龍巖市立體停車庫(kù)項(xiàng)目建議書new(參考版)
2025-07-01 22:36本頁(yè)面
【正文】 中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司2012年4月6日。為破解龍巖停車難問題，中集集團(tuán)建議按如下流程逐步推進(jìn)本合作項(xiàng)目：中集集團(tuán)與龍巖政府達(dá)成合作意向，并成立聯(lián)合工作協(xié)調(diào)小組；工作協(xié)調(diào)小組對(duì)龍巖市城市停車現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研；對(duì)國(guó)內(nèi)其他城市公共停車樓的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展城市公共停車的政策進(jìn)行調(diào)研；由政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定鼓勵(lì)發(fā)展城市公共停車的扶持政策（如對(duì)公共停車庫(kù)整體產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確、解決公共停車場(chǎng)用地等）；聯(lián)合小組對(duì)龍巖市區(qū)可建設(shè)車庫(kù)的地塊進(jìn)行調(diào)研和篩選，結(jié)合政府要求確定選址意向；提交立體車庫(kù)設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算，供政府審批（包含用地審批、規(guī)劃審批等）；雙方達(dá)成一致，簽訂投資合同；中集集團(tuán)投資建設(shè)、驗(yàn)收、并投入營(yíng)運(yùn)。項(xiàng)目建成后，市民能否接受停車收費(fèi)這一習(xí)慣，還需政策的引導(dǎo)，以及對(duì)違章停車的治理。市民停車?yán)U費(fèi)習(xí)慣尚未養(yǎng)成，將影響項(xiàng)目的盈利能力。項(xiàng)目建成后，每年的維護(hù)管理費(fèi)用預(yù)計(jì)在30004000萬(wàn)元。但同時(shí)項(xiàng)目也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，主要有：項(xiàng)目投入資金巨大，回收期較長(zhǎng)。采用這種模式，政府需要一次性投入巨額財(cái)政資金，還需要承擔(dān)立體停車庫(kù)后期的經(jīng)營(yíng)、管理和維護(hù)。四、設(shè)備供應(yīng)商模式這是傳統(tǒng)的模式，即立體車庫(kù)項(xiàng)目的業(yè)主向中集集團(tuán)采購(gòu)立體停車設(shè)備。這種合作模式，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，盤活存量停車位，以“存量”帶動(dòng)“增量”。建成后的停車庫(kù)，部分用于原有土地提供單位的內(nèi)部停車，剩余的部分用于對(duì)外停車收費(fèi)。或是由中集集團(tuán)對(duì)現(xiàn)有的小區(qū)停車場(chǎng)或是企事業(yè)單位的停車場(chǎng)進(jìn)行立體改造，增加停車位數(shù)量。對(duì)投資商而言，可以通過項(xiàng)目開發(fā)獲得的利潤(rùn)來(lái)平衡公共停車位投資難于回收的難題。中集集團(tuán)以其所屬的房地產(chǎn)開發(fā)公司和全自動(dòng)立體停車設(shè)備制造公司為聯(lián)合體，通過公開招牌掛摘牌取得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。對(duì)于人口密度高而又土地價(jià)值昂貴、拆遷難的老市區(qū)，比如醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)等停車矛盾尤為突出的地方，可以采用BOT/BOO模式。由于龍巖停車收費(fèi)的習(xí)慣尚未養(yǎng)成，而且立體停車庫(kù)一次性投資巨大，僅僅依靠停車收費(fèi)，難于收回投資。該合作模式對(duì)于政府來(lái)說(shuō)最大的優(yōu)點(diǎn)在于不需要財(cái)政出資的情況下能解決停車難問題。采用BOO模式的，由龍巖市政府通過劃撥或出租提供土地，中集集團(tuán)投入資金和技術(shù)建設(shè)公共立體停車庫(kù)/樓，建成后，項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸中集集團(tuán)。中集集團(tuán)通過向用戶收取費(fèi)用以清償貸款，回收投資并賺取合適利潤(rùn)。結(jié)合停車項(xiàng)目土地取得方式的不同，可以采取以下幾種合作模式，多途徑解決龍巖停車難問題。 第六章 合作模式根據(jù)我們對(duì)龍巖停車現(xiàn)狀的調(diào)查，中集集團(tuán)的設(shè)想是，由龍巖市政府根據(jù)城市規(guī)劃和停車需求，在龍巖市核心區(qū)篩選出地面停車場(chǎng)用地、城市綠地地下空間、或者零散拆遷地塊用于修建或改建公共停車場(chǎng)。 中集集團(tuán)已成為中國(guó)制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在眾多領(lǐng)域的研發(fā)和制造技術(shù)方面已經(jīng)成為全球行業(yè)標(biāo)桿，創(chuàng)造了多個(gè)世界冠軍，提升了中國(guó)制造在全球的影響力和地位。三、資金能力中集集團(tuán)憑借良好的企業(yè)盈利狀況，以及在資本市場(chǎng)上的良好信譽(yù)，有著暢通、多樣化、低成本的資金融通渠道。中集天達(dá)主導(dǎo)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)式停車系統(tǒng)（巷道堆垛類、平面移動(dòng)類、塔式垂直升降類），是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造商之一，并獲得國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等多項(xiàng)榮譽(yù)。中集集團(tuán)被列為“2008最具全球競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)公司”第49位，“中國(guó)國(guó)有上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任榜”第39位，中國(guó)500最具價(jià)值品牌第40位；2010年《財(cái)富》中文版發(fā)布2010中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，中集居128位。截止2011年年底，中集集團(tuán)總資產(chǎn)超過600億、凈資產(chǎn)超過200億元，年銷售額超640億元。在中國(guó)以及北美、歐洲、亞洲、澳洲等國(guó)家和地區(qū)擁有150余家全資及控股子公司，員工超過6萬(wàn)人，初步形成跨國(guó)公司運(yùn)營(yíng)格局。目前主要股東為招商局集團(tuán)（25%）和中遠(yuǎn)集團(tuán)（%），是央企控股的公眾上市公司。引入中集集團(tuán)的資金，建設(shè)公共立體停車庫(kù)，并由中集集團(tuán)負(fù)責(zé)后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理，可以在有限的土地資源上，提供較多的停車位，快速解決“停車難”的社會(huì)問題；利用中集集團(tuán)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)立體停車庫(kù)的有序管理，營(yíng)造文明、安全、環(huán)保的城市靜態(tài)交通氛圍，提升城市形象，改善投資環(huán)境。提升城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境中集集團(tuán)是一家央企控股的公眾上市公司。中集集團(tuán)集投資商、設(shè)備制造商為一體，能立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，將設(shè)備的質(zhì)量、后期的管理、企業(yè)的投資回報(bào)綜合考慮，確保立體停車庫(kù)的長(zhǎng)期正常運(yùn)行。中集集團(tuán)通過停車收費(fèi)，加上政府給予的配套政策，逐步收回投資。同財(cái)政全額撥款的投資模式相比，引入社會(huì)資本投資公共立體停車庫(kù)/樓具有如下好處：減少財(cái)政支出以新增5000個(gè)立體停車車位，每個(gè)車位投資按15萬(wàn)元（包括土建和設(shè)備投資）估計(jì)。二、中集集團(tuán)商業(yè)模式的優(yōu)勢(shì)目前國(guó)內(nèi)城市已建和擬建的公共立體停車庫(kù)/樓絕大部分都是采用
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