浙江省綜合交通運(yùn)輸十三五發(fā)展規(guī)劃大綱(參考版)
2025-07-23 03:50本頁面
【正文】 規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督制定規(guī)劃實(shí)施的詳細(xì)安排（實(shí)施意見），明確落實(shí)規(guī)劃的主體部門和參與部門，并強(qiáng)化與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)有序推進(jìn)。行業(yè)精神文明建設(shè)研究行業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮新聞媒體等措施。資金政策保障深化投融資和預(yù)算管理體制改革，注重分析交通建設(shè)發(fā)展資金需求，以及財(cái)稅體制改革中規(guī)范地主政府性債務(wù)管理和推進(jìn)預(yù)算管理制度改革帶來的重大影響，使涉及政府投資需求與當(dāng)期的財(cái)政資金供給能力相匹配。五、政策措施重點(diǎn)分析保障規(guī)劃順利實(shí)施的政策措施，要針對(duì)制約綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出解決方案。（六）全面深化改革管理體制改革深化交通運(yùn)輸行政管理體制改革，促進(jìn)城市公共交通管理體制改革，加快寧波－舟山港一體化進(jìn)程，改革研究體制、完善咨詢機(jī)制。（四）綠色交通從強(qiáng)化交通節(jié)能減排、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度、推進(jìn)資源集約利用等方面推進(jìn)綠色交通發(fā)展。（三）科技進(jìn)步與信息化科技進(jìn)步推進(jìn)科研創(chuàng)新基地建設(shè)，支持科研人才梯隊(duì)培養(yǎng)，落實(shí)重大科技專項(xiàng)行動(dòng)，加大科技成果推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建陸海集裝箱和大宗貨物的多式聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)發(fā)展公鐵、公水、海河、海鐵聯(lián)運(yùn)，并積極促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展；培育和扶持一批甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟，鼓勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)共享甩掛運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備。貨運(yùn)服務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，以信息化手段提升物流生產(chǎn)方式，提高物流效率；以“三位一體”港航物流服務(wù)體系為目標(biāo)，推進(jìn)與沿海港口群配套的物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展水上客運(yùn)服務(wù)，進(jìn)一步完善島嶼間滾裝運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展島際高速客運(yùn)，提升水上旅游客運(yùn)服務(wù)，提高內(nèi)河涉渡地區(qū)群眾出行條件。綜合運(yùn)輸通道及樞紐按照全省國土空間總體規(guī)劃要求，優(yōu)化我省綜合運(yùn)輸大通道的布局；全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建以國家性綜合交通樞紐為核心、區(qū)域性綜合交通樞紐為輔、集散性綜合交通樞紐為補(bǔ)充的綜合交通樞紐體系。民用機(jī)場(chǎng)加快運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)，提升航空運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建完成運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)體系；強(qiáng)化區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)地位，積極培育支線機(jī)場(chǎng)，形成分工明確、特色發(fā)展的格局；加快拓展和完善航線網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)提升國內(nèi)客運(yùn)航線密度和通達(dá)性, 加大國際航線拓展力度；調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方積極性，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，初步形成通用航空機(jī)場(chǎng)體系。沿海港口構(gòu)建完善“一主兩輔”的沿海港口發(fā)展格局，不斷擴(kuò)大港口規(guī)模，著力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的現(xiàn)代化港口體系；大力發(fā)展大型化、深水化、專業(yè)化公用碼頭，加快深水航道及錨地等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合港口資源，擴(kuò)大港口規(guī)模，完善港口功能；積極打造江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心；進(jìn)一步完善陸島交通網(wǎng)絡(luò)。四、主要任務(wù)（一）基礎(chǔ)設(shè)施公路推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化完善省級(jí)高速公路；主攻普通國省道建設(shè)快速發(fā)展，提升服務(wù)保障水平，打造美麗公路；全面提升農(nóng)村公路技術(shù)服務(wù)水平，全力打造“安全、便捷、暢通”的農(nóng)村公路；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展方式，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)?；?。——內(nèi)河干線重要航段應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過分鐘。安全應(yīng)急?！窢I運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降率達(dá)到%，公路營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降率達(dá)到%，水路營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降率達(dá)到%，水路營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降率達(dá)到%，城市客運(yùn)單位人次CO2排放下降率達(dá)到%?！咚俟稥TC覆蓋率(含有多條ETC車道的收費(fèi)站比例) 達(dá)到%，城市公交“一卡通”覆蓋比例達(dá)到%?？萍寂c信息化?！ｈF聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)量達(dá)到萬噸，海河聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)量萬噸，——公路高級(jí)客車占營運(yùn)客車比重達(dá)到%，公路營業(yè)貨車平均噸位噸?！删€公路網(wǎng)平均車速達(dá)到公里/小時(shí)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率達(dá)到%，行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到%。——綜合客運(yùn)樞紐數(shù)量達(dá)到個(gè)，國家公路客運(yùn)樞紐站數(shù)量達(dá)到個(gè)，交通物流基地?cái)?shù)量達(dá)到個(gè)?！裼脵C(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá)到萬人次，民用機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐能力達(dá)到萬噸，航站樓面積萬平方米，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)個(gè)數(shù)達(dá)到個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)個(gè)數(shù)達(dá)到個(gè)?！房偫锍踢_(dá)到公里，高速公路總里程達(dá)到公里，國家高速公路總里程達(dá)到公里，普通國道里程達(dá)到公里，其中二級(jí)及以上公路比重達(dá)到%，普通省道里程達(dá)到公里，其中三級(jí)及以上公路比重達(dá)到%，普通國道縣級(jí)覆蓋率達(dá)到%，普通省道中心鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到%，農(nóng)村公路等級(jí)化率達(dá)到%，普通國省道優(yōu)良路率達(dá)到%。——“十三五”期間交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到億元。目標(biāo)可參照交通運(yùn)輸部大綱按“基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、科技進(jìn)步和信息化建設(shè)、綠色交通、安全應(yīng)急”五大領(lǐng)域提出量化的指標(biāo)。 （三）發(fā)
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