【正文】 　　,始終保持清正廉潔的良好形象。　　,始終保持旺盛的生機(jī)和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力?！　?五)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉提供堅(jiān)強(qiáng)保證　　,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定?！　??！　??！　　！　?三)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,著力建設(shè)和諧酒泉　　、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局?！　??！　??！　?二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),著力建設(shè)文明酒泉　　。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理、保障體系和公共服務(wù)“六個(gè)一體化”的思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。　　,著力打造宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國(guó)際明星城市和戈壁明珠城市?！　?基本建成全國(guó)重要的區(qū)域性商貿(mào)物流中心?！　?建成全國(guó)重要的新能源示范基地、新能源裝備制造基地和資源綜合利用基地。　　三、今后五年工作的重點(diǎn)任務(wù)與保障措施　　(一)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力建設(shè)富裕酒泉　　,建成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。五是人民群眾幸福指數(shù)明顯提升。四是公共服務(wù)水平明顯提升。三是社會(huì)管理水平明顯提升。二是社會(huì)文明程度明顯提升?！　　拔逄嵘?一是城鄉(xiāng)居民收入明顯提升。著力培養(yǎng)一批熱愛文化、熱心文化事業(yè)的文化能人和文藝骨干,加大精品劇目宣傳和推廣力度,培育有思想內(nèi)容、市場(chǎng)價(jià)值和肅州特色的文化精品。加強(qiáng)文物管理,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)及日常保護(hù),多渠道爭(zhēng)取資金,實(shí)施古籍文獻(xiàn)保護(hù)項(xiàng)目,提高對(duì)館藏古籍的保護(hù)和利用能力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè),廣泛開展均等、便捷的群眾性文體服務(wù)活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活,健全完善城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò),鞏固社會(huì)文化活動(dòng)陣地。重點(diǎn)抓好絲綢之路博覽園二期工程、酒泉酒文化博覽園、夜光杯雕博覽園、西河灘四壩文化遺存展覽館、民俗文化展覽館、北大河文化旅游風(fēng)景園、酒泉奇石文化街等具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),充分挖掘肅州文化底蘊(yùn),提升文化產(chǎn)業(yè)整體效益,逐步形成以丁家閘墓葬文化為主題的墓葬文化旅游景區(qū),以西漢酒泉?jiǎng)氽E、法幢寺為主體,點(diǎn)線連接的文化旅游、休閑、娛樂(lè)鏈條,以酒泉富康園林街為依托,以中國(guó)酒泉太歲館、富康旺泉園林景觀街為主體的生態(tài)園林城市文化旅游景區(qū)。今后,我區(qū)將積極繁榮文化產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)文化品牌,實(shí)施文化惠民工程,努力打造西部文化名城,提高城市知名度和影響力?！　@建設(shè)國(guó)際明星城市,全面提升城市文化品位和文明形象。布局建設(shè)西洞農(nóng)產(chǎn)品物流園、工業(yè)園區(qū)南園城市配送物流園、西園輕工業(yè)機(jī)械制造物流園及下河清煤炭集散及重載化工物流園,創(chuàng)造條件引進(jìn)一批大型物流企業(yè)入駐我區(qū),逐步建成以酒嘉物流中心為龍頭、物流園為骨干,特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò),努力建成蘭州市以西、烏魯木齊市以東,輻射半徑600公里的區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心?！　@做大第三產(chǎn)業(yè),建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。搶抓中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”政策機(jī)制,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)集團(tuán)到園區(qū)“飛地建園、收益共享”。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,組建龍頭企業(yè)集團(tuán),積極培育上市公司,加快企業(yè)科技創(chuàng)新,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提升產(chǎn)品科技含量和附加值。依托周邊煤炭、礦產(chǎn)和新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展調(diào)峰電源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高載能產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)3年內(nèi)建成全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和清潔能源示范基地。加快東洞灘百萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電示范基地建設(shè)步伐,跟蹤落實(shí)簽約項(xiàng)目,力爭(zhēng)2年3年內(nèi)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模,5年內(nèi)建成500兆瓦光伏電站,使光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成為助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。以突破下游、帶動(dòng)中游、輻射上游為目標(biāo),引進(jìn)一批光伏配套項(xiàng)目,著力抓好太陽(yáng)能電池組件封裝、非晶薄膜電池生產(chǎn)、晶硅電池生產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,努力打造國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、配套能力最強(qiáng)、服務(wù)水平最佳的新能源裝備制造基地。一是做強(qiáng)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。　　圍繞做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶,力爭(zhēng)萬(wàn)元規(guī)模養(yǎng)殖戶突破兩萬(wàn)戶?！　@做精第一產(chǎn)業(yè),全力打造城郊經(jīng)濟(jì)帶。市第三次黨代會(huì)科學(xué)規(guī)劃了建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉的宏偉藍(lán)圖,作為市委、市政府所在地,肅州區(qū)肩負(fù)著帶頭發(fā)展、率先跨越的光榮使命。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。在疏導(dǎo)情緒方面，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新辦法。因地制宜，有針對(duì)性地為農(nóng)村群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的建議?！　?jù)了解，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)在宣傳政策方面的主要任務(wù)，是宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省委省政府決策部署得到深人貫徹落實(shí)。　　讓“苦瘠甲于天下”成為歷史，讓全面小康在隴原大地成為現(xiàn)實(shí)，這一點(diǎn)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠做到；這一點(diǎn)，將為聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)的實(shí)踐和結(jié)果所證明?！　‘?dāng)然，聯(lián)村聯(lián)戶不僅是幫助農(nóng)民脫貧致富的過(guò)程，也是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程，同時(shí)更是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的過(guò)程，堪稱多功能的大舞臺(tái)、多效益的新載體。甘肅的扶貧開發(fā)，不僅是一個(gè)緊迫的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題；不僅是甘肅本地的問(wèn)題，而且是關(guān)乎全面建設(shè)小康的全局性問(wèn)題。城鄉(xiāng)基層黨組織要在廣大黨員中營(yíng)造帶頭參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的良好環(huán)境，為黨員參與活動(dòng)優(yōu)先提供工作便利和項(xiàng)目資金，要在黨員活動(dòng)室、黨員先鋒基地懸掛黨組織和黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)開展情況專版，將活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)規(guī)劃、特色載體、黨組織和黨員承諾、活動(dòng)進(jìn)展情況、先進(jìn)典型事跡等向黨員群眾展示，以黨內(nèi)帶頭幫扶帶動(dòng)群眾結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)委組織部、區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期、不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研督查，將活動(dòng)開展情況作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和黨建工作責(zé)任書考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、幫扶不得力、效果不明顯的黨組織將予以通報(bào)批評(píng)。 強(qiáng)化督查，深入推進(jìn)。教育、衛(wèi)生等黨委要在幫扶農(nóng)民黨員群眾的同時(shí)，立足業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)開展好對(duì)口幫扶工作，教育局黨委要組織城區(qū)學(xué)校黨組織重點(diǎn)與學(xué)校條件差、教學(xué)質(zhì)量不高、師資力量不足的農(nóng)村中小學(xué)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，衛(wèi)生局黨委要組織城區(qū)行業(yè)黨組織重點(diǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施差、醫(yī)療水平低的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（站）結(jié)對(duì)幫扶；城區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨員要重點(diǎn)與農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生站（所）家庭有困難、思想有疙瘩、業(yè)務(wù)技能弱的黨員結(jié)成幫扶對(duì)子。各城市黨組織要充分發(fā)揮先鋒表率作用，組織黨員踴躍參與到活動(dòng)中來(lái)，引導(dǎo)黨員在活動(dòng)中提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。凡參與結(jié)對(duì)的城市機(jī)關(guān)、企業(yè)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和各行政村黨組織要在3月12日前完成對(duì)接工作，并將對(duì)接情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織蓋章確認(rèn)后報(bào)區(qū)委組織部組織科。要引導(dǎo)黨員把幫扶工作作為實(shí)事承諾的重要內(nèi)容，經(jīng)黨組織審核后通過(guò)公示欄、宣傳欄等形式向廣大黨員和群眾進(jìn)行公示，納入黨員年度目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行全面落實(shí)。城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，加強(qiáng)與結(jié)對(duì)村黨組織的協(xié)調(diào)對(duì)接，及早確定幫扶對(duì)象、明確幫扶目標(biāo)。各城鄉(xiāng)黨組織和黨員要充分認(rèn)識(shí)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的重要性，把活動(dòng)開展作為推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)和基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。適時(shí)開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，向幫扶群眾捐助生產(chǎn)資料、生活用品等，幫助其解決生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題，形成黨員帶群眾、攜手共致富的發(fā)展新局面。對(duì)勞動(dòng)能力相對(duì)過(guò)剩的群眾，通過(guò)牽線搭橋、積極推薦等方式，介紹、提供外出務(wù)工信息和工作崗位，通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)脫貧致富。主動(dòng)為有致富能力、有致富愿望的困難群眾提供小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)群眾通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、提高種養(yǎng)技術(shù)水平脫貧致富。三是送技術(shù)。二是送感情。一是送政策。根據(jù)農(nóng)村黨員群眾實(shí)際情況，采取“1+N”的方式，村干部黨員與3戶以上困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，每名黨小組長(zhǎng)、黨員村民小組長(zhǎng)與2戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，其他有幫扶能力的黨員至少與1戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。通過(guò)活動(dòng)的開展，使85%以上的黨員掌握12項(xiàng)致富技能，90%以上的貧困黨員走上脫貧致富的路子。五是老弱黨員助關(guān)懷。四是低學(xué)歷黨員助技能。對(duì)有勞動(dòng)能力、無(wú)致富門路的黨員戶，采取爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、提供外出務(wù)工信息等方式，扶持其發(fā)展致富；三是貧困黨員助脫貧。采取政策引導(dǎo)、技術(shù)改良等方式幫助其擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，為普通黨員和群眾樹立致富增收的表率。以“提供一項(xiàng)致富信息、教會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、選準(zhǔn)一條致富路子，協(xié)調(diào)一批啟動(dòng)資金、開展一次扶貧捐助”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持因人而異、區(qū)別對(duì)待的原則，重點(diǎn)開展“五助”活動(dòng)，確保牽手連心活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)村黨員分為致富黨員、普通黨員、貧困黨員、低學(xué)歷黨員和老弱黨員，采取“1+1”的模式，每名城市黨員聯(lián)系1名農(nóng)民黨員，每名城區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨員聯(lián)系1名教師黨員、醫(yī)護(hù)人員黨員和1名貧困農(nóng)民黨員或群眾。城市黨組織要注重深化“百點(diǎn)示范”工程，力爭(zhēng)將幫扶村建成先鋒村，培育35個(gè)先鋒基地或黨員個(gè)人典型，提升黨建工作整體水平。城鄉(xiāng)黨組織要攜手推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好“先鋒帶富”工程重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，深化黨員分層承諾星級(jí)管理活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村黨組織創(chuàng)新12項(xiàng)黨建活動(dòng)新載體，以載體創(chuàng)新帶動(dòng)黨員參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的積極性。城市黨組織要緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，采取結(jié)對(duì)幫扶、定期排查、優(yōu)化服務(wù)等形式，了解群眾訴求、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛。年內(nèi)，城市黨組織要為聯(lián)系村黨組織解決突出問(wèn)題不少于3件，辦實(shí)事不少于2項(xiàng)。二是幫助解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)開展“五幫”活動(dòng)：一是幫助理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建”謀發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用，認(rèn)真開展“先鋒結(jié)對(duì)”幫扶活動(dòng)，在全區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中樹標(biāo)桿、做表率。對(duì)環(huán)保、農(nóng)牧等大口部門側(cè)重從項(xiàng)目爭(zhēng)取、資金落實(shí)上進(jìn)行幫扶，對(duì)低保中心、婦幼站側(cè)重從發(fā)展思路、出謀劃策等方面進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)幫扶與精神幫扶相結(jié)合，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要聯(lián)系實(shí)際。二是要高度重視。高子蕓講話指出，開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，做好幫扶工作，一是要行動(dòng)迅速。要堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需