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正文內(nèi)容

論wto與中國金融監(jiān)管體系建設及改革(參考版)

2025-07-01 21:07本頁面
  

【正文】 這對供電企業(yè)是十分有益的。 與靜止無功補償器相比,靜止無功發(fā)生器響應速度更快,諧波電流更少,而且在系統(tǒng)電壓較低時仍能向系統(tǒng)注入較大的無功。 ⑤靜止無功發(fā)生器: 它的主體是一個電壓源型逆變器,由可關斷晶閘管適當?shù)耐〝?,將電容上的直流電壓轉(zhuǎn)換成為與電力系統(tǒng)電壓同步的三相交流電壓,再通過電抗器和變壓器并聯(lián)接入電網(wǎng)。 ④靜止無功補償器: 靜止無功補償器是由晶閘管所控制投切電抗器和電容器組成,由于晶閘管對于控制信號反應極為迅速,而且通斷次數(shù)也可以不受限制。無功功率: Q=U2/Xc 其中:Q、U、Xc分別為無功功率、電壓、電容器容抗。但它的有功損耗大、運行維護復雜、響應速度慢,近來已逐漸退出電網(wǎng)運行。 發(fā)電機正常運行時,以滯后功率因數(shù)運行為主,向系統(tǒng)提供無功,但必要時,也可以減小勵磁電流,使功率因數(shù)超前,即所謂的進相運行,以吸收系統(tǒng)多余的無功。 (1)同步電機: 同步電機中有發(fā)電機、電動機及調(diào)相機3種。 4 無功電源 電力系統(tǒng)的無功電源除了同步電機外,還有靜電電容器、靜止無功補償器以及靜止無功發(fā)生器,這4種裝置又稱為無功補償裝置。 異步電動機同步運行就是將異步電動機三相轉(zhuǎn)子繞組適當連接并通入直流勵磁電流,使其呈同步電動機運行,這就是異步電動機同步化。 (1)合理使用電動機; (2)提高異步電動機的檢修質(zhì)量; (3)采用同步電動機:同步電動機消耗的有功功率取決于電動機上所帶機械負荷的大小,而無功功率取決于轉(zhuǎn)子中的勵磁電流大小,在欠勵狀態(tài)時,定子繞組向電網(wǎng)吸取無功,在過勵狀態(tài)時,定子繞組向電網(wǎng)送出無功。同時便于運行維護,補償效益高。 (3)高壓集中補償: 高壓集中補償是指將并聯(lián)電容器組直接裝在變電所的6~10kV高壓母線上的補償方式。電容器的投切是整組進行,做不到平滑的調(diào)節(jié)。具有投資少、占位小、安裝容易、配置方便靈活、維護簡單、事故率低等優(yōu)點。隨機補償適用于補償個別大容量且連續(xù)運行(如大中型異步電動機)的無功消耗,以補勵磁無功為主。 (1)低壓個別補償: 低壓個別補償就是根據(jù)個別用電設備對無功的需要量將單臺或多臺低壓電容器組分散地與用電設備并接,它與用電設備共用一套斷路器。 2 無功補償?shù)囊话惴椒?無功補償通常采用的方法主要有3種:低壓個別補償、低壓集中補償、高壓集中補償。但供電電壓降低會影響電氣設備的正常工作。 當供電電壓高于額定值的10%時,由于磁路飽和的影響,無功功率將增長得很快,據(jù)有關資料統(tǒng)計,當供電電壓為額定值的110%時,一般無功將增加35%左右。因而,為了改善電力系統(tǒng)和企業(yè)的功率因數(shù),變壓器不應空載運行或長期處于低負載運行狀態(tài)。所以要改善異步電動機的功率因數(shù)就要防止電動機的空載運行并盡可能提高負載率。 1 影響功率因數(shù)的主要因素 (1)大量的電感性設備,如異步電動機、感應電爐、交流電焊機等設備是無功功率的主要消耗者。 在功率三角形中,有功功率P與視在功率S的比值,稱為功率因數(shù)cosφ,其計算公式為: cosφ=P/S=P/(P2+Q2)1/2 在電力網(wǎng)的運行中,功率因數(shù)反映了電源輸出的視在功率被有效利用的程度,我們希望的是功率因數(shù)越大越好。 許多用電設備均是根據(jù)電磁感應原理工作的,如配電變壓器、電動機等,它們都是依靠建立交變磁場才能進行能量的轉(zhuǎn)換和傳遞。立足實踐,按照國際慣例和WTO金融開放規(guī)則,認真履行《巴塞爾協(xié)議》,結(jié)合我國國情,分階段、分領域、分步驟逐步開放金融市場,堅持改革的發(fā)展方向,科學的務實做法,我國的金融監(jiān)管體系必將日趨完善,相信國際金融監(jiān)管將有一個現(xiàn)代化的明天。在制定有關法律、法規(guī)時應考慮與母國監(jiān)管當局分享信息和監(jiān)管溝通合作關系等因素,對外資銀行、總行及其分支機構(gòu)的經(jīng)營、財務、管理等各種因素進行綜合評價,通過國際監(jiān)管合作,更大范圍的進行詳細、全面的征詢與調(diào)查,有效防范和化解金融風險。主要有以下幾個方面:一是,以《巴塞爾協(xié)議》為主要依據(jù),擴充外資銀行風險管理,建立有效地風險約束機制和風險防范化解機制,建立合理的銀行業(yè)監(jiān)管法律體系,對外資銀行的整個經(jīng)營過程進行持續(xù)監(jiān)管,將風險管理擴展到銀行業(yè)務的各個方面,加強銀行的內(nèi)控體系,便利國際金融合作;二是根據(jù)全球金融服務貿(mào)易協(xié)定和WTO開放金融市場的“時間表”,采取分階段、分地區(qū)、分行業(yè)的開放政策,結(jié)合外資銀行在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及我國金融市場的成熟程度和金融機構(gòu)的國際競爭能力,實施真正意義上的國民待遇,及時糾正和逐步消除“超國民待遇”給我國金融業(yè)帶來的負面影響。我國在實施對外資銀行監(jiān)管的法律手段上偏向于東道國的原則,與當前國際上通行的以母國監(jiān)管為主體的做法不相適應,對我國金融業(yè)的國際化進程產(chǎn)生了不利影響。然而,不難看出,我國在對外資銀行監(jiān)管過程中存在著一些問題:首先,我國金融監(jiān)管部門主要負責對外資銀行的開業(yè)資格審批和經(jīng)營監(jiān)管,而對其整個經(jīng)營過程缺乏有效監(jiān)控,只重視合規(guī)監(jiān)管,忽視風險監(jiān)管。目前我國已有23個城市和海南省允許外資銀行設立營業(yè)性機構(gòu),允許其試點經(jīng)營人民幣業(yè)務,已有9家外資銀行獲準試辦或開辦人民幣業(yè)務。另外,尤其值得提出的是:伴隨著國際金融自由化,一體化的發(fā)展趨勢,大量的外資銀行通入我國。然后要有計劃、有組織、有針對性的定期派出金融監(jiān)管人員到國外的監(jiān)管機構(gòu)進行工作訪問學習,還可以派員參加國際金融組織或其它國家金融監(jiān)管當局舉辦的金融監(jiān)管培訓等等。 (2) 加強金融監(jiān)管人員的國際交流 首先,為提高我國的金融監(jiān)管水平,可以聘請外國金融專家和金融監(jiān)管方面的專家來幫助我國,具體指導監(jiān)管體系的建設與完善,監(jiān)管法律法規(guī)的制定,監(jiān)管體制的改善以及幫助我國解決某些金融監(jiān)管方面的技術(shù)性難題。在這種新形勢下,要提高金融監(jiān)管水平,尤其是要提高本國的金融監(jiān)管效果和效率,加強國際金融監(jiān)管的使用與交流是大勢所趨,也是金融監(jiān)管當局的應有之舉,從目前看,我國加強金融監(jiān)管水平的國際交流與合作,應做到以下三方面的工作: (1) 與其它國家的監(jiān)管當局建立交流合作制度 首先要與建立合作關系的外國金融監(jiān)管當局定期開展金融監(jiān)管工作情況的交流與研討,共同制定防范有關金融風險的對策措施,同時相互交流戰(zhàn)功的經(jīng)驗,促進兩國共同提高金融監(jiān)管水平。1994年,我國的國有商業(yè)銀行開始了向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變,商業(yè)銀行管理體制的改革,使其擺脫了對政府的依附地位,為其建立現(xiàn)代企業(yè)制度掃除障礙,從而解決了銀行企業(yè)化與企業(yè)政府化的矛盾,有利于多種監(jiān)管措施的高效運行。當前,面臨國企改革和金融改革,必須轉(zhuǎn)變政府職能,放松對金融業(yè)過多的行政直接管制和不必要的行政干預,改變金融業(yè)對政府的依附地位,保證信貸資金的優(yōu)化配置和效率的提高,減少人為的風險損失。 1、 轉(zhuǎn)變政府職能,引入社會監(jiān)督 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改革商業(yè)銀行經(jīng)營管理機制,并培植其他監(jiān)管主體,引入社會監(jiān)督。同時,加強工作人員獎懲,對忠于職守、切實履行職責的人員給予應有的獎勵,而對嚴重失職人員,堅決清出監(jiān)管隊伍并永久取消監(jiān)管資格。 (2)加強現(xiàn)有人員的培訓制度,不斷提高監(jiān)管水平,增強業(yè)務素質(zhì) 首先要建立正常的輪訓制度,不管工作忙閑,每個監(jiān)管工作人員都必須參加上級組織的業(yè)務學習研討,以更新知識,提高技能;其次要完善正常的崗位培訓制度,包括崗前培訓和在崗培訓。同時,對金融監(jiān)管各崗位要實行任職資格制度,規(guī)定各崗位的
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