【正文】 45 / 45。：，提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。建立有商會(huì)大會(huì)、商會(huì)理事會(huì)、商會(huì)常務(wù)理事會(huì)、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)共同筑成的商會(huì)組織框架。 ，王府井商業(yè)區(qū)商會(huì)可在王府井建管辦指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下建立。與國(guó)資委等機(jī)構(gòu)共同起草指導(dǎo)性文件，推進(jìn)老商業(yè)店鋪的改進(jìn)：《王府井商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見(jiàn)》《王府井商業(yè)企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)》《王府井國(guó)有商業(yè)企業(yè)改制指導(dǎo)意見(jiàn)》（2）商會(huì)職責(zé)：從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，商會(huì)在促進(jìn)商業(yè)街區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮方面發(fā)揮著不可替代的作用。B．近期工作：成立由“王府井建管辦”、專(zhuān)業(yè)商業(yè)咨詢(xún)公司組成的“王府井品牌戰(zhàn)略實(shí)施辦公室”，以招商為核心，重點(diǎn)針對(duì)增量和存量進(jìn)行逐一的定位研究和規(guī)劃：充分做好與新建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的事前溝通，以新增項(xiàng)目招商為核心的各項(xiàng)工作安排：制定政策、各項(xiàng)目的商業(yè)規(guī)劃、招商策劃、擬引入品牌。配合品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，研究制定吸引名牌企業(yè)和名牌商品入駐街區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)整策。制定科學(xué)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)比，并通過(guò)媒體向消費(fèi)者公布，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。通過(guò)收集、分析商業(yè)區(qū)域內(nèi)動(dòng)態(tài)的商業(yè)信息，如客流的變化、各業(yè)態(tài)業(yè)中的景氣狀況等，定期向王府井區(qū)域內(nèi)的企業(yè)發(fā)布，引導(dǎo)他們進(jìn)行經(jīng)營(yíng)調(diào)整。通過(guò)舉辦活動(dòng)、統(tǒng)一宣傳，進(jìn)一步提高王府井品牌的知名度和“含金量”?，F(xiàn)代商業(yè)街區(qū)的發(fā)展又有原來(lái)的規(guī)模的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)在品質(zhì)的提高，政府在進(jìn)行街道環(huán)境建設(shè)和商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，應(yīng)該投入更大的精力研究和解決塑造商業(yè)街區(qū)整體品牌、完善商業(yè)街區(qū)功能結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平等問(wèn)題。作為政府要在保持安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供最便利和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。A．重點(diǎn)處理好以下兩個(gè)矛盾：街區(qū)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮的矛盾。厘定各主體間的不同職責(zé)，建立和完善以政府主導(dǎo)、政府、企業(yè)、商會(huì)良性互動(dòng)的街區(qū)組織管理體系，是推進(jìn)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重要保證。（2）信息發(fā)布定期發(fā)布支持、鼓勵(lì)、允許、限制和禁止發(fā)展建設(shè)的領(lǐng)域和項(xiàng)目指南，為規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整和街區(qū)的系統(tǒng)管理提供依據(jù)，引導(dǎo)社會(huì)公平有效的投資。 推動(dòng)商業(yè)信息化建設(shè)通過(guò)開(kāi)發(fā)集數(shù)據(jù)獲取、管理、分析處理、模擬與可視化多功能于一體的信息系統(tǒng)，為信息發(fā)布、投資指導(dǎo)、街區(qū)動(dòng)態(tài)管理、分階段規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目審批等提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。為克服這一不足，在保持原有建筑規(guī)劃的情況下，運(yùn)用多種手段在建筑環(huán)境、景觀、商業(yè)設(shè)置上進(jìn)行深度調(diào)整。在產(chǎn)權(quán)交易/經(jīng)營(yíng)權(quán)交易過(guò)程中，為引進(jìn)優(yōu)良資產(chǎn)和品牌，政府部門(mén)可進(jìn)行多方面的協(xié)調(diào)和政策支持。為促進(jìn)存量調(diào)整戰(zhàn)略：（1）聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一對(duì)一的顧問(wèn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)老店升級(jí)；（2）從區(qū)屬企業(yè)入手，政府組織，市場(chǎng)化運(yùn)作，擺脫商業(yè)企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)、機(jī)制、人才等的制約，難以再發(fā)展的局面。F．北京廣場(chǎng)位于規(guī)劃中的精品時(shí)尚區(qū)內(nèi)，沿街商業(yè)適合發(fā)展國(guó)際品牌專(zhuān)賣(mài)店，與國(guó)際品牌大廈一起構(gòu)成國(guó)際品牌聚集區(qū)。E．澳門(mén)中心位于規(guī)劃中旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)，金魚(yú)胡同西側(cè)。D．富陽(yáng)大廈位于規(guī)劃中的旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)。C．吉祥大廈位于規(guī)劃中的旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)。B．大龍西部會(huì)館位于規(guī)劃中的文化藝術(shù)區(qū)內(nèi)，是該區(qū)域內(nèi)最大的新建項(xiàng)目。（1）增量調(diào)整戰(zhàn)略主要把握以下原則政府有關(guān)部門(mén)要參與這些項(xiàng)目使用功能的論證和把關(guān)，確保這些項(xiàng)目在商業(yè)規(guī)模和功能安排上符合王府井商業(yè)區(qū)整體規(guī)模和功能布局的要求，并根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一”幫扶和指導(dǎo)；對(duì)規(guī)劃中在各功能分區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要求其建設(shè)主體在動(dòng)工之前根據(jù)王府井商業(yè)規(guī)劃總體功能布局，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目商業(yè)功能 和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施“一對(duì)一”專(zhuān)業(yè)招商，定向引進(jìn)品牌主力店，改變過(guò)去那種“先蓋樓，后招商”的狀況，使王府井品牌戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)調(diào)整逐一得以落實(shí)；對(duì)新建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一”專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大體量建筑的“街區(qū)化”設(shè)計(jì)，為品牌入駐創(chuàng)造必要環(huán)境條件；引進(jìn)有資金、專(zhuān)業(yè)實(shí)力的外資品牌或內(nèi)資品牌參與開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)商業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡與互補(bǔ)，做到發(fā)展商、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商、店鋪經(jīng)營(yíng)者各盡其責(zé)、各得其利的規(guī)范運(yùn)作。（4）大甜水井、大阮府胡同：經(jīng)濟(jì)型特色餐飲，形成對(duì)購(gòu)物區(qū)的輔助支持.增量調(diào)整戰(zhàn)略目前王府井存在的功能不盡完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新和街區(qū)網(wǎng)絡(luò)型布局尚未形成等不足，僅僅依靠對(duì)現(xiàn)有商業(yè)進(jìn)行調(diào)整是難以完全解決的，應(yīng)主要通過(guò)新增項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)王府井街區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量?jī)?yōu)化和效益提升。（1）西輔路、校尉胡同東側(cè)路：沿街以特色主題創(chuàng)意店布局為主；（2）報(bào)房胡同：書(shū)業(yè)特色街。此外，旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)的婚慶主題文化、特色商業(yè)區(qū)內(nèi)的工藝美術(shù)主題文化和傳統(tǒng)飲食文化、精品時(shí)尚區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代時(shí)尚主題文化等，使整個(gè)王府井商業(yè)街區(qū)洋溢出濃郁的文化氣息，形成貫穿全街區(qū)的文化主題動(dòng)線，有效拉動(dòng)文化消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)王府井文化消費(fèi)客群效益最大化。（2）書(shū)業(yè)主題動(dòng)線歷史上王府井曾經(jīng)聚集了20多家書(shū)店、書(shū)局，現(xiàn)今王府井新華書(shū)店、外文書(shū)店、商務(wù)印書(shū)館和臨近的三聯(lián)書(shū)店等仍然是王府井商業(yè)街最具人氣的店鋪，今后應(yīng)強(qiáng)化發(fā)展類(lèi)似美術(shù)書(shū)店、古舊書(shū)店等專(zhuān)項(xiàng)書(shū)店和書(shū)業(yè)一條街。通過(guò)規(guī)劃建設(shè)文化藝術(shù)區(qū)，全面開(kāi)發(fā)整合王府井的文化資源，形成在北京乃至世界都獨(dú)具特色的文化藝術(shù)區(qū)，產(chǎn)生強(qiáng)大的文化中心聚集效應(yīng)，同時(shí)在其他分區(qū)設(shè)立文化主題熱點(diǎn)項(xiàng)目。文化主題動(dòng)線北京是中國(guó)的文化中心，而王府井是北京的中央商業(yè)區(qū)，是北京歷史最為悠久、國(guó)內(nèi)外知名度最高的商業(yè)街，其700余年的建街史，100余年的商業(yè)發(fā)展史積淀了深厚的文化底蘊(yùn)?！叭€”具體實(shí)施如下：品牌三角動(dòng)線在北京王府井地區(qū)國(guó)際一線品牌占有率最高，但王府井國(guó)際一線品牌的分布全部集中在王府飯店和東方廣場(chǎng)且基本局限于標(biāo)準(zhǔn)店，與國(guó)際知名商業(yè)街多分布于街面且較多為旗艦店形成鮮明的對(duì)比。通過(guò)現(xiàn)有資源整合和新建項(xiàng)目定向開(kāi)發(fā)，形成在北京乃至世界都獨(dú)具特色的文化藝術(shù)區(qū)。新建項(xiàng)目中富陽(yáng)大廈可發(fā)展為婚慶主題的標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目。西堂子、甘雨、柏樹(shù)胡同四合院發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游紀(jì)念品小店。通過(guò)增加這些大眾特色餐飲，有效延長(zhǎng)消費(fèi)者的滯留時(shí)間，形成多次消費(fèi)，增加消費(fèi)額。（3）經(jīng)濟(jì)型酒店是國(guó)內(nèi)發(fā)展最快的新型酒店業(yè)態(tài)，此類(lèi)酒店業(yè)態(tài)專(zhuān)門(mén)針對(duì)自助旅行者和中低級(jí)別的商務(wù)人士，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，頗得人心，對(duì)物業(yè)的要求相對(duì)較低；目前王府井尚缺乏此類(lèi)經(jīng)濟(jì)型酒店，應(yīng)促使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)條件許可的物業(yè)商業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)引進(jìn)與速8酒店同類(lèi)的如家、莫泰等國(guó)內(nèi)知名連鎖經(jīng)濟(jì)型酒店集團(tuán)合作經(jīng)營(yíng)。（2）保持和強(qiáng)化接待國(guó)外旅游者中檔旅游酒店的定位，如松鶴酒店，專(zhuān)門(mén)接待德國(guó)和奧地利的旅游團(tuán)，形成北京旅游市場(chǎng)的一大特色。旅游服務(wù)區(qū)——都市風(fēng)采針對(duì)不同旅游客層，規(guī)劃不同的主題區(qū)域，重點(diǎn)強(qiáng)化餐飲娛樂(lè)、特色酒店和服務(wù)功能，增強(qiáng)區(qū)域商業(yè)吸引力，延長(zhǎng)顧客滯留時(shí)間，刺激顧客形成多次消費(fèi)，有效改善“只游覽不消費(fèi)”的現(xiàn)象，提升消費(fèi)額。特色商業(yè)區(qū)——傳統(tǒng)印象傳統(tǒng)商業(yè)精華在此得到集中體現(xiàn)。（1）以國(guó)際品牌中心（擬建）為標(biāo)志項(xiàng)目，創(chuàng)造國(guó)際一線品牌入駐的有利條件，大量引進(jìn)國(guó)際一線品牌，并采用大型建筑“街 區(qū)化”方式，與北京廣場(chǎng)（擬建）沿街店鋪形成品牌專(zhuān)賣(mài)店街區(qū)，并與現(xiàn)有的東方廣場(chǎng)、王府飯店國(guó)際一線品牌店鋪形成國(guó)際一線品牌在王府井街區(qū)內(nèi)的金三角布局；（2）加大力度，出臺(tái)政策，整頓調(diào)整現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施，營(yíng)造精品時(shí)尚區(qū)所要求的環(huán)境條件。網(wǎng)絡(luò)型街區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的核心在于根據(jù)消費(fèi)者的客群需求細(xì)分和消費(fèi)動(dòng)線的把握，實(shí)施“四區(qū)三線”的功能分區(qū)布局，即通過(guò)“精品時(shí)尚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、文化藝術(shù)區(qū)”四個(gè)功能分區(qū)形成相對(duì)聚集效應(yīng)，滿足不同客群的一站式消費(fèi)需求；通過(guò)“品牌三角動(dòng)線、文化主題動(dòng)線、特色店鋪動(dòng)線”三大消費(fèi)動(dòng)線形成輻射回游效應(yīng)，同時(shí)根據(jù)店鋪調(diào)整規(guī)劃對(duì)主要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)整和開(kāi)發(fā)，從而完成從“金十字”線形布局向網(wǎng)絡(luò)型街區(qū)的過(guò)渡。王府井商業(yè)街區(qū)目前以貫穿南北的王府井大街和東西走向的東安門(mén)大街、金魚(yú)胡同形成“金十字”的線性布局，是中級(jí)發(fā)展階段的商業(yè)街典型特征。D．組織保障：成立街區(qū)品牌招商小組，委托專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)，為引進(jìn)品牌提供組織保障；統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一推廣。C．提供良好的政策環(huán)境：制定一系列切實(shí)可行的支持政策，筑巢引鳳、放水養(yǎng)魚(yú)。王府井盡管已經(jīng)達(dá)到了世界一線品牌北京市場(chǎng)77%的市場(chǎng)占有率，但隨著國(guó)際一線品牌對(duì)中國(guó)、尤其是對(duì)北京市場(chǎng)的重視，店鋪模式將從標(biāo)準(zhǔn)店向旗艦店過(guò)渡，品牌旗艦店的選址將會(huì)導(dǎo)致世界一線品牌在北京市場(chǎng)的重新布局和洗牌，王府井應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇，繼續(xù)保持和擴(kuò)大王府井國(guó)際知名品牌占有率領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)內(nèi)外著名的品牌聚集區(qū)。另外，可積極與曾經(jīng)在王府井設(shè)立洋行的國(guó)際品牌商聯(lián)絡(luò)，創(chuàng)造條件力促其在街區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)展示店，成為其在中國(guó)的企業(yè)窗口，體現(xiàn)商業(yè)與文化的雙重價(jià)值；（3）建立品牌視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)以前期消費(fèi)者調(diào)查所得到的消費(fèi)者對(duì)王府井整體形象色彩認(rèn)知度為基礎(chǔ)進(jìn)行王府井商業(yè)街的品牌視覺(jué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。（2）塑造街區(qū)文化品牌街區(qū)內(nèi)有一定歷史的商業(yè)企業(yè)應(yīng)重視本身文化品牌的塑造，并通過(guò)有效的整合，使街區(qū)映射出濃郁的傳統(tǒng)文化色彩。塑造商業(yè)街整體品牌統(tǒng)一組織、有序?qū)嵤?，形成合力，打造王府井整體品牌。調(diào)整方向：街區(qū)內(nèi)原百貨店由綜合百貨店向主題百貨店過(guò)渡調(diào)整，形成針對(duì)以不同客層為特定對(duì)象的差異化主題百貨店布局；重點(diǎn)發(fā)展品牌專(zhuān)業(yè)店：引進(jìn)不同主題的品牌專(zhuān)業(yè)店，提高街區(qū)集客力，如引進(jìn)美國(guó)Toys R Us 兒童用品專(zhuān)業(yè)店或迪斯尼兒 童主題專(zhuān)業(yè)店使新中國(guó)婦女兒童商店升級(jí)等；重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際品牌專(zhuān)賣(mài)店：繼續(xù)引進(jìn)國(guó)際一線品牌專(zhuān)賣(mài)店，適應(yīng)國(guó)際一線品牌由標(biāo)準(zhǔn)店向旗艦店的轉(zhuǎn)變；對(duì)國(guó)際一線品牌只集中在王府飯店和東方廣場(chǎng)的狀況進(jìn)行調(diào)整，在主街中間位置建立可以引入國(guó)際一線品牌旗艦店設(shè)施，形成國(guó)際一線品牌在王府井街區(qū)內(nèi)的金三角布局。（五）店鋪調(diào)整 調(diào)整原則：遵循商業(yè)街發(fā)展規(guī)律，即在商業(yè)街由中級(jí)發(fā)展階段向中高級(jí)發(fā)展階段過(guò)渡時(shí)，主力店鋪的構(gòu)成為：主題或精品百貨店、品牌專(zhuān)業(yè)店、品牌專(zhuān)賣(mài)店和主題創(chuàng)意店。這一區(qū)域的新建項(xiàng)目的功能安排，要充分考慮該區(qū)域蘊(yùn)涵深厚的歷史文化底蘊(yùn)，是王府井地區(qū)文化商業(yè)源泉的功能特征，使消費(fèi)者在品味現(xiàn)代藝術(shù)的同時(shí)體驗(yàn)老北京的傳統(tǒng)韻味，通過(guò)現(xiàn)代與傳統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，突出其文化藝術(shù)氛圍，展現(xiàn)特有的文化商業(yè)魅力。金寶街的建設(shè)為金魚(yú)胡同的發(fā)展提供了很好的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)大力強(qiáng)化其高檔娛樂(lè)功能，與王府井主街的商業(yè)功能形成互動(dòng)；東安門(mén)大街已經(jīng)形成了餐飲和經(jīng)濟(jì)型賓館的聚集區(qū)，可充分利用故宮東門(mén)（東華門(mén)）將要開(kāi)放的契機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲和旅游紀(jì)念品商店；繼續(xù)強(qiáng)化地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，以中檔旅游酒店、經(jīng)濟(jì)酒店、配套餐飲和旅游商業(yè)為輔助的區(qū)域，為前來(lái)北京旅游觀光的一般國(guó)外旅游者和國(guó)內(nèi)普通大眾提供經(jīng)濟(jì)便捷的消費(fèi)場(chǎng)所；另外充分利用教堂等知名文化設(shè)施，發(fā)展婚慶主題商業(yè)。旅游服務(wù)區(qū)該區(qū)域以金魚(yú)胡同和東安門(mén)大街為骨干構(gòu)成，到燈市口大街范圍。特色商業(yè)區(qū)該區(qū)域從東華門(mén)大街到王府井小吃街，從金魚(yú)胡同到東單三條，這片區(qū)域是歷史上王府井的核心商業(yè)區(qū)，以百貨大樓和新東安市場(chǎng)為主體構(gòu)成，傳統(tǒng)商業(yè)精華在此得到了的集中體現(xiàn)。主要分區(qū)布局如下： 精品時(shí)尚區(qū)該區(qū)域從現(xiàn)王府井小吃街到霞公府，以東方廣場(chǎng)、北京飯店及北京廣場(chǎng)（擬建）、國(guó)際品牌中心（擬建）3組建筑為主體構(gòu)成。把