單位。承包商檢測試驗手段承包商必須配備具有檢測資質(zhì)等級的試驗室。對各項工程的質(zhì)量、安全測試數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析整理，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患和施工中存在的問題。（3）檢查記錄要求承包商自檢人員必須作好質(zhì)量、安全檢查記錄，施工記錄，工程影像記錄。1）作業(yè)活動的作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢；2）不同工序的交接、轉(zhuǎn)換，必須由相關(guān)人員交接檢查；3）專職質(zhì)檢、安檢員必須發(fā)揮專檢的作用。承包商質(zhì)量、安全檢查系統(tǒng)（1）質(zhì)檢、安檢人員要求承包商必須指定專門的質(zhì)量、安全自檢負責(zé)人，全面負責(zé)該項目的質(zhì)量、安全自檢工作。對于不合格人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包商予以撤換。內(nèi)容包括項目組織機構(gòu)、項目管理制度、質(zhì)量安全計劃，施工管理人員和主要施工操作人員名冊，并同時附上以下資料：1）施工投標書中承諾的施工管理人員清單；2）實際到位的施工管理人員清單；3）項目經(jīng)理（或注冊建造師）的資格證書和注冊證書（驗原件留復(fù)印件）；4）施工技術(shù)負責(zé)人畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)任職資格證書及技術(shù)職務(wù)聘書（驗原件留復(fù)印件）；5）質(zhì)量、安全等專職人員的執(zhí)業(yè)資格證書（驗原件留復(fù)印件）；6）各種特殊工種作業(yè)人員（如：電焊工、電工、起重工、架子工等）的作業(yè)證書（驗原件留復(fù)印件）；（2）對報送的相關(guān)資料進行審核，按常規(guī)對到位的施工管理人員進行檢查、核對。當發(fā)現(xiàn)承包商企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理體系不健全、不完善時，及時將情況報告業(yè)主，并建議承包商盡快予以整改完善。二、承包商質(zhì)量、安全體系監(jiān)控承包商企業(yè)質(zhì)量、安全保證體系對于承包商企業(yè)質(zhì)量、安全保證體系，將著重從以下方面進行核查。（3）合格分包商審批如果監(jiān)理機構(gòu)對上述調(diào)查結(jié)果滿意，將報請總監(jiān)理工程師審批后，以書面形式批準該分包商承擔(dān)分包任務(wù)。2）分包商的施工組織者、管理者的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平，特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面操作者的素質(zhì)與能力。（2）分包商資質(zhì)審查對于承包商提交的分包商資質(zhì)報審資料，總監(jiān)必須組織監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)人員及時進行審查，并提出書面審查意見。說明擬分包工程（部位）名稱、工程數(shù)量、擬分包合同額，分包工程占全部工程的比例；2）關(guān)于分包商的基本情況，包括：該分包商的企業(yè)簡介，資質(zhì)材料，技術(shù)實力，企業(yè)過去的工程經(jīng)驗與業(yè)績，企業(yè)的財務(wù)資本狀況，以及主要施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件等；3）分包協(xié)議草案。分包商施工資質(zhì)審查（1）分包商資質(zhì)報審承包商選定分包商后，必須立即向監(jiān)理機構(gòu)提交《工程分包報審表》，并同時提交包括以下方面內(nèi)容的附件資料。在全面了解的基礎(chǔ)上，重點考核與擬建工程類型、規(guī)模和特點相似或接近的工程施工項目。（3）考核承包商近期的表現(xiàn)，了解其是否存在工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場管理等方面的問題，以及企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。（1）審閱承包商的《營業(yè)執(zhí)照》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并對其營業(yè)范圍和施工資質(zhì)等級是否與本工程類型、規(guī)模相適應(yīng)進行核查。簽發(fā)表總監(jiān)理工程師檢查不合格，簽發(fā)表指令不能復(fù)工總監(jiān)理工程師進行下道工序施工單位二十二、工程質(zhì)量事故處理程序圖嚴重質(zhì)量事故建設(shè)單位主持處理一般質(zhì)量事故監(jiān)理單位主持處理按《建設(shè)部關(guān)于（工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序）規(guī)定》執(zhí)行施工單位填“質(zhì)量問題報告單”組織召開質(zhì)量事故分析會施工單位、設(shè)計單位制定質(zhì)量事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認“工地指令”監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行監(jiān)理單位對事故處理的質(zhì)量檢查驗收 二十三、檢驗批、分項、分部工程驗收流程圖二十四、單位工程質(zhì)量控制程序建設(shè)單位組織竣工驗收，質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督驗收程序并核定建設(shè)工程質(zhì)量等級參加圖紙會審和設(shè)計交底審核施工組織設(shè)計核定分包單位核定原材料構(gòu)配件設(shè)備質(zhì)量對影響使用功能觀感的材料進行質(zhì)量預(yù)控參加隱檢工程簽認分項分部工程質(zhì)量簽認裝飾工程樣板或樣板間監(jiān)理簽認后，施工單位可進行下一道工序業(yè)主或監(jiān)理部組織竣工初驗質(zhì)量監(jiān)督站進行竣前檢查質(zhì)量監(jiān)督站核發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量合格證書第四章 監(jiān)理工作方法及措施第一節(jié) 施工準備階段監(jiān)理控制一、承包商企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容核查承包商施工資質(zhì)核查因監(jiān)理單位沒有直接參與本工程施工招標工作，不能準確掌握承包商施工資質(zhì)和實際綜合實力是否滿足本工程需要。監(jiān)理工程師驗收不合格在原報表上簽署意見監(jiān)理工程師可進行下道工序施工單位返工十一、投資控制程序框圖確定投資目標：施工合同、中標書、 經(jīng)審查批準的預(yù)算書審核施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析修改施工組織設(shè)計（承包商）施工（承包商）有無不合理？工程計量：驗收合格的項目經(jīng)批準的預(yù)算外項目分析投資偏差情況（監(jiān)理）有無偏差？分析原因、提出投資調(diào)整方案（監(jiān)理）繼續(xù)施工竣工決算進度款申請（施工單位）及審批（監(jiān)理、業(yè)主）工程變更：按工程變更程序處理 是 否 有 無十二、月完成量核查程序根據(jù)月度工程量統(tǒng)計表填月工程計量申報表，連同附件施工單位各專業(yè)監(jiān)理工程師進行初步核查項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場核驗、認定實際完成的工程量監(jiān)理項目部對實際核驗結(jié)果與施工單位所報申報表核對投資控制監(jiān)理工程師根據(jù)實際核驗結(jié)果填寫表內(nèi)，作為支付月進度款的依據(jù)投資監(jiān)理工程師作為月進度款付款的審查依據(jù)建設(shè)單位作為計算月進度款的依據(jù)施工單位列入監(jiān)理月報監(jiān)理部注：工程完成量計算規(guī)則應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)與施工概預(yù)算（或標底）計算方法相同。五、開工申請簽認程序六、施工組織設(shè)計（施工方案）審批程序編制工程項目施工組織設(shè)計（施工方案）施工單位送項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位審核以下重點內(nèi)容：施工程序是否符合科學(xué)規(guī)律施工現(xiàn)場布置是否合理施工人力、機械安排是否滿足要求工程進度安排是否符合施工承包合同的要求工程質(zhì)量有何保證措施項目監(jiān)理部在原A2表上簽審核意見施工單位報送總工程師審閱監(jiān)理公司按審定的意見組織施工施工單位不合格修改再報核定和簽發(fā)設(shè)計變更認定工程質(zhì)量和進度認定完成工程量填寫工程量報表簽發(fā)付款憑證審定工程總進度計劃審定工程季、月進度計劃對年、季、月進度計劃提出修改意見加強對進度計劃的動態(tài)控制合格不合格簽發(fā)開工令督促施工單位嚴格按照圖紙規(guī)范及管理程序施工組織對地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)驗收，上報質(zhì)監(jiān)站核定，竣工初驗，編寫竣工嚴肅報告質(zhì)量監(jiān)督站核定竣工單位工程質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)工程質(zhì)量合格證書簽發(fā)工程移交證書，施工階段監(jiān)理合同終止督促施工單位技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系保證措施的落實檢查施工現(xiàn)場的安全防護、消防衛(wèi)生措施并提出意見參加建設(shè)單位組織的竣工驗收督促整理監(jiān)理檔案督促施工單位編制竣工檔案，編寫施工驗收評估報告，申報工程竣工質(zhì)量核定申報單質(zhì)量控制投資控制進度控制驗收分部分項工程簽認隱、預(yù)檢工程參加質(zhì)量事故的分析，監(jiān)督處理方案執(zhí)行編寫工程質(zhì)量報表簽定監(jiān)理委托合同，接受監(jiān)理任務(wù)對總包單位選定的分包單位進行資質(zhì)審查，并提出意見參加設(shè)計交底及圖紙會審審查施工組織設(shè)計，施工方案及施工進度計劃第一次工地監(jiān)理會議鑒定建設(shè)單位、施工單位報送的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量，對影響使用功能和觀感的材料進行預(yù)控七、施工階段監(jiān)理工作流程圖八、質(zhì)量控制程序圖開工準備承包單位提交《開工申請單》施工質(zhì)量合格？用量抽樣測試監(jiān)理工程師批準進行下一道工序施工承包單位向監(jiān)理工程師報驗監(jiān)理工程師檢驗批準？工序完工，承包單位自檢總監(jiān)理工程師審查開工申請 否是進行下道工序 否 是九、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認程序圖原材料、構(gòu)配件填報表（附有關(guān)于各種表格，材料合格證，材質(zhì)化驗單，材料復(fù)試報告）工程設(shè)備填報表（即設(shè)備出廠合格證，性能試驗單等）施工單位 建設(shè)單位（建設(shè)單位直供）專業(yè)監(jiān)理工程師審核項目監(jiān)理部簽認原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)理工程師對影響使用功能及觀感的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行預(yù)控監(jiān)理工程師同意監(jiān)理工程師不同意簽認表監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗質(zhì)量監(jiān)理工程師使用于指定部位施工單位原材料構(gòu)配件設(shè)備可以進入現(xiàn)場原材料構(gòu)配件設(shè)備不能進入現(xiàn)場十、工程隱檢、預(yù)檢及分部分項工程驗收程序框圖各項工程質(zhì)量保證資料齊全施工單位分部分項工程自檢合格，驗評工作完成施工單位隱、預(yù)檢工程分部分項工程分別簽認完成施工單位填報表，報監(jiān)理部施工單位審核各項質(zhì)量保證資料是否齊全合格；檢查隱、預(yù)檢及分部分項工程是否完成；檢查分部分項工程質(zhì)量是否合格。如留有保修金的，則在扣除應(yīng)付的維修費用后退還原承包商或供應(yīng)單位，并簽發(fā)保修期滿證書。經(jīng)處理的工程局部的保修期應(yīng)作相應(yīng)延長，其延長單位應(yīng)為上述局部工程因質(zhì)量缺陷而未能使用的時間。如屬使用不當、氣候影響等造成，應(yīng)由業(yè)主或接管養(yǎng)護單位承擔(dān)維修費用；如屬設(shè)計不當，應(yīng)由設(shè)計單位承擔(dān)維修費用；如因施工原因造成問題，則由承包商承擔(dān)維修費用。在質(zhì)量保修期內(nèi)，監(jiān)理人員對已經(jīng)投入使用的工程項目將進行檢查。對于遺留零星項目，雖不影響工程的獨立使用，監(jiān)理人員仍應(yīng)督促承包商在約定的期限內(nèi)保質(zhì)保量完成。十三、保修期監(jiān)理工程竣工后，原監(jiān)理項目部部分監(jiān)理人員將轉(zhuǎn)移其它監(jiān)理項目，保修階段的監(jiān)理工作將由總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理機構(gòu)的部分專業(yè)監(jiān)理人員承擔(dān)。監(jiān)理內(nèi)部資料的管理項目監(jiān)理機構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對工程的記錄及見證，當發(fā)生索賠情況時，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對索賠作出獨立公正的判斷，監(jiān)理收集的資料主要如下：（1）建設(shè)單位提供的招標文件、施工單位投標文件、圖紙、設(shè)計變更、會審資料（原件）、合同、政府批文；（2）施工過程中的會議記錄及決議；（3）施工單位的申報材料及批復(fù)留底；（4）施工單位提供的證明及檢驗結(jié)果復(fù)印件；（5）監(jiān)理指